本周固廢處理行業(yè)有哪些大事件發(fā)生？有哪些新聞資訊受到圍觀？又有哪些重點(diǎn)項(xiàng)目值得關(guān)注?

下面就奉上北極星固廢網(wǎng)精選一周精彩要聞：

1.垃圾分類(lèi)落實(shí)難？全國(guó)人大代表里贊：建議取消焚燒發(fā)電補(bǔ)貼

近年來(lái)，各地對(duì)垃圾分類(lèi)推行的力度越來(lái)越大，但垃圾分類(lèi)難處真正落實(shí)的困境也隨之突顯。

“重要原因是扔垃圾有分類(lèi)，但最終燒垃圾沒(méi)分類(lèi)。”全國(guó)人大代表、民革成都市委會(huì)主委、四川大學(xué)法學(xué)院教授里贊認(rèn)為，在垃圾分類(lèi)問(wèn)題上，還得通過(guò)終端改革倒逼前端。為此，今年全國(guó)“兩會(huì)”，他帶來(lái)一份《關(guān)于取消垃圾焚燒發(fā)電補(bǔ)貼的建議》，呼吁將“發(fā)電”從“垃圾焚燒”中剝離出來(lái)。

據(jù)了解，自2006年起，依據(jù)國(guó)家發(fā)改委制定的《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（下稱(chēng)《試行辦法》），“垃圾焚燒發(fā)電”被納入“生物質(zhì)發(fā)電”范疇，開(kāi)始享受一些可再生能源補(bǔ)貼。從理論上說(shuō)，它聚焦于運(yùn)用垃圾焚燒中產(chǎn)生的熱能發(fā)電，本來(lái)是“變廢為寶”的好事，但里贊表示，實(shí)際情況卻與初衷大有差異。

他在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，由于垃圾成分復(fù)雜，籠統(tǒng)地對(duì)垃圾焚燒發(fā)電進(jìn)行補(bǔ)貼、片面強(qiáng)調(diào)“發(fā)電”這一后續(xù)增效環(huán)節(jié)，形成錯(cuò)誤激勵(lì)。同時(shí)，在他看來(lái)，電力僅是垃圾焚燒“無(wú)害化”管理的副產(chǎn)品，不應(yīng)將發(fā)電作為首要功能而不加區(qū)分地發(fā)放補(bǔ)貼。

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2.部長(zhǎng)通道|王蒙徽：今年開(kāi)始在地級(jí)以上城市全面開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作

3月12日，2019年全國(guó)兩會(huì)第四場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”在人民大會(huì)堂舉行。部長(zhǎng)們?cè)谶@里直面熱點(diǎn)，回應(yīng)關(guān)切。

中國(guó)建設(shè)報(bào)記者：2019年起，全國(guó)地級(jí)和以上城市將全面啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作，不少人認(rèn)為這項(xiàng)工作推進(jìn)起來(lái)難度很大。請(qǐng)問(wèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將通過(guò)哪些有效措施推進(jìn)這項(xiàng)工作？謝謝。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽：從2016年底，我們和有關(guān)部門(mén)開(kāi)始在全國(guó)開(kāi)展城市生活垃圾的分類(lèi)工作。應(yīng)該說(shuō)通過(guò)一年多的實(shí)踐，取得了階段性成果。第一，我們?cè)谥陛犑?、省?huì)城市、計(jì)劃單列市和部分地級(jí)市，共46個(gè)城市，開(kāi)展先行先試。目前，這46個(gè)城市垃圾分類(lèi)的小區(qū)覆蓋率已經(jīng)達(dá)到31%，像上海、廈門(mén)、深圳、寧波、杭州、廣州等城市生活垃圾分類(lèi)的居民小區(qū)覆蓋率已經(jīng)超過(guò)了70%。第二，我們?cè)谥醒雴挝缓婉v京部隊(duì)開(kāi)始率先垂范開(kāi)展垃圾分類(lèi)。第三，我們和教育部一起，推進(jìn)“生活垃圾分類(lèi)教育進(jìn)校園”。從今年開(kāi)始，在全國(guó)地級(jí)以上城市全面開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。

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3.李曉鵬委員：垃圾發(fā)電廠是凈化器 還是錢(qián)袋子？污染排放標(biāo)準(zhǔn)如何？

3月13日，2019年全國(guó)兩會(huì)第三場(chǎng)“委員通道”在人民大會(huì)堂北大廳舉行。邀請(qǐng)了部分全國(guó)政協(xié)委員回答記者的提問(wèn)。

針對(duì)記者提到有關(guān)“垃圾秸稈焚燒綜合發(fā)電以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”的問(wèn)題時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)光大集團(tuán)的董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記李曉鵬回應(yīng)稱(chēng)，垃圾處理是環(huán)保生態(tài)環(huán)境中非常重要的工作，每個(gè)人既是垃圾的制造者，也是垃圾的受害者。據(jù)估算，每人每天生產(chǎn)生活垃圾1公斤左右，全國(guó)下來(lái)就是130萬(wàn)噸，如果用填埋的辦法來(lái)處理這些垃圾，形象地比喻，一年大概要占用50多個(gè)西湖。這不僅大量地浪費(fèi)土地資源，而且造成地下水的污染。

李曉鵬介紹，去年在安徽省鳳陽(yáng)縣投資一座一體化的生活垃圾和秸稈焚燒的發(fā)電廠，效果非常好。當(dāng)?shù)氐睦习傩招蜗蟮乇扔鬟@個(gè)垃圾發(fā)電廠是一個(gè)發(fā)電機(jī)，是一個(gè)凈化器，還是一個(gè)錢(qián)袋子。發(fā)電機(jī)一年的垃圾發(fā)電量可以滿(mǎn)足全縣80萬(wàn)人半年的生活用電。所謂凈化器，這個(gè)縣原來(lái)有64個(gè)秸稈的焚燒點(diǎn)，現(xiàn)在全取消，生活質(zhì)量非常好。所謂錢(qián)袋子，農(nóng)民兄弟每年出售秸稈可以獲得將近1個(gè)億的收入，惠及10萬(wàn)農(nóng)民兄弟，也有4千人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

