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環(huán)保上市公司集體反思:原本期待春天,為何進入了寒冬

分類:環(huán)聯(lián)生態(tài) > 企業(yè)發(fā)展    發(fā)布時間:2018年12月18日 10:41    作者:董瑞強    文章來源:中國固廢網(wǎng)

整個環(huán)境產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了“冰火”洗禮后,終于沉寂下來,并開始反思。

12月1日,一場探討當下環(huán)境產(chǎn)業(yè)如何走出困局以及未來如何發(fā)展的環(huán)境上市公司峰會在廣東肇慶召開。而此前,環(huán)境產(chǎn)業(yè)剛剛經(jīng)歷了一次過山車式的體驗。自今年5月開始,多家民營環(huán)保上市公司受經(jīng)濟下行、PPP金融政策調整、去杠桿等諸多綜合因素影響,陷入困境。

全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長趙笠鈞認為,會出現(xiàn)這種情況,很重要的原因在于,以前環(huán)境產(chǎn)業(yè)多是基于政策驅動下的“瘋長”,偏離了其價值本質。他說:“環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不應僅依賴于政策推動,而是要用內生創(chuàng)新去提升自身價值。在經(jīng)歷了這次“過山車”式發(fā)展后,產(chǎn)業(yè)自己也會反思:為什么會陷入這種困境,未來又將走向何方?”

錦江生態(tài)產(chǎn)業(yè)集團總經(jīng)理唐燚認為,前幾年中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)處在一個快速發(fā)展或野蠻生長階段,企業(yè)急于擴大規(guī)模、占領市場,現(xiàn)在危機不斷顯現(xiàn)。行業(yè)應冷靜下來,進一步思考如何轉變發(fā)展方式,以適應政策及市場要求。

12月2日,環(huán)境商會副會長駱建華在肇慶會議上表示,盡管政府監(jiān)管越來越嚴,環(huán)保督查天天上演,但環(huán)保企業(yè)特別是民營環(huán)保企業(yè)卻仍舉步維艱。本來期待強監(jiān)管拉動更多環(huán)保市場以及投資高峰的到來,但實際上卻并未帶來產(chǎn)業(yè)的“春天”,反而是進入了“寒冬”?!坝绕涫墙衲?月以來,很多環(huán)保企業(yè)特別是民營環(huán)保上市公司一上陣忽然發(fā)現(xiàn)‘彈藥’沒了,銀行斷貸,有的甚至很快就‘陣亡’了。”駱建華說。

從“瘋長”到剎車

周鴻(化名)是來自北京一家民營中小型環(huán)境上市公司的總經(jīng)理。當他談起今年公司業(yè)績的時候,顯得信心滿滿。他說:“我們公司今年的盈利情況還不錯,前三季度實現(xiàn)了利潤翻番?!?p style="text-indent: 2em;">周鴻公司的發(fā)展狀況,與當下環(huán)境產(chǎn)業(yè)不景氣的現(xiàn)狀,顯得極不相稱。他所在的公司是一家專門提供環(huán)境治理裝備、技術和服務的上市公司,并不做PPP工程類項目,債務負擔相對較小。這種優(yōu)勢反而更加適應了目前環(huán)境治理市場的需要。

周鴻自己也坦承:“今年行業(yè)內取得較好業(yè)績的環(huán)境上市公司并不多見。這主要是因為,前幾年,一批企業(yè)在PPP大潮中盲目擴張,導致其陷入危機。盡管環(huán)保政策持續(xù)加嚴,使得整個環(huán)境治理市場空間加速釋放,但很多民營環(huán)保企業(yè)因為之前的危機,深陷債務泥潭,并未抓住這一良機,甚至有些很快就退出了?!?p style="text-indent: 2em;">2017年11月財政部發(fā)布的一份《關于規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》(以下簡稱“通知”)。這一文件的出臺被視為整個行業(yè)的轉折。通知過后大批PPP不規(guī)范的項目得以清理出庫,很多此前高歌猛進的環(huán)保PPP中標企業(yè)陷入債務危機,并持續(xù)至今。

周鴻說:“PPP業(yè)務本身就是一個杠桿業(yè)務,任何一個PPP業(yè)務都需要資本金和銀行貸款。在PPP規(guī)范過程中,可能此前有些項目早已投入,突然說項目不規(guī)范,銀行資金一旦出了問題,就如同要蓋10層樓,已經(jīng)蓋了5層,前面的錢都投入進去了,后續(xù)必然會面臨很多問題。”

