廣州市生活垃圾分類管理條例（草案二次審議稿·清稿）第一章的第十一條內(nèi)容見下：

《中共中央國務院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》著重強調(diào)要從源頭上減少垃圾產(chǎn)生，大力解決“垃圾圍城”問題，并提出到2020年，力爭將垃圾回收利用率提高到35%以上。源頭治理的一大關(guān)鍵就在于激發(fā)群眾的熱情。無疑，廣州提出的“誰產(chǎn)生誰付費、多產(chǎn)生多付費，混合垃圾多付費、分類垃圾少付費”的“按量付費”辦法，具有“四兩撥千斤”的積極意義，不僅能讓付費公平化，更有利于減少垃圾，“分類垃圾少付費”則有利于垃圾分類處理和利用，值得予以肯定和推廣。

北京青年報評論說，實行垃圾“按量付費”，打破了以往傾倒垃圾的“大鍋飯”做法，誰倒垃圾多誰付出的成本就多，將促使一些人手變得勤一些，先對垃圾進行挑選，挑出有用的，倒掉無用的，控制垃圾無限加大。這不僅減少了環(huán)境污染，而且可以減少家庭垃圾費支出，節(jié)省大量的資源，可謂是多贏之舉。

東方網(wǎng)評論說，“垃圾多產(chǎn)生多付費”不僅是市場行為，其實也是一種公民意識的提升，愛護可利用的資源是每個公民的應盡的義務。從這個角度來說也是一種對社會的貢獻。

網(wǎng)民“盛人云”說，廣州垃圾“按量付費”已經(jīng)先行一步，希望各地區(qū)各部門能抓住機遇，勇于創(chuàng)新，摸索出適合我國國情、成本可控、成果可見的垃圾分類模式，讓垃圾分類成為改善生態(tài)環(huán)境的惠民之舉，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展助力。

輿論認為，垃圾“多產(chǎn)生多付費”，涉及不同居民、各區(qū)域監(jiān)管部門等復雜主體，實施起來會有諸多困難。從發(fā)達國家的經(jīng)驗看，有效落實垃圾分類，需要采取引導、教育、監(jiān)督、獎勵、懲處等“一條龍”的舉措。這不僅對廣大居民提出了考驗，也是對城市管理智慧與能力的檢驗。

法制日報評論說，如果廣州全面實施垃圾計量收費制，對居民和管理者都是一種考驗。對居民的考驗是：其是否具有較高的環(huán)保意識，部分市民會不會為了少掏垃圾處理費而亂扔垃圾。對城市管理者的考驗是：如何有效防止部分居民在趨利性作用下亂扔垃圾；垃圾計量方式和收費標準安排是否公平合理；在制度支撐外，還需要提供哪些軟硬件支持。

網(wǎng)民“羅瑞明”說，垃圾進行收費是個新鮮事，怎么收？收費多少很關(guān)鍵，收費是進家入戶收還是集中起來收，是用人工收還是用機器收？收費標準是高是低，這些都需要進行明確和完善，如果是收費過高將增加負擔，而收費過低又起不到制約的作用。

網(wǎng)民“蔣萌”說，某些管理者一提多收費就來精神。多扔垃圾多繳垃圾處理費，雖然公平合理，但會不會異變?yōu)橹皇Ｏ露嗍召M，而把垃圾分類變?yōu)榇我?/span>甚至淪為說起來重要、做起來“無關(guān)緊要”？這種擔憂未必是杞人憂天。

還有網(wǎng)民認為，除了垃圾“按量付費”，更要做好垃圾無害處理與利用工作，變廢為寶。網(wǎng)民“周東紀”說，政府可引導居民和社區(qū)對“垃圾圾”深入分類，將生活垃圾按照可回收垃圾、有毒有害垃圾、其他垃圾進行小分類，做到分類收集、分類運輸、分類處置。建立國辦的廢品回收點，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運和處置。也可以在居民區(qū)設立智能回收平臺，便于生活垃圾中可回收的飲料瓶、紙張及電子廢棄物等等的回收循環(huán)利用，提升大家參與垃圾分類的積極性。對于有害垃圾要建立專門通道回收，避免對環(huán)境污染。建立垃圾發(fā)電廠，將不能回收的垃圾集中焚燒、無害化處理真正實現(xiàn)垃圾的變廢為寶。