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超低排放歷經拐點之后 這個行業(yè)成為2019年治理重點

分類:行業(yè)熱點 > 大氣防治    發(fā)布時間:2019年1月23日 20:19    作者:筱陽    文章來源:環(huán)保在線

  鋼鐵行業(yè)超低排放已進入倒計時。2017年以來,國家從排放指標、監(jiān)測要求、總量指標、環(huán)保稅費等領域提高了對鋼鐵企業(yè)的環(huán)保要求,包括鋼鐵在內的非電行業(yè)也將從此走向差異化管理,其化解過剩產能、停限產等政策也都將與環(huán)保水平掛鉤。
 
  鋼鐵行業(yè),下一個超低排放的主戰(zhàn)場。而鋼鐵行業(yè)超低排放標準及工作規(guī)劃的提出,標志著非電行業(yè)在全國范圍內的大氣污染治理工作拉開序幕。
 
  隨著近年燃煤電站污染控制成效顯現(xiàn),大氣污染治理的重點已從電力轉向非電行業(yè)。鋼鐵行業(yè)深度治理成為2019年的重點工作之一。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江也曾對此指出,多個鋼鐵企業(yè)已經達到了超低排放的標準。同時,在服務鋼鐵行業(yè)的環(huán)境治理上,劉炳江強調,首先是要解決“劣幣驅逐良幣”的問題,再就是要打擊低價中標環(huán)保改造項目的問題。
 
  眾所周知,鋼鐵行業(yè)一直都是工業(yè)污染的重災區(qū)。從主要污染物去除情況看,目前鋼鐵行業(yè)氮氧化物、二氧化硫去除率或仍低于50%。鋼鐵行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量在全部工業(yè)行業(yè)中分別排名第三、第三、第一。和煤電行業(yè)不同的是,鋼鐵燒結、球團工序煙氣波動比較大,沒有適應現(xiàn)有成熟脫硝工藝技術的溫度氣段。預計整體廢氣排放量占工業(yè)廢氣排放量比例約8%。
 
  根據2018年政府工作報告關于“推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造”的要求,唐山、邯鄲、安陽等城市率先開展鋼鐵企業(yè)超低排放改造。更早之前,河北已經公布,2018年將開展工業(yè)企業(yè)全面達標排放行動,對鋼鐵、焦化等重點行業(yè)實施超低排放改造。生態(tài)環(huán)境部此前發(fā)布《鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案(征求意見稿)》,明確新建(含搬遷)鋼鐵項目要全部達到超低排放水平。到2020年10月底前,京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等大氣污染防治重點區(qū)域具備改造條件的鋼鐵企業(yè)基本完成超低排放改造。
 
  其中還指出,“力爭2020年底前完成鋼鐵產能改造4.8億噸。”這也意味著近一半改造任務將在2020年前完成。目前真正完成改造的企業(yè)還不算多,從接觸的企業(yè)來看,主要還是以發(fā)達地區(qū)的企業(yè)為主。即使已經達標,治理情況也參差不齊,且現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)絕大多數未達新出臺的超低排放標準。而在過去一年里的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查中,而鋼鐵、鑄造類“散亂污”企業(yè)污染問題,更是督查的重點。在此背景下,各企業(yè)包括地方政府都在持續(xù)面臨嚴峻的考驗。
 
  對于企業(yè)而言,成本無疑是最為關心的問題之一。一位業(yè)界資深人士坦言,鋼鐵行業(yè)超低排放的改造可能要800億元。除了一次性投入以外,關鍵是常態(tài)化超低排放運營費用會造成企業(yè)生產成本大幅增加。燒結工序作為鋼鐵行業(yè)大氣污染物排放最重要的環(huán)節(jié)也是治理難點,因煙氣成分和工況更加復雜,鋼鐵等非電領域煙氣超低排放技術要求更高,對應的投入也十分巨大。
 
  2019年,一場規(guī)模最大、執(zhí)行力度最強且量身定制的鋼鐵環(huán)保限控仍將繼續(xù)。通過超低排放會促進鋼鐵行業(yè)兼并重組,行業(yè)中會釋放出更多的產能,有利于提升行業(yè)發(fā)展空間。期間,是否達到環(huán)保的要求作為企業(yè)生存的第一條件,無疑將倒逼企業(yè)加大環(huán)保投入,全面治理脫硫脫硝,而淘汰落后產能又成為頭部鋼企的重大利好。目前還是“一個行業(yè)一個行業(yè)來”,其他用煤比較多的行業(yè),應該都會納入到超低排放改造之中來。
 
  國內券商預測,大氣治理強督查加上工業(yè)企業(yè)的盈利好轉共同推動非電市場釋放,預計非電大氣治理約有1922億元的市場空間,火電超低排放改造市場空間約657億元。此前,電力行業(yè)推行超低排放啟動后,據相關機構估算,釋放的市場規(guī)模達到了400多億元。而對鋼鐵行業(yè)來看,根據各地區(qū)改造時點和粗鋼產量占比,預計2018—2020年完成50%改造,則這一時期的年均改造投資額將超過100億元。

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