因此，居民食用河中的魚類和貝類以及與受污染的沉積物接觸都會(huì)對(duì)人類健康構(gòu)成威脅。華盛頓衛(wèi)生部發(fā)布了一份魚類食用建議報(bào)告，建議人們不要吃從Duwamish河中打撈的螃蟹，貝類和魚類(鮭魚除外)。三文魚(黑嘴鮭魚除外)是最健康的選擇，因?yàn)檫@些魚類只在Duwamish河中停留很短的時(shí)間。
1 “超級(jí)基金”污染廠址
美國(guó)環(huán)保署于(EPA)2001年宣布Duwamish河為“超級(jí)基金”污染廠址，這意味著由于污染嚴(yán)重，它將獲得特別的聯(lián)邦清理計(jì)劃的重點(diǎn)管理。 EPA負(fù)責(zé)管理河道中底泥的清淤，華盛頓州環(huán)保局負(fù)責(zé)控制河道的污染源來源。 西雅圖市，金縣，西雅圖港和波音公司聯(lián)合成為Duwamish河的負(fù)責(zé)單位(LDWG)。
2 決策記錄
2013年，EPA發(fā)布了一份提議的清理計(jì)劃，收到了2,300多條公眾意見。 為了制定最終清理計(jì)劃，EPA參考了這些公眾意見，還有底泥中的毒性水平以及河流的持續(xù)使用條件。 2014年12月，EPA發(fā)布了最終清理計(jì)劃(稱為“決策記錄” Record of Decision或ROD)。 ROD設(shè)定了清理污染水平和時(shí)間規(guī)劃，這里面包括需要去除，封蓋或用其他替代品處理的有毒沉積物的位置和數(shù)量。 除了前面提到的早期治理區(qū)域以外，ROD還計(jì)劃從不同方面來治理外圍的面積。 這包括一系列技術(shù)，以減少河流底泥(沉積物)中的有毒污染水平。
整個(gè)修復(fù)計(jì)劃的預(yù)算為3.42億美元($342 million)。
2 ROD治理措施
105英畝的疏浚：疏浚是使用機(jī)器永久地清除底部受污染的底泥。 美國(guó)環(huán)保署建議對(duì)有毒化學(xué)品含量最高的地區(qū)或底部河泥不能簡(jiǎn)單用吸附或自然恢復(fù)進(jìn)行治理。
24英畝的吸附處理：使用活性炭覆蓋受污染的區(qū)域，旨在吸附下面的有毒底泥中的污染物。
48英畝的增強(qiáng)型自然恢復(fù)：具有中等毒性污染水平的區(qū)域?qū)⑼ㄟ^覆蓋6至9英寸的沙層處理，使其能“啟動(dòng)”進(jìn)入自然恢復(fù)。
35英畝受監(jiān)測(cè)的自然恢復(fù)：該地區(qū)的其余部分將不接受任何處理，并將進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以確定沉積物是否隨著時(shí)間的推移覆蓋了剩余的污染。
清理工程具體步驟
這份決策記錄(ROD)描述了Duwamish河清理的方式(how)，程度(how much)，和時(shí)間計(jì)劃(when)。 這份ROD里面計(jì)劃的最終的清理工作將于2037年完成。這包括了以下的一些清理過程步驟：
1 任務(wù)分配(Allocation)
清理成本分為潛在責(zé)任方(Potentially Responsible Parties , PRP)。 在分配期間考慮的因素包括存在的污染物量，污染物的毒性以及該單位在污染物的產(chǎn)生或運(yùn)輸中的參與程度。
2 河流數(shù)據(jù)收集 (Gathering Data About the River)
治理調(diào)查(Remedial Investigation，RI)報(bào)告涉及超級(jí)基金場(chǎng)址的評(píng)估，其污染的性質(zhì)，對(duì)人類和環(huán)境健康的潛在風(fēng)險(xiǎn)，以及潛在治療方法的成本和有效性。Duwamish河負(fù)責(zé)單位(LDWG)將支付了這筆Duwamish河超級(jí)基金清理的治理調(diào)查經(jīng)費(fèi)，調(diào)查經(jīng)費(fèi)會(huì)支持完成河流取樣的結(jié)果，河底的化學(xué)品地圖，有關(guān)環(huán)境和人類健康風(fēng)險(xiǎn)的信息，以及 鑒定出的持續(xù)的污染源。
在對(duì)Duwamish河底部的沉積物進(jìn)行了調(diào)查后，研究人員發(fā)現(xiàn)了河底存在對(duì)人類和動(dòng)物健康有害的化學(xué)物質(zhì)。
除此之外，河流地表水的質(zhì)量也經(jīng)過了兩次測(cè)試。 研究人員采集了河水在正常情況下的樣本，和雨污溢流(Combined Sewer Overflow，cso)事件后的樣本。 在CSO事件后采集的樣品具有比正常樣品更高濃度的糞大腸菌群。
研究人員測(cè)試了魚類組織，如鮭魚和英國(guó)鰨魚，以及像珍寶蟹和貽貝這樣的貝類中污染物的含量。 研究發(fā)現(xiàn)，Duwamish河的魚類和貝類不能被居民安全食用，即使是只在河流短暫通過的鮭魚也必須適量食用
3 初期治理區(qū)域的選擇(Early Action Areas)
