環(huán)保工作人員夜查工地、道路揚(yáng)塵污染。劉斌 攝影

工業(yè)大氣污染治理

全市煤電機(jī)組嚴(yán)格執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》大氣污染物特別排放限值，推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目提檔升級(jí)。

對(duì)沒(méi)有按期完成超低排放改造或者完成超低排放改造后不能穩(wěn)定達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的煤電機(jī)組，根據(jù)環(huán)保部門(mén)提供的需核減發(fā)電指標(biāo)的煤電機(jī)組名單，結(jié)合全市電力需求狀況，報(bào)請(qǐng)省相關(guān)部門(mén)核減其發(fā)電指標(biāo)。

全市加快水泥行業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造，自2017年1月1日起，水泥行業(yè)企業(yè)執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》大氣污染物特別排放限值，對(duì)大氣污染物排放不達(dá)標(biāo)或者不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)工序?qū)嵤┩．a(chǎn)整治。

對(duì)工礦企業(yè)煤炭、砂礦以及粉末性物料實(shí)施全覆蓋，建立防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋降塵設(shè)施或者密閉物料倉(cāng)等，加強(qiáng)物料堆場(chǎng)周邊區(qū)域清洗保潔，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。對(duì)煤炭、礦砂以及粉末性物料的傳輸帶實(shí)施全密閉整改，完成重點(diǎn)物料傳輸設(shè)施粉塵污染治理工程。

全市將加強(qiáng)煤炭消費(fèi)總量控制，禁止新建燃煤發(fā)電機(jī)組。新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量或者等量替代，其中重點(diǎn)行業(yè)耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。

取而代之的是增加天然氣供應(yīng)，加大光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源利用程度。2017年全市非化石能源消費(fèi)占全市能源消費(fèi)總量比重達(dá)到12.8%，全市煤炭消費(fèi)總量在2016年基礎(chǔ)上再削減100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

全市開(kāi)展燃煤鍋爐污染綜合整治，將高污染燃料禁燃區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“禁燃區(qū)”）范圍擴(kuò)大至全市繞城高速公路合圍區(qū)域和外延部分、新城區(qū)的建成區(qū)和主要工業(yè)園區(qū)。禁燃區(qū)禁止散煤加工和銷(xiāo)售，嚴(yán)格生物質(zhì)鍋爐準(zhǔn)入和監(jiān)管。

城市揚(yáng)塵污染控制

為了從根本上治理城市揚(yáng)塵污染，武漢市將研究草擬并盡快出臺(tái)《武漢市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》。

在具體管理上，全市各類(lèi)工地（含拆除工地、建設(shè)工地和儲(chǔ)備用地等）嚴(yán)格執(zhí)行“四全、三提高”標(biāo)準(zhǔn)，即施工區(qū)域主要道路全硬化、非作業(yè)區(qū)域裸土全覆蓋、拆除作業(yè)全灑水、渣土運(yùn)輸車(chē)輛全沖洗，提高臨時(shí)道路承載力標(biāo)準(zhǔn)、提高工地圍擋圍墻美化標(biāo)準(zhǔn)、提高工地周邊清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)有關(guān)部門(mén)按照要求組織開(kāi)展工地?fù)P塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

渣土車(chē)運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵。對(duì)此，武漢市計(jì)劃全面落實(shí)渣土運(yùn)輸車(chē)輛超載、不密閉行駛或者密封不嚴(yán)等智能化管理措施，督促建設(shè)單位落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)工地出土管理，車(chē)身不凈的車(chē)輛不得出工地。對(duì)違規(guī)問(wèn)題突出的渣土運(yùn)輸企業(yè)依法進(jìn)行查處和曝光。

在砂石料運(yùn)輸管理方面，砂石料經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)環(huán)境管理，砂石料運(yùn)輸一律使用改裝密封車(chē)輛。對(duì)使用不合格車(chē)輛、嚴(yán)重超載、沿線漏撒行為持續(xù)開(kāi)展綜合執(zhí)法整治。

