相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，歐美、日本等地的報(bào)廢汽車拆解率能達(dá)到100%，而我國(guó)報(bào)廢汽車流入到正規(guī)報(bào)廢汽車拆解廠比例才30%。為何？
根據(jù)中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)報(bào)廢車分會(huì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)只有約30%的報(bào)廢車進(jìn)入正軌報(bào)廢流程。按照當(dāng)下的報(bào)廢汽車回收量來看，每年有將近150萬輛報(bào)廢機(jī)動(dòng)車游離在非法拆解“地下”渠道。非法拆售報(bào)廢汽車零部件之風(fēng)有多嚴(yán)重?
在此援引新華網(wǎng)的調(diào)查足以說明情況，原文報(bào)道是這樣的：“江蘇省某鎮(zhèn)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)百戶、上萬人從事非法拆解報(bào)廢汽車生意，形成非法購(gòu)買、拆解、翻新和售賣的利益鏈條，而國(guó)家嚴(yán)禁交易的報(bào)廢車‘五大總成’甚至整車，正在流向全國(guó)”。五大總成，是指發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、前橋、后橋和車架。
而當(dāng)下，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法(修訂草案)》已經(jīng)正式在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上(1月30日)通過，報(bào)道稱新辦法中最大亮點(diǎn)“五大總成”不用再當(dāng)廢鐵賣，而是可以回收再利用。政策松綁之后，報(bào)廢汽車背后的利益鏈條會(huì)不會(huì)公開透明一些？畢竟，一個(gè)接近萬億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模的報(bào)廢汽車?yán)骀湕l還是很誘人的。
中國(guó)報(bào)廢汽車發(fā)展現(xiàn)狀：蘊(yùn)藏萬億級(jí)市場(chǎng)潛力
中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)高延莉曾表示，我國(guó)報(bào)廢汽車處置領(lǐng)域蘊(yùn)藏萬億級(jí)市場(chǎng)潛力。這一論述是有數(shù)據(jù)支撐的。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)報(bào)廢汽車回收行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年12月份，全國(guó)機(jī)動(dòng)車回收數(shù)量為22.8萬輛，同比增長(zhǎng)3.1%，其中汽車20.1萬輛，同比增長(zhǎng)2.7%，摩托車2.7萬輛，同比增長(zhǎng)6.7%。
按照車輛類型分，2018年12月份，客車回收數(shù)量為13.1萬輛，同比下降2.4%。貨車5.4萬輛，同比增長(zhǎng)2.9%。掛車0.8萬輛，同比增長(zhǎng)66.8%。專項(xiàng)作業(yè)車0.3萬輛，同比下降5.5%。
累計(jì)方面，2018年1-12月份，全國(guó)機(jī)動(dòng)車回收數(shù)量為199.1萬輛，同比增長(zhǎng)14.3%，其中汽車167.0萬輛，同比增長(zhǎng)13.5%，摩托車32.1萬輛，同比增長(zhǎng)19.1%。
按照車輛類型分，2018年1-12月份，客車回收數(shù)量為118.4萬輛，同比增長(zhǎng)10.5%。貨車38.1萬輛，同比增長(zhǎng)16.4%。掛車4.2萬輛，同比增長(zhǎng)44.0%。專項(xiàng)作業(yè)車2.8萬輛，同比增長(zhǎng)2.0%。
2019年年1月份，全國(guó)機(jī)動(dòng)車回收數(shù)量為18.6萬輛，同比增長(zhǎng)22.8%。由此來看，報(bào)廢汽車的回收量是向好的，遠(yuǎn)高于新車增速。
“目前，我國(guó)汽車保有量是2.4億輛，按照國(guó)際4%-6%的報(bào)廢比例平均水平，未來汽車報(bào)廢規(guī)模是相當(dāng)大的。”商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司司長(zhǎng)鄭書偉表示。按此來算，我國(guó)當(dāng)下的報(bào)廢汽車數(shù)量應(yīng)該可以達(dá)到960-1440萬輛。巨大的市場(chǎng)機(jī)遇，滋生了上述所提到源自新華網(wǎng)的調(diào)查(在一些鄉(xiāng)村農(nóng)院里形成黑市，形成了非法購(gòu)買、拆解、翻新和售賣的報(bào)廢汽車?yán)骀湕l)。為此，編輯也通過國(guó)內(nèi)某二手交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搜索五大總成和拆車件，發(fā)現(xiàn)很多明令禁止銷售的諸如發(fā)動(dòng)機(jī)、車架等在出售。
然而，不少西方發(fā)達(dá)國(guó)家已能做到對(duì)報(bào)廢汽車精細(xì)化拆解、回收資源循環(huán)利用。據(jù)悉，德國(guó)現(xiàn)有汽車拆解企業(yè)4000多家，這些企業(yè)都有聯(lián)邦議會(huì)發(fā)的執(zhí)照，報(bào)廢汽車回收率已接近100%。歐盟出臺(tái)的《報(bào)廢汽車的管理?xiàng)l例》要求各國(guó)從2015年1月1日起，報(bào)廢汽車回收和再利用率不小于總重量的95%，可回用部件的回收和再利用率不小于總重量的85%。而我國(guó)，僅有約30%的報(bào)廢車進(jìn)入正軌拆解渠道，相形見絀!對(duì)此現(xiàn)狀，身處其中的汽車網(wǎng)友如何看，來一探究竟。
