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行業(yè) | 掘金環(huán)衛(wèi),看中聯(lián)環(huán)境、錦江環(huán)境如何布局市場?

分類:環(huán)聯(lián)生態(tài) > 企業(yè)發(fā)展    發(fā)布時間:2018年12月29日 10:24    作者:中國環(huán)聯(lián)公眾號    文章來源:


2016 年7 月6 日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》,其中提到,到2020 年城市道路機械化清掃率達(dá)到60%。

 

據(jù)《2016 年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計公報》, 2016年年末,全國城市道路清掃保潔面積79.5億平方米,其中機械清掃面積47.5億平方米,機械清掃率59.7%。我國機械化清掃率從 2007 年 26.5%增長到 2016 年 59.7%,增速迅猛,同期我國城鎮(zhèn)化也正急速提高,機械化率的提前達(dá)到要求,也間接反映了目前環(huán)衛(wèi)市場的如火如荼。

 

隨著環(huán)衛(wèi)服務(wù)領(lǐng)域逐漸向機械化、一體化及PPP化發(fā)展,越來越多的政府傾向于將環(huán)衛(wèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈整體打包招標(biāo),對公司的資本能力及資源的一體化整合能力提出了更高要求。


城市化水平提升,機械化將降低環(huán)衛(wèi)服務(wù)成本


據(jù)《2016 年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計公報》,全國城市道路清掃保潔面積79.5億平方米,其中機械清掃面積47.5億平方米,機械清掃率59.7%。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2015年年底,我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到56.1%。且目前正以年均1個百分點的速度增長。我國機械化清掃率從 2007 年 26.5%增長到 2016 年 59.7%,增速迅猛,道路清掃面積隨城鎮(zhèn)化提速增加,機械化需求將更加明顯。


城市道路機械化清掃面積(萬平方米)及 清掃率   


環(huán)衛(wèi)專用車輛總數(shù)統(tǒng)計


2015年全國城市環(huán)衛(wèi)專用車輛設(shè)備總數(shù)165725臺(輛),同比增長17.18%;2006至2015年的10年期,環(huán)衛(wèi)專用車輛總數(shù)平均年增長率達(dá)到8.51%,持續(xù)保持高速增長。


2015年全國垃圾車銷量前十名企業(yè)


2015年全國垃圾車銷量前十名企業(yè)排名第一,且中聯(lián)重科銷量同比增長12%以上,占有份額超過14%,排在垃圾車企業(yè)銷量首位。

 

環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)以往多以人力為主,但隨著人力成本的不斷上漲使得政府管理環(huán)衛(wèi)壓力變大,同時由于環(huán)衛(wèi)行業(yè)工作環(huán)境惡劣,難以吸引年輕勞動力,隨著環(huán)衛(wèi)工人年齡結(jié)構(gòu)問題日益突出,行業(yè)的機械化與模塊化成為大勢所趨。


環(huán)衛(wèi)服務(wù)招標(biāo)模式升級,一體化成趨勢

 

機械化率的提升也加速了一體化進程,近日E20統(tǒng)計顯示,2016年到2017年上半年,單個合同金額超過10億的環(huán)衛(wèi)一體化項目已超過12個。對于環(huán)衛(wèi)服務(wù)單位來說,采購環(huán)衛(wèi)設(shè)備后如果只能運行于小范圍個別路段,機械操作的規(guī)模性、經(jīng)濟性便不能很好顯現(xiàn),運維成本也會提高。


傳統(tǒng)的單個項目招標(biāo)模式一般規(guī)模不超過5千萬,經(jīng)營年限在3年以下,隨著一體化模式的進一步發(fā)展,項目規(guī)模的提升及經(jīng)營年限的延長,PPP合營總包便成了部分城市的首選,項目規(guī)模普遍在1億以上,經(jīng)營年限在15-30年續(xù)簽,且在考核合格的情況下一般會續(xù)簽。據(jù)環(huán)境司南粗略統(tǒng)計:2015年全年合同期10年以上的區(qū)縣級環(huán)衛(wèi)項目僅有25個,2016年則飆升至99個,2017年上半年中標(biāo)此類項目59個。


