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從黃金水道到生態(tài)優(yōu)先 長江經(jīng)濟帶唱響綠色天籟

分類:行業(yè)熱點 > 污水處理    發(fā)布時間:2017年6月14日 14:55    作者: 來源:中國環(huán)保在線    文章來源:環(huán)保在線

  長江從遠古走來,一路閱盡滄桑,也一路創(chuàng)造奇跡。2016年1月,習(xí)近平總書記要求,當前和今后相當長一個時期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)。由此,一段段關(guān)于綠色長江的故事正娓娓道來。

  從黃金水道到生態(tài)優(yōu)先 長江經(jīng)濟帶唱響綠色天籟
 
  長江,亞洲第一長河,世界第三長河,中華民族的母親河,是國家戰(zhàn)略水資源地和貨運量位居全球內(nèi)核第一的“黃金水道”。從過去強調(diào)“立體交通走廊”建設(shè),到強調(diào)“綠色發(fā)展”,長江經(jīng)濟帶建設(shè)的思路如今已發(fā)生明顯嬗變。
 
  作為中國經(jīng)濟社會發(fā)展最具活力和潛力的區(qū)域,推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展的意義不言而喻。僅從數(shù)字上看,長江經(jīng)濟帶包含上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重慶、云南、貴州11省市,人口占比接近40%,GDP占全國的45%,橫向連接?xùn)|中西三大區(qū)域板塊。從發(fā)展歷程看,上個世紀90年代初,我國以上海浦東開發(fā)開放為龍頭,拉開了長江經(jīng)濟帶綜合開發(fā)的序幕。
 
  但伴隨著經(jīng)濟的快速增長、流域的大規(guī)模開發(fā),長江經(jīng)濟帶發(fā)展也面臨生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻、區(qū)域發(fā)展不平衡突出、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨、區(qū)域合作機制尚不明確等諸多困難和問題。曾經(jīng),長江岸邊碼頭林立、沙堆如山、垃圾遍地。據(jù)新華社此前報道消息稱,早在2012年,水利部水資源公告數(shù)據(jù)顯示,全國廢污水排放總量785億噸中,有近400億噸排入長江,這幾乎相當于一條黃河的水量,水安全警鐘時時敲響。
 
  如何加強長江流域綜合治理,更有效地實施“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,已成為擺在長江經(jīng)濟帶面前的一道關(guān)鍵性課題。一年來,推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計不斷完善、日趨清晰,厘清了發(fā)展思路:同飲一江水,共抓大保護。2016年1月5日,在重慶召開的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上,習(xí)近平總書記為長江發(fā)展定調(diào):共抓大保護,不搞大開發(fā)?!爱斍昂徒窈笙喈旈L一個時期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置?!?br /> 
  更為具體的發(fā)展戰(zhàn)略,則是2016年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,確立了長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計,明確了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的方向、目標和重點。其中首要的、最突出的目標就是生態(tài)環(huán)境目標。據(jù)21世紀經(jīng)濟報道消息,截至2020年,生態(tài)環(huán)境明顯改善,水資源得到有效保護和合理利用,河湖、濕地生態(tài)功能基本恢復(fù),水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達到75%以上。
 
  在眾多業(yè)界人士看來,長江經(jīng)濟帶發(fā)展的基本思路就是生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,而不是又鼓勵新一輪的“大干快上”。這是長江經(jīng)濟帶區(qū)別于一帶一路、京津冀協(xié)同戰(zhàn)略最重要的要求,是制定規(guī)劃的出發(fā)點和立足點。而在著力生態(tài)發(fā)展之下才談要素如何自由流動、產(chǎn)業(yè)如何梯度轉(zhuǎn)移、對外開放如何深入,這是此前區(qū)域規(guī)劃中所少見的,也是十八大以來中國區(qū)域戰(zhàn)略的一個重要變化。至此,長江經(jīng)濟帶發(fā)展定位非常清晰——生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟帶。
 
  而事實上,在我國“三縱四橫”大水網(wǎng)格局下,長江流域生態(tài)環(huán)境好壞所帶來的影響“牽一發(fā)而動全身”,早已不僅限于某個區(qū)域。加強環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控,推動建立地區(qū)間、上下游生態(tài)補償機制,加快形成生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、流域管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制同樣是上述《規(guī)劃綱要》的關(guān)注焦點。正因為此作為處于“壓倒性位置”的長江生態(tài)環(huán)境,沿江11省市都出臺了專門性政策。
 
  “發(fā)展和保護過程中,要處理好流域與區(qū)域、干流與支流、江河與湖泊的關(guān)系,一盤棋統(tǒng)籌考慮才能達到‘1+1>2’的效果?!比珖f(xié)社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅指出。一年來的實踐充分顯示,長江經(jīng)濟帶為推動綠色發(fā)展行穩(wěn)致遠,發(fā)揮了重要的戰(zhàn)略支撐和示范引領(lǐng)作用。而在生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略的指引下,一曲雄渾的新時代長江協(xié)奏曲正在母親河長日臻嘹亮。



來源:中國環(huán)保在線

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