對(duì)如何控制城市道路揚(yáng)塵污染，《方案》明確新城區(qū)全面實(shí)施道路清掃保潔方式改革，加強(qiáng)道路清洗和機(jī)械化清掃作業(yè)，落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域道路清洗保潔責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)三環(huán)線等重點(diǎn)道路的清洗保潔，確?！暗缆芬?jiàn)本色，人字溝、站臥石無(wú)灰?guī)?，綠化帶無(wú)揚(yáng)塵”。2017年，中心城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃作業(yè)率達(dá)到90%以上，新城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃作業(yè)率達(dá)到80%以上。

對(duì)三環(huán)線周邊、新城區(qū)的建成區(qū)、各類(lèi)建筑工地周邊的破損道路進(jìn)行全面整修，對(duì)裸露區(qū)域采取鋪裝或者綠化方式予以覆蓋。

為了有效監(jiān)督，形成震懾力，武漢市將實(shí)施工地和道路顆粒物在線監(jiān)控。利用工地、道路顆粒物在線監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)各區(qū)和工地、道路的顆粒物濃度值進(jìn)行監(jiān)控和排位，通過(guò)手機(jī)APP為市、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和城管部門(mén)以及工地施工企業(yè)、道路清掃保潔單位提供實(shí)時(shí)信息。

移動(dòng)源排放監(jiān)管

武漢市將進(jìn)一步淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)輛，嚴(yán)格落實(shí)黃標(biāo)車(chē)禁行規(guī)定，完成省下達(dá)的黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛淘汰目標(biāo)任務(wù)。對(duì)違反禁行規(guī)定上路行駛的黃標(biāo)車(chē)依法予以扣留，并依法依規(guī)實(shí)施強(qiáng)制淘汰。嚴(yán)格執(zhí)行停止開(kāi)展黃標(biāo)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)、安全技術(shù)檢驗(yàn)、市內(nèi)過(guò)戶和委托異地檢測(cè)等工作。加強(qiáng)對(duì)重型柴油車(chē)等高排放機(jī)動(dòng)車(chē)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣超標(biāo)排放行為。

同時(shí)，全市還將加大新能源汽車(chē)推廣力度，推進(jìn)充電站（樁）等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，強(qiáng)化新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策，完成國(guó)家、省下達(dá)的新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)。

2017年，在新增或者更新的公交車(chē)中，使用新能源汽車(chē)的比例達(dá)到50%。

從2017年1月1日起，對(duì)不同類(lèi)型的注冊(cè)登記機(jī)動(dòng)車(chē)分階段執(zhí)行國(guó)家第五階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部門(mén)對(duì)在本市辦理注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行環(huán)保達(dá)標(biāo)核查，對(duì)未達(dá)到武漢市規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，公安交通管理部門(mén)不予辦理有關(guān)登記手續(xù)。

今年，武漢市還將出臺(tái)在用機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行在用機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)限值，督促尾氣排放超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)整改達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)弄虛作假等違法違規(guī)行為。

2017年，全市新增機(jī)動(dòng)車(chē)排氣遙感監(jiān)測(cè)設(shè)施8套、遙感監(jiān)測(cè)車(chē)兩臺(tái)，開(kāi)展對(duì)上路行駛機(jī)動(dòng)車(chē)的排氣檢測(cè)工作。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣超標(biāo)的，由公安交通管理部門(mén)告知車(chē)主進(jìn)行整改，對(duì)逾期未整改或者整改后仍不達(dá)標(biāo)的依法進(jìn)行查處。啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣定期檢驗(yàn)和強(qiáng)制維修（I/M）制度建設(shè)工作。

此外，武漢市還將強(qiáng)化燃油施工機(jī)械環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)船舶大氣污染治理，嚴(yán)格成品油質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法。

王勇 鄢祖海

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)

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