PPP模式在環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場愈發(fā)廣泛

 

根據(jù)國家財政部、國家發(fā)改委、各級地方政府公布的政府和社會資本合作(PPP)環(huán)衛(wèi)項目統(tǒng)計,截至2016 年11 月末,累計公布環(huán)衛(wèi)類PPP 項目614 個,總投資額超過1200 億元。其中,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化類項目138 個,垃圾收運類項目120 個,垃圾處理類項目356 個(不包含垃圾發(fā)電項目)。從全國情況來看,地方環(huán)衛(wèi)類PPP項目需求繼續(xù)增長。截至2016 年11 月末,處于執(zhí)行階段項目的各類環(huán)衛(wèi)PPP 項目多達(dá)176 個。其中,2016 年新增環(huán)衛(wèi)PPP 落地項目130 個,是2015 年全年的3 倍多(2015 年環(huán)衛(wèi)PPP 落地項目為41 個)。


 和傳統(tǒng)的政府購買服務(wù)不同,社會投資人引入后,通過“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”,有助于提高項目的運營管理水平,增強公共產(chǎn)品和服務(wù)供給效率。PPP項目具有投資規(guī)模較大,合作期限較長、政府每年度支出責(zé)任較小,付費和績效考核掛鉤等特點。

 

環(huán)衛(wèi)市場化企業(yè)大致分為三大類


大型國有派

上海環(huán)境、北環(huán)集團、北控環(huán)衛(wèi)水務(wù)、首創(chuàng)環(huán)境、中信產(chǎn)業(yè)基金等從事環(huán)衛(wèi)行業(yè)的國企、央企為代表。


上市新貴派

以啟迪桑德、盈峰環(huán)境、中國天楹、龍馬環(huán)衛(wèi)、杭州錦江集團、盛運環(huán)保、云南水務(wù)、美欣達(dá)集團等為代表,以環(huán)衛(wèi)設(shè)備或承接一體化項目占有市場。

 

地方型實力派

以僑銀環(huán)保、深圳玉禾田、昌邑康潔、山東銀灣、安徽勁旅、北京潤澤盛裕、河北昌潤達(dá)、河北遠(yuǎn)大、天津領(lǐng)軍環(huán)保、重慶新安潔、長沙玉誠、河南興盾武漢新城、陜西明堂等為代表。


不同類型的環(huán)衛(wèi)企業(yè),其資本能力、承攬范圍、品牌影響力、整合資源能力及運營能力各有側(cè)重,各自發(fā)展方向的差異化使得其在市場競爭中各具特色。


環(huán)衛(wèi)市場化:“中聯(lián)環(huán)境模式


長沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司(以下簡稱“中聯(lián)環(huán)境”)業(yè)務(wù)范圍涵蓋:環(huán)衛(wèi)機械與環(huán)境裝備等高新技術(shù)裝備研發(fā)制造、環(huán)境項目與環(huán)衛(wèi)PPP項目投資與運營,其經(jīng)營規(guī)模與品牌影響力居于行業(yè)前列。通過發(fā)揮在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,中聯(lián)環(huán)境積極拓展環(huán)衛(wèi)PPP項目,截止2016年年底已與近30個區(qū)縣政府就采取PPP模式推進縣域全環(huán)境治理運營達(dá)成合作協(xié)議。

                                             

