核心提示：2016年1月27日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展?！吨袊圃?025》正式公布兩周年之際，李克強談《中國制造2025》：大中小企業(yè)要融通發(fā)展。作為制造業(yè)中不可忽視乃至舉足輕重的一個環(huán)節(jié)——環(huán)保制造業(yè)將迎來怎樣的未來呢?

1中國制造2025

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。十八世紀中葉開啟工業(yè)文明以來，世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。

中國制造2025，第一階段的目標是力爭用十年時間，邁入制造強國行列。

到2020年，基本實現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)大國地位進一步鞏固，制造業(yè)信息化水平大幅提升。掌握一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)勢領(lǐng)域競爭力進一步增強，產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進展。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。

到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，全員勞動生產(chǎn)率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺階。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。

1規(guī)模以上制造業(yè)每億元主營業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)=規(guī)模以上制造企業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)/規(guī)模以上制造企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入。

2制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)是反映我國制造業(yè)質(zhì)量整體水平的經(jīng)濟技術(shù)綜合指標，由質(zhì)量水平和發(fā)展能力兩個方面共計12項具體指標計算得出。

3寬帶普及率用固定寬帶家庭普及率代表，固定寬帶家庭普及率=固定寬帶家庭用戶數(shù)/家庭戶數(shù)。

4數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率=應(yīng)用數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量/規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)量（相關(guān)數(shù)據(jù)來源于3萬家樣本企業(yè)，下同）。

5關(guān)鍵工序數(shù)控化率為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率的平均值。

2李克強談《中國制造2025》：大中小企業(yè)要融通發(fā)展

《中國制造2025》正式公布兩周年之際，三份大部頭文件再次擺在5月17日國務(wù)院常務(wù)會議的案頭。

文件匯總了圍繞這一國家戰(zhàn)略出臺的系列規(guī)劃指南和各地相關(guān)落實政策。李克強總理在會上說，《中國制造2025》是推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟邁向中高端的重要抓手，實施兩年來取得了明顯成效。下一步要深入實施，促進整個制造業(yè)向智能化、綠色化和服務(wù)型升級，加快建設(shè)制造強國。

“《中國制造2025》絕對不是光指大企業(yè)，制定相關(guān)方案和支持措施時千萬不要只瞄準大企業(yè)，對中小企業(yè)要予以充分支持，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。”李克強說，“許多中小企業(yè)通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)展智能制造，已經(jīng)成為推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級不可忽視的力量。”

大中小企業(yè)融通發(fā)展是中國的優(yōu)勢所在

在天津，一家科技小巨人企業(yè)為近5萬家企業(yè)提供云計算服務(wù)，幫助約20萬名軟件工程師搭建平臺；一家“世界500強”央企通過鼓勵16多萬名員工自主承包創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)生了2.5萬名“小CEO”。

5月17日的常務(wù)會議上，李克強指出，中國大中小企業(yè)正在走一條融通發(fā)展之路，中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力，大企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展。

對于這一現(xiàn)象，美國《華爾街日報》評價，新的電子產(chǎn)品制造商和老牌的工廠主正在攜手構(gòu)建一種以創(chuàng)新為本的全新商業(yè)模式，而不再單純依靠廉價勞動力展開競爭。

“大中小企業(yè)融通發(fā)展是中國的優(yōu)勢所在?！崩羁藦娬f，“促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須牢牢抓住這一優(yōu)勢。”

會議確定，積極支持大中小企業(yè)融通發(fā)展、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機結(jié)合，鼓勵制造、電信、軟件等企業(yè)跨界合作，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)制造、大規(guī)模個性化定制、服務(wù)型制造等新模式。

把發(fā)展智能制造作為主攻方向

當天常務(wù)會上，李克強為《中國制造2025》明確了“路線圖”，即把發(fā)展智能制造作為主攻方向，與“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新緊密結(jié)合，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺和基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺。

總理用兩個術(shù)語“Invention”和“Innovation”闡釋道，前者主要指科學(xué)研究的發(fā)明創(chuàng)造，后者更多指面向市場的創(chuàng)新。“我們推進的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正在把兩者有機融合起來。雖然就發(fā)明創(chuàng)造而言我們與世界先進水平仍有一定差距，但在創(chuàng)新領(lǐng)域我們擁有巨大的市場和豐富的人力資源，這是任何國家都無法比擬的優(yōu)勢?！彼f。

李克強要求各級政府進一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，“把中國人的聰明才智充分發(fā)揮出來，最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力”。

創(chuàng)建“中國制造2025”示范方陣，讓大中小企業(yè)在區(qū)域內(nèi)集群式融通發(fā)展

“這個要抓緊推動！”李克強指著手中文件說，“創(chuàng)建‘中國制造2025’示范方陣可以讓大中小企業(yè)在區(qū)域內(nèi)集群式融通發(fā)展，形成一個環(huán)境、一種氛圍，進而帶動整個國家的發(fā)展，到全球市場發(fā)揮競爭優(yōu)勢?！?/p>