如何看待此現(xiàn)狀：拆車件受歡迎
現(xiàn)行的報(bào)廢回收規(guī)定是2001年出臺(tái)的，已經(jīng)實(shí)施了很長(zhǎng)時(shí)間，關(guān)于報(bào)廢車拆解回收規(guī)定非常嚴(yán)苛，五大總成只能作為廢金屬。新審議的草案將改善這一規(guī)定，以適應(yīng)市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展需求，但暫時(shí)還未正式發(fā)布。長(zhǎng)久以來，也就出現(xiàn)了一些問題，比如當(dāng)下汽配城充斥著良莠不齊的拆車件，五大總成也在流通，甚至報(bào)廢車都還在一些偏僻地區(qū)繼續(xù)銷售和使用。
總體來看，網(wǎng)友的問題基本上涵蓋了報(bào)廢汽車整個(gè)利益鏈條，從報(bào)廢車主、報(bào)廢汽車、回收企業(yè)，到拆車件的市場(chǎng)接受度等問題，這些問題會(huì)不會(huì)隨著《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法(修訂草案)》日后的正式實(shí)施而被盤活?
寄希望于政策修訂：報(bào)廢車回收價(jià)值提升
日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法(修訂草案)》。2月22日，商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南在國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)上表示，將加快制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)規(guī)范進(jìn)行。據(jù)悉，此次修訂一大亮點(diǎn)和改動(dòng)是允許將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”出售給再制造企業(yè)，提高回收價(jià)值。
就像文章開頭所講的那樣，很多人不愿意主動(dòng)到報(bào)廢車回收企業(yè)對(duì)車輛進(jìn)行報(bào)廢，最大的原因就是成本高、收益低。而新的管理辦法的修訂，在一定程度上能夠提升報(bào)廢車回收價(jià)值，或?qū)?duì)日后的報(bào)廢車行業(yè)帶來助推作用。而隨著各方整治力度的加大，作坊式的非法拆解點(diǎn)也會(huì)有所收斂。盡管新管理辦法細(xì)則尚未公布，但是根據(jù)當(dāng)下的草案來看，國(guó)務(wù)院主管回收拆解的部門應(yīng)當(dāng)建立回收信息系統(tǒng)，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄“五大總成”等主要零部件的數(shù)量、型號(hào)、流向等各種信息，并上傳到回收信息系統(tǒng)，做到“五大總成”等零部件來源可追溯。
此外，審議通過的草案還打破了報(bào)廢汽車的市場(chǎng)壟斷，不僅不再設(shè)立總量控制，符合條件的企業(yè)都可以申請(qǐng)成為報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)，還鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)。當(dāng)整個(gè)市場(chǎng)被激活時(shí)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條或?qū)⒁矔?huì)脫離“灰色”。
編輯總結(jié)：
報(bào)廢車更新被視作是當(dāng)下汽車市場(chǎng)的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)所在;報(bào)廢車拆解背后的利益鏈條催生出不少拆售汽車零部件的非法生意;而被業(yè)界討論和修改多年的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法(修訂草案)》也終于在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)中被通過。
作為汽車流通的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，報(bào)廢汽車的回收工作如何做好?如何打破拆解報(bào)廢汽車的非法利益鏈?編輯認(rèn)為，提高報(bào)廢車的收益價(jià)值是最根本的一點(diǎn)。當(dāng)然，這也是廣大網(wǎng)友和消費(fèi)者的聲音。
當(dāng)報(bào)廢汽車產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)觸及到促進(jìn)新車增量這一層面，而不僅僅只停留在報(bào)廢車車主、報(bào)廢車回收企業(yè)、以及拆車件日后的市場(chǎng)流通等領(lǐng)域時(shí)，報(bào)廢汽車回收工作的重要性加大。最后對(duì)于報(bào)廢車拆解零部件，編輯提醒：“拼裝車好玩，但風(fēng)險(xiǎn)高!”因?yàn)?，根?jù)交通部門統(tǒng)計(jì)資料顯示，汽車交通事故中有近1/5是因非法改裝車、非法拼裝車和達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車違法上路行駛造成的。