除升級裝備、謀求內(nèi)生增長外,積極完善延伸產(chǎn)業(yè)鏈,多業(yè)務(wù)協(xié)同如虎添翼


2017年5月21日,中聯(lián)重科以116億元出售子公司中聯(lián)環(huán)境80%股權(quán)給盈峰環(huán)境,中聯(lián)環(huán)境自身環(huán)衛(wèi)設(shè)備整合盈峰環(huán)境的固廢處理業(yè)務(wù),多業(yè)務(wù)協(xié)同將增強整體PPP一體化承接能力。8月21日,中聯(lián)環(huán)境與北控城市服務(wù)投資(中國)有限公司簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,北控城市服務(wù)主營環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務(wù),此次二者攜手組成裝備服務(wù)聯(lián)合體,將實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)鏈的相互延伸和完善。中聯(lián)環(huán)境主戰(zhàn)場集中在二三線城市及個別經(jīng)濟發(fā)達(dá)縣市,一方面由于這些地區(qū)隨著經(jīng)濟發(fā)展,對于環(huán)衛(wèi)服務(wù)的要求不僅僅局限于若干條街道的打掃或者垃圾清運,更多傾向于將環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)打包招標(biāo)。

 

典型案例:石門項目打造縣域環(huán)境治理“湖南模式” 




該項目是湖南全環(huán)境治理第一個落地項目,也是湖南省內(nèi)第一個重點功能區(qū)縣垃圾收運體系PPP項目。

 

項目投資:預(yù)算總投資額約為2.85億元,投資6500萬元建設(shè)劉家灣生活垃圾無害化處理場,投資8000萬元建設(shè)垃圾焚燒處理項目,投資6000萬元建設(shè)垃圾收運系統(tǒng)第一期項目,投資8000萬元建設(shè)垃圾收運系統(tǒng)第二期項目?,F(xiàn)階段主要建設(shè)垃圾收運系統(tǒng)第一期項目。

 

模式亮點:全縣域覆蓋、全流程設(shè)計、全環(huán)節(jié)治理。

 

四大優(yōu)勢:“壓縮式中轉(zhuǎn)站日清系統(tǒng)”:可打造“半小時垃圾收集圈”,從垃圾收集容器到垃圾壓縮站的運輸時間,絕大部分可以控制在半小時以內(nèi),并可實現(xiàn)站內(nèi)每日清理;“信息化全流程監(jiān)控系統(tǒng)”:通過信息化手段,實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)的全程監(jiān)控,在降低管理成本的同時,提高管理效率,優(yōu)化管理效果;“防二次污染處理系統(tǒng)”:可實現(xiàn)無滴漏、無拋撒,收運全程無二次污染;“過程管控低碳節(jié)能系統(tǒng)”:可實現(xiàn)垃圾中水分的二次減量,垃圾焚燒的熱值大幅提升。

 

三重保障:不僅有政府對作業(yè)結(jié)果檢查監(jiān)督、還通過政府參股來進行項目的日常管理、并按服務(wù)效果計價,實現(xiàn)企業(yè)實踐與政府合作的良性互動。

 

環(huán)衛(wèi)市場化:“錦江環(huán)境模式


作為中國最早的垃圾發(fā)電企業(yè)和行業(yè)龍頭,杭州錦江集團2017年中國民營企業(yè)500強榜單排名第68位,憑借品牌實力,杭州錦江一直備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。2016年,杭州錦江集團組建了環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司——杭州錦江集團環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司(以下簡稱:“錦江環(huán)衛(wèi)”)。通過整合生活垃圾、餐廚垃圾等固體廢棄物的專業(yè)化清掃——收集——壓縮轉(zhuǎn)運——終端處置等服務(wù),將城市固體廢棄物處理從終端處理向前端延伸,錦江環(huán)衛(wèi)目標(biāo):成為打造城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)和綠地養(yǎng)護服務(wù)一體化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)解決方案的提供商和運營商,努力將自身打造成為城市固廢處置全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性服務(wù)商。

 


近期中標(biāo)項目

黔西縣城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)PPP項目(二次)


時間:2017年6月;


中標(biāo)供應(yīng)商:錦江環(huán)衛(wèi)、浙江錦鑫建設(shè)工程、中聯(lián)環(huán)境;


合同金額:216,810,000 元  簽約首年服務(wù)金額:14,454,000元;服務(wù)期15年;


服務(wù)內(nèi)容:新建 490 噸/日城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)。 運營規(guī)模:240 噸/日城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng),將25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮站垃圾運輸?shù)嚼盥駡龊退鄰S。