會議決定，抓好試點示范，因地制宜建設(shè)“中國制造2025”試點示范城市（群）和智能制造示范區(qū)，擇優(yōu)創(chuàng)建一批“中國制造2025”示范區(qū)，支持在政策和制度創(chuàng)新上先行先試，形成智能制造創(chuàng)新氛圍和產(chǎn)業(yè)集群，打造新的增長區(qū)域。

總理強調(diào)：“當今世界有利于和平發(fā)展的因素開始不斷增加，我們一定要抓住這個難得的機遇。發(fā)揮好中國獨特優(yōu)勢，把《中國制造2025》打造成經(jīng)濟發(fā)展更新、更高層次的發(fā)展極?！?/p>

3中國制造2025對環(huán)保行業(yè)啟示

作為制造業(yè)中不可忽視乃至舉足輕重的一個環(huán)節(jié)——環(huán)保制造業(yè)將迎來怎樣的未來呢?

環(huán)保設(shè)備制造業(yè)處于環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的上游，就中國目前的現(xiàn)狀而言，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成仍以中小規(guī)模的經(jīng)濟單位為主，缺少“巨鱷”級別的企業(yè)，因此從宏觀而言，制造出來的設(shè)備無論是從性質(zhì)還是功能結(jié)構(gòu)等方面并沒有太大的差別，甚至可以說同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重?！耙环剿琉B(yǎng)一方人”，這種土壤所醞釀出來的市場氛圍自然沒有那么“上流”，在激烈的市場競爭中表現(xiàn)出來的特點是主要圍繞價格、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，而非產(chǎn)品本身所蘊藏的高附加值。

與發(fā)達國家相比，我國環(huán)保制造業(yè)仍處于蹣跚學(xué)步階段，雖然已歷經(jīng)一段時期的韜光養(yǎng)晦略有小成，出現(xiàn)了一批實力不亞于世界名企的大企業(yè)，但總體較弱，這點不可否認。可中國環(huán)保制造業(yè)的所展現(xiàn)出來的迅猛態(tài)勢，是其他國家在初、中期發(fā)展階段所沒有的，如宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園和E20環(huán)境平臺展現(xiàn)出的聚合效應(yīng)，以及各地筑巢引鳳打造的環(huán)保產(chǎn)業(yè)群落等;如永清環(huán)保、瀚藍環(huán)境、國電清新及東方園林等企業(yè)打造行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)綜合性平臺勢頭所展現(xiàn)出來的外延與內(nèi)涵的疊加效應(yīng)。

而提到綜合性平臺的打造，需要說明的是，并非環(huán)保企業(yè)產(chǎn)品的體系完善，或是性能和附加值的提升，而是環(huán)保設(shè)備在功能上的單向度轉(zhuǎn)為多維度。比較直觀的理解是，一件設(shè)備可以實現(xiàn)全過程控制、防治和減少污染的產(chǎn)生的功用，也就是通常意義上的“多面手”。如碧水源在水處理方面，膜技術(shù)上的突破)——“DF+MBR”，充分體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟對于水處理技術(shù)的發(fā)展與推動，與傳統(tǒng)水處理相比，所產(chǎn)生的功用與價值可以說是“空前”的。如此范例，不勝枚舉。

結(jié)合方才的淺薄分析，我們回歸到最初的話題“中國制造2025”上來。按照目前的全球經(jīng)濟形勢，我國年均GDP增長破7并不會影響環(huán)保設(shè)備制造業(yè)的勢頭。畢竟國家嚴抓生態(tài)文明建設(shè)的大前提在，環(huán)保設(shè)備制造業(yè)所呈現(xiàn)出來的趨勢是——箭在弦上，不得不發(fā)。

剛剛過去的“十二五”期間，環(huán)保設(shè)備制造業(yè)年均增速保持在20%以上，高效低耗的先進環(huán)保技術(shù)裝備市場占有率穩(wěn)步提升，這與《“十二五”國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《重大環(huán)保技術(shù)裝備與產(chǎn)品化工程實施方案》有著千絲萬縷的聯(lián)系。進入“十三五”之后，政策層面的引擎動力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)業(yè)鏈聚合引發(fā)的“核爆”所占的驅(qū)動比重越來越大，相信在今后將會占據(jù)主流。

至于我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在整個“十三五”時期的總產(chǎn)值，可以參考來自中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心的預(yù)測數(shù)據(jù)：

“中國制造2025”是一個過于宏大的話題，環(huán)保設(shè)備制造業(yè)亦如是，不過可以確定的是，前者的落地給后者樹立了一個努力的方向，或是穩(wěn)步快速前行的燈塔，意義可窺一斑。大國崛起，離不開“立國之本、興國之器、強國之基”的制造業(yè)，而若要實現(xiàn)長久綠色的崛起，則離不開肩負可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)重任的環(huán)保設(shè)備制造業(yè)?！靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，期待我國環(huán)保設(shè)備制造業(yè)的蛻變與興盛。

來源:全球節(jié)能環(huán)保網(wǎng)  作者:趙鳳 

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