近日，天津市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《天津市深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），旨在解決不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平良莠不齊、排污單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的突出問(wèn)題，提出了建立健全責(zé)任體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等一系列保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的改革舉措和任務(wù)要求。

　　《方案》提出：到2020年，全面建立天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系，健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立公正開(kāi)展工作，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。

　　《方案》主要從六個(gè)方面確定了未來(lái)三年天津市深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作任務(wù)。

　　堅(jiān)決防范不當(dāng)行政干預(yù)。提出各級(jí)黨委和政府對(duì)防范和懲治環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；明確環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土房管、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、海洋、氣象等相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。

　　推進(jìn)部門間環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)作。在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)開(kāi)展及環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布等方面推進(jìn)部門間協(xié)作和數(shù)據(jù)共享；建立環(huán)保、公安、紀(jì)檢監(jiān)察及檢察機(jī)關(guān)有效銜接機(jī)制，形成工作合力，對(duì)違法違規(guī)行為形成高壓震懾態(tài)勢(shì)。

　　規(guī)范排污單位監(jiān)測(cè)行為。排污單位對(duì)其自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。各區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)排污單位自行監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況及信息公開(kāi)情況的監(jiān)管。

　　明確環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任。各類環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要建立“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度，落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告的真實(shí)性終身負(fù)責(zé)。

　　嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為；環(huán)保、公安部門對(duì)排污單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊排污單位在自行監(jiān)測(cè)中的弄虛作假行為。對(duì)依法處罰的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)一處違法、處處受限。

　　加快提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)管能力。加強(qiáng)高新技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測(cè)和質(zhì)量管理中的應(yīng)用，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)培訓(xùn)力度，全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)水平。

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