 

遼寧省本溪高新區(qū)環(huán)衛(wèi)管理項目政府購買服務(wù)項目


時間: 2017年8月;


中標(biāo)金額:13,831,761.85元/年,項目合作期限為“5+3”模式:項目基本合同周期為5年,在運營的五年周期內(nèi),其每年考核全部合格以上的延期3年;


服務(wù)內(nèi)容:本溪高新區(qū)區(qū)域面積176平方公里,東至松樹界,西至大柳峪,南至公交分公司,北至沈陽界范圍的道路,及現(xiàn)有公用公司和歪頭山城管所承擔(dān)范圍內(nèi)的道路及相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施清掃保潔、垃圾收集運輸、垃圾場地平整、冬季除雪及突發(fā)事件應(yīng)急、綠地保潔等業(yè)務(wù)。

 

陜西省西安市高新區(qū)綠化養(yǎng)護及環(huán)衛(wèi)保潔管理項目(二標(biāo)段)


時間: 2017年8月;


中標(biāo)金額:11249925.62元/年,服務(wù)期1年;


服務(wù)內(nèi)容:承包區(qū)域內(nèi)所有市政道路“北起丈八東路(不含丈八東路),南至南三環(huán)北輔道,西至西三環(huán)(不含西三環(huán)),東至西灃路(不含西灃路)”,含人行道、快慢行車道、綠化帶的清掃、保潔、灑水、沖洗、綠化帶落葉磚塊雜物清掏及清掃保潔產(chǎn)生垃圾的收集清運工作,作業(yè)面積1230076平方米

 

巴基斯坦卡拉奇市西區(qū)和馬里爾區(qū)“城市道路清掃保潔和垃圾收集清掃運輸處理”項目


時間: 2017年9月;


中標(biāo)金額:合同總金額3億美元(約20億元人民幣),合同期限為10年;


中標(biāo)供應(yīng)商:錦江環(huán)衛(wèi)、北控水務(wù)(中國)投資有限公司和大連明日環(huán)境工程有限公司


巴基斯坦卡拉奇市西區(qū)和馬里爾區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目的中標(biāo), 打響了錦江環(huán)衛(wèi)海外市場的第一槍,踐行了“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施。對于錦江環(huán)衛(wèi),其最大優(yōu)勢是借助于股東強大的垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈等建立的網(wǎng)絡(luò),在當(dāng)?shù)匮杆購?fù)制其環(huán)衛(wèi)服務(wù)。通過依托其在當(dāng)?shù)亟⒌睦贌l(fā)電、醫(yī)廢處理、環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)等運營產(chǎn)業(yè)服務(wù),由下游固廢處理向上游環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)衛(wèi)服務(wù)整合。通過公用設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)亟⒗喂搪?lián)系,繼而在公用設(shè)施的整個運營期占據(jù)其環(huán)衛(wèi)服務(wù)領(lǐng)域,快速實現(xiàn)固廢全產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)商的目標(biāo)。

 

結(jié)語


目前全國31個省份已全部實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)市場化改革,在新的環(huán)衛(wèi)市場化背景下,環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)從“勞動密集型”轉(zhuǎn)向“資本密集型”,“順流而下”者,以中聯(lián)環(huán)境為代表,從裝備制造到大固廢平臺整合逐步推進,“逆流而上”者,如錦江環(huán)衛(wèi)、中國天楹、啟迪桑德等利用原有的末端綜合處置向前端布局,打造綜合服務(wù)商。

 

越來越多的企業(yè)憑借自身產(chǎn)業(yè)資源進入環(huán)衛(wèi)服務(wù)領(lǐng)域,市場競爭日趨激烈,成本管理、渠道管理和融資能力弱的小企業(yè)將被淘汰或并購。大企業(yè)將越做越強,而中小環(huán)衛(wèi)企業(yè)的生存空間將日益被擠壓,新環(huán)境下調(diào)整方向可能是此類企業(yè)必須面對的現(xiàn)實問題。


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