截至目前，我國累計發(fā)布國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)近2000項，其中現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)超1500項，依法備案的現(xiàn)行強(qiáng)制性地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到逾百項。按照計劃，環(huán)保部將抓緊出臺一批急需的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，有效支撐水、大氣、土壤環(huán)境管理和排污許可等重點工作，將力爭在“十三五”期間出臺近千項標(biāo)準(zhǔn)。
“十三五”新增近千項環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 土壤固廢領(lǐng)域成重頭戲
當(dāng)下，環(huán)境治理正由以控制環(huán)境污染為目標(biāo)導(dǎo)向，轉(zhuǎn)向以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)導(dǎo)向的新征程。
為落實《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，我國將抓緊出臺一批急需的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，有效支撐水、大氣、土壤環(huán)境管理和排污許可等重點工作。業(yè)界普遍認(rèn)為，通過加快制訂、修訂一批環(huán)保領(lǐng)域的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，此番舉措旨在提升環(huán)境準(zhǔn)入門檻，倒逼產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
據(jù)環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長鄒首民介紹，迄今我國累計發(fā)布環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)逾2000項，現(xiàn)行國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)近1700項，依法備案的現(xiàn)行強(qiáng)制性地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)超過100項，包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測類標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境管理規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的“兩級五類”環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)形成。同時，隨著地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)得以快速發(fā)展，截至“十二五”末期，通過備案的現(xiàn)行強(qiáng)制性地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)已增加近百項。
另據(jù)光明日報近日報道，其中現(xiàn)行國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)16項，覆蓋空氣、水、土壤、聲與振動、核與輻射等主要環(huán)境要素；現(xiàn)行國家污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)163項，包括大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)75項、控制項目達(dá)到120項，水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)64項、控制項目158項。不難發(fā)現(xiàn)，上述環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)已覆蓋了包括空氣、水、土壤、聲與振動、核與輻射在內(nèi)的主要環(huán)境要素。
而為標(biāo)準(zhǔn)的制訂與修訂提供技術(shù)支撐、幫助掌握標(biāo)準(zhǔn)實施的效果與問題的《國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實施評估工作指南》已于2016年底發(fā)布。“總體而言，我國大氣、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中控制的污染物項目數(shù)量和嚴(yán)格程度與主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相當(dāng)?！编u首民表示。誠如為推動土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)程，根據(jù)土壤用途，對農(nóng)用地和建設(shè)用地分別提出質(zhì)量要求，完善管理模式，實施分類管理。據(jù)悉，農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將于2017年底前發(fā)布。
但目前我國環(huán)境管理部分標(biāo)準(zhǔn)修訂項目進(jìn)展滯后，與排污許可等新型制度的協(xié)同配套亟待加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)制修訂的科學(xué)基礎(chǔ)需夯實強(qiáng)化，標(biāo)準(zhǔn)工作的效率和質(zhì)量需著力提升。也正基于此，為補(bǔ)齊土壤、固廢等新領(lǐng)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)方面存在的較大缺口，除了加快完善土壤環(huán)境治理的標(biāo)準(zhǔn)體系，環(huán)保部還在加快建設(shè)支撐化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬等重點污染物減排，覆蓋工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源的水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)體系。
“我們力爭在‘十三五’把相應(yīng)的重點標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊，特別是一些配套監(jiān)測方法的標(biāo)準(zhǔn)?！编u首民進(jìn)而指出，“十三五”期間將加快制修訂一批關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，有效支撐水、大氣、土壤環(huán)境管理和排污許可等重點工作，2017年底前發(fā)布農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
來源：中國環(huán)保在線