危險(xiǎn)廢物即具有一種或多種危險(xiǎn)特性(如具腐蝕性、有毒、可燃、具反應(yīng)性及具傳染性)或很可能損害環(huán)境或人體而需作為危險(xiǎn)物處理的固體及液體廢物(包括工業(yè)及醫(yī)療廢物)。環(huán)保部與國(guó)家發(fā)改委于2008年6月頒布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》將危險(xiǎn)廢物歸類(lèi)為49類(lèi)。
危險(xiǎn)廢物行業(yè)
目前，我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國(guó)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量達(dá)4220萬(wàn)噸，并預(yù)期會(huì)按復(fù)合年增長(zhǎng)率12.0%由2016年的4850萬(wàn)噸增加至2020年的7620萬(wàn)噸。值得注意的是，實(shí)際危廢產(chǎn)量可能大大高于年鑒統(tǒng)計(jì)的數(shù)值，估算當(dāng)前危險(xiǎn)廢物的實(shí)際產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)6000-10000萬(wàn)噸。
中國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)
數(shù)量來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
我國(guó)危廢處理市場(chǎng)集中度較低，大量危廢處理企業(yè)的年處理能力不足5萬(wàn)噸，而且很多沒(méi)有諸如危廢填埋廠這一類(lèi)危廢處理終端資源，危廢的最終處理還要依賴(lài)其他企業(yè)。這一市場(chǎng)格局吸引了行業(yè)內(nèi)龍頭通過(guò)外延并購(gòu)和內(nèi)生擴(kuò)張來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)能，整合行業(yè)資源;同時(shí)，行業(yè)外企業(yè)紛紛通過(guò)投資、收購(gòu)行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入危廢處理市場(chǎng)。
危廢處理處置行業(yè)實(shí)行許可證制度，這也是危廢行業(yè)最大的壁壘。大中城市的危廢許可證不斷發(fā)放，到2014年達(dá)1921份。2014年，全國(guó)危廢經(jīng)營(yíng)單位核準(zhǔn)利用處置規(guī)模達(dá)到4304萬(wàn)噸/年，實(shí)際處理處置量?jī)H為1387萬(wàn)噸/年，說(shuō)明當(dāng)前危廢處理行業(yè)的實(shí)際利用率還很低，缺口大。
近年來(lái)，政策出臺(tái)、監(jiān)管的加嚴(yán)，倒逼企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物處理，促使危廢收集走向正規(guī)渠道。2016年6月，《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)發(fā)布，未來(lái)動(dòng)態(tài)監(jiān)管逐步加強(qiáng)，危險(xiǎn)廢物管制將更加規(guī)范化、嚴(yán)格化、精細(xì)化。預(yù)計(jì)在未來(lái)3-5年間，我國(guó)危廢產(chǎn)業(yè)廢棄物的無(wú)害化處置、資源化利用市場(chǎng)將迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇，危廢處理市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
對(duì)此，各地要重視危險(xiǎn)廢物處置，將危廢處置納入當(dāng)?shù)氐沫h(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)加大人力、物力投入。要充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用和企業(yè)的主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與集中危險(xiǎn)廢物處置工程建設(shè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)自建處置設(shè)施，就地消化，充分釋放市場(chǎng)活力，讓廣大企業(yè)成為危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的積極投資者和紅利獲得者。
來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 作者:楊帆
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