財政部PPP項目中心有關官員對經(jīng)濟觀察報表示,在PPP改革中,部分地方出現(xiàn)了泛化異化等不規(guī)范發(fā)展問題。過去一年,財政部全面清理整頓PPP市場,就是堅決剎住泛化異化亂象?!斑@是PPP必須經(jīng)歷的陣痛,我們不規(guī)避問題,目的是治病救人,確保PPP行穩(wěn)致遠?!?p style="text-indent: 2em;">這位官員提供了一組數(shù)據(jù):從去年專項整頓啟動到今年10月,共清理退庫2428個項目、涉及投資額2.9萬億元,整改完善2005個項目、涉及投資額3.1萬億,約占管理庫項目規(guī)模的一半。

全國PPP中心平臺數(shù)據(jù)顯示,截至今年三季度,參與PPP項目的7029家企業(yè)中,民營資本和外資總占比共達48%。在市場開發(fā)較早、現(xiàn)金流回報較穩(wěn)定的垃圾、污水處理領域,民營資本參與率高達82%。這意味著民資對整個生態(tài)環(huán)保領域PPP有引領和帶動作用。

趙笠鈞說,“是時候進行反思了,通過自我創(chuàng)新內生增長,并在增長方式上做出一些調整,不然,產(chǎn)業(yè)很難健康發(fā)展?!?p style="text-indent: 2em;">瀚藍環(huán)境總裁金鐸說,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體仍較粗放,技術創(chuàng)新、管理水平不高,競爭趨于同質化,加劇行業(yè)惡性競爭。此外,環(huán)保商業(yè)模式還很不成熟,比如PPP模式、第三方治理模式等問題制約行業(yè)發(fā)展,也有企業(yè)忽略技術、運營等因素,造成投資和現(xiàn)金流嚴重不匹配。

12月2日,桑德集團董事長文一波對經(jīng)濟觀察報表示,PPP“踩剎車”確實給環(huán)保企業(yè)帶來了風險和損失。政府在對PPP項目嚴格把關的同時也要有相應的金融支持,解決民營環(huán)保企業(yè)的融資難題。

新一輪洗牌

趙笠鈞說:“現(xiàn)在環(huán)境產(chǎn)業(yè)仍較分散,在這種格局下,行業(yè)必將面臨新一輪洗牌。比如,今年盈峰環(huán)境并購長沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司,就是通過資本手段大舉進行產(chǎn)業(yè)整合?!?p style="text-indent: 2em;">2018年9月8日,全國工商聯(lián)環(huán)境商會發(fā)布2018中國環(huán)境企業(yè)50強榜單,其中,僅有7家企業(yè)營收突破百億,占50強企業(yè)總數(shù)的14%。環(huán)境商會公開數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在會員企業(yè)就將近500家,大多是民營中小企業(yè),有30多家是上市公司。

這與國家發(fā)改委和原環(huán)保部下發(fā)的《關于培育環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體的意見》提出的目標尚有不小差距。這份文件在2016年出臺的文件提出,到2020年,要培育出50家以上產(chǎn)值過百億的環(huán)保企業(yè),環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過2.8萬億元。

“接下來就看誰能堅持下去,如果持續(xù)被雪片一樣的債務壓的不能動彈,那就很可能意味著經(jīng)營失敗。這是一場嚴峻考驗。”周鴻說。

不過,對于目前產(chǎn)業(yè)之困,周鴻并不認為步入“寒冬”,他說,雖然融資尚未見底,但國家一系列利好政策的出臺,讓行業(yè)看到了希望,未來產(chǎn)業(yè)將在逐步調整后實現(xiàn)健康有序發(fā)展。

趙笠鈞認為,未來環(huán)境產(chǎn)業(yè)會朝著越來越健康的方向發(fā)展。他指出,走并購整合之路是環(huán)境產(chǎn)業(yè)大趨勢。一方面環(huán)境產(chǎn)業(yè)會加快并購整合、強強聯(lián)合;另一方面每個企業(yè)也會在創(chuàng)新上做出改善,進行一些不同的嘗試,會逐漸走向理性?!邦A計未來兩到三年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)可能會重新洗牌,整個行業(yè)通過新的并購和整合將促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的升級以及格局逐步實現(xiàn)向大而強的轉變,行業(yè)效益進一步提高?!壁w笠鈞對經(jīng)濟觀察報記者表示。

周鴻說:“環(huán)保企業(yè)除了要借助政策支持外,還要敢于跳出原來傳統(tǒng)的業(yè)務圈子,實施創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。也可通過并購重組,深耕專業(yè)領域,并在一些細分領域重新配置資源。若都盯著傳統(tǒng)項目,很容易引起惡性競爭,極不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!?

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