初期治理區(qū)域的選擇是重點(diǎn)選出對(duì)附近生活的人或野生動(dòng)物的風(fēng)險(xiǎn)程度最高的幾塊區(qū)域。2003年確定了這些區(qū)域，這些區(qū)域共占河流中估計(jì)的多氯聯(lián)苯污染物負(fù)荷的50%。
4 基線測(cè)定(Baseline Testing)
基線測(cè)定將在清理前確定河流中存在的有毒污染物的類型和水平。 它將擴(kuò)展到治理調(diào)查的測(cè)試，建立環(huán)境介質(zhì)(如沉積物，水和魚組織)的EAA后基線條件。 基線測(cè)試過程將評(píng)估自初期治理以來使用的恢復(fù)方法的有效性，并將與超級(jí)基金清理完成后收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。
5 技術(shù) (Technologies)
使用增強(qiáng)型自然恢復(fù)(Enhanced Natural Recovery ，ENR)和活性炭等技術(shù)被評(píng)估為潛在的清理方法。 美國(guó)環(huán)保署的最終清理計(jì)劃“決策記錄”指出，ENR將用于計(jì)劃清理區(qū)域總面積為177英畝的48英畝土地。
6 了解河流的用戶和用途 (Understanding the Users and Uses of the River)
了解Duwamish河擁有多樣化的用戶和用途是治理重要的一環(huán)，清理過程中必須要參考這些因素，以確保所有人都能從清理中受益。 美國(guó)環(huán)保署今年正在進(jìn)行“水路用戶”調(diào)查，以更好地了解人們?nèi)绾问褂肈uwamish河。
1. 漁民 - 漁民以在Duwamish河捕魚為生。 2014年，EPA啟動(dòng)了一項(xiàng)漁民調(diào)查，以確定他們捕撈的內(nèi)容，地點(diǎn)和原因。
2. 工業(yè) - Duwamish河歷來被工業(yè)用于水泥，瀝青，混凝土工廠，金屬制品和航運(yùn)等行業(yè)。 了解工業(yè)用途的歷史可以幫助定污染物的來源。
3. 船業(yè) - Duwamish河上有大量船只活動(dòng)。
7 充分的污染源控制 (Source Control Sufficiency)
為了進(jìn)行持久有效的清理，必須對(duì)污染源進(jìn)行充分控制，以便在清理過程中或之后不再污染河流。
根據(jù)生態(tài)系的源控制策略，在確定源控制充足性時(shí)，將考慮諸如污染場(chǎng)地的數(shù)量，尚未發(fā)現(xiàn)的污染場(chǎng)地的潛在存在以及沉積物清理區(qū)域與雨水排放口的接近度等因素。
華盛頓州環(huán)保局和EPA將最終決定污染源控制是否到位。
8 治理設(shè)計(jì) (Remedial Design)
治理設(shè)計(jì)這個(gè)階段決定了施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，誰將在現(xiàn)場(chǎng)工作，以及如何使用疏浚，封頂，增強(qiáng)自然恢復(fù)和監(jiān)測(cè)自然恢復(fù)等清理技術(shù)。 在此階段，潛在責(zé)任方，EPA，DRCC / TAG，社區(qū)成員以及其他參與清理工作的人員正計(jì)劃召集圓桌會(huì)議進(jìn)行討論。 這樣，參與制定計(jì)劃的各方可以保持彼此的溝通，項(xiàng)目成員將有機(jī)會(huì)在補(bǔ)救設(shè)計(jì)階段發(fā)揮積極作用。
9 積極清理 (Active Cleanup)
在制定治理設(shè)計(jì)計(jì)劃后，開始施工和清理。
10 監(jiān)控(Monitoring)
在積極清理結(jié)束后的100年內(nèi)，都將對(duì)該場(chǎng)地進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以確保清理工作長(zhǎng)期有效。
西雅圖唯一的運(yùn)河Duwamish河，是工業(yè)交通的重要樞紐，從底泥清淤到污染源治理，以及水質(zhì)模型規(guī)劃，都有哪些措施?
研究員介紹
涂歆懌
本科畢業(yè)于美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)環(huán)境科學(xué)，政策，與管理專業(yè)(環(huán)境科學(xué)方向)，輔修土壤學(xué)。碩士畢業(yè)于美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)土地與大氣科學(xué)專業(yè)。現(xiàn)在密歇根州立大學(xué)攻讀農(nóng)作物與土壤學(xué)和環(huán)境科學(xué)與政策博士。
原標(biāo)題：【國(guó)際案例】3億美元清理一條河！西雅圖市運(yùn)河整治詳解