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4.盛運(yùn)環(huán)保內(nèi)控混亂 債臺(tái)高筑！自救之路怎么走？

盛運(yùn)環(huán)保作為一家以BOT方式投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市公司，融資無(wú)疑是至關(guān)重要的，而近幾年來(lái)的銀根收緊導(dǎo)致的“融資難”，最終引爆了公司的資金被占用和違規(guī)擔(dān)保等問(wèn)題。

截止2018年5月30日，三個(gè)關(guān)聯(lián)方共占用公司資金23.96億元。

2018年6月5日，控股股東開(kāi)曉勝在上述《關(guān)于改正措施的方案》中，明確在關(guān)聯(lián)方不能按時(shí)歸還資金的情況下，其將履行代償義務(wù)，且在2018年年底前完成償還。

截至目前，除2018年7月9日公告顯示關(guān)聯(lián)方之一安徽盛運(yùn)重工機(jī)械有限責(zé)任公司償還了2298.10萬(wàn)元資金外，其余占用資金均未償還，開(kāi)曉勝也未代為清償。

2019年1月18日，債權(quán)人重慶烽華自動(dòng)化科技有限公司向安慶中院申請(qǐng)對(duì)公司進(jìn)行重整。

2019年2月，桐城市政府成立了司法重整專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐公司。

目前，法院尚未受理重整申請(qǐng)，該申請(qǐng)能否被受理尚具有重大不確定性。

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5.湖南省發(fā)布2019年P(guān)PP項(xiàng)目前期工作中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃 涉及多個(gè)固廢處理項(xiàng)目！

近日，湖南省發(fā)布了關(guān)于分解下達(dá)湖南省2019年P(guān)PP項(xiàng)目前期工作中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的公示，涉及多個(gè)環(huán)保項(xiàng)目，其中有5個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等多個(gè)固廢項(xiàng)目，還涉多個(gè)污水處理廠項(xiàng)目。

2019-03-07 根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目前期工作專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》和《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于下達(dá)2019年P(guān)PP項(xiàng)目前期工作費(fèi)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》要求，我委按照 “公開(kāi)公正、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)引導(dǎo)、有效監(jiān)管”的總體要求，從各市州申報(bào)項(xiàng)目中嚴(yán)格篩選了44個(gè)PPP項(xiàng)目，擬納入PPP項(xiàng)目前期工作投資補(bǔ)助計(jì)劃。根據(jù)《省發(fā)改委政府投資項(xiàng)目公開(kāi)制度》(湘發(fā)改投資〔2015〕315號(hào))規(guī)定，現(xiàn)將擬安排的2019年P(guān)PP前期工作中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目予以公示。

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6.項(xiàng)目動(dòng)態(tài)|煙臺(tái)市生活垃圾焚燒發(fā)電升級(jí)改造PPP項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)預(yù)中標(biāo)公示

北極星固廢網(wǎng)獲悉，3月12日，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布了《煙臺(tái)市生活垃圾焚燒發(fā)電升級(jí)改造PPP項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)預(yù)中標(biāo)公示》。

公示顯示，中國(guó)環(huán)境保護(hù)集團(tuán)有限公司成為預(yù)中標(biāo)單位，總投資估算約4.99億元，垃圾處理費(fèi)報(bào)價(jià)為50元/噸，污泥處理費(fèi)（含水80%）報(bào)價(jià)為160元/噸。

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7.石家莊出新方案了！鼓勵(lì)政府與垃圾分類(lèi)專(zhuān)業(yè)公司合作、區(qū)域共建共享焚燒處理設(shè)施……

北極星固廢網(wǎng)獲悉，日前石家莊市人民政府辦公室發(fā)布了關(guān)于《石家莊市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施 建設(shè)方案》的通知，并印發(fā)了《石家莊市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案）。

方案提到，各縣（市、區(qū)）根據(jù)地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口規(guī)模等實(shí)際，完善城鄉(xiāng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系，科學(xué)合理確定生活垃圾處理方式，重點(diǎn)發(fā)展生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)，鼓勵(lì)區(qū)域共建共享焚燒處理設(shè)施，積極發(fā)展生物處理技術(shù)，合理統(tǒng)籌填埋處理技術(shù)，加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)與改造。鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）政府與垃圾分類(lèi)專(zhuān)業(yè)公司合作，加強(qiáng)對(duì)居民生活垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)，建立居民“綠色賬戶(hù)”，對(duì)正確分類(lèi)投放生活垃圾的居民給予積分獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)積分兌換生活用品等方式，逐步提高居民生活垃圾分類(lèi)投放的積極性。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋，平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾應(yīng)燒盡燒，山區(qū)基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理。

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8.涉及多款環(huán)衛(wèi)車(chē)！工信部公布2019年第2批新能源汽車(chē)推薦目錄 84款車(chē)型入選

北極星固廢網(wǎng)獲悉，2019年3月8日，工業(yè)和信息化部在官方網(wǎng)站發(fā)布了第317批《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。本批公告中發(fā)布了《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄（2019年第2批）》，共包括37戶(hù)企業(yè)的84個(gè)車(chē)型，其中純電動(dòng)產(chǎn)品共36戶(hù)企業(yè)83個(gè)型號(hào)、插電式混合動(dòng)力產(chǎn)品共1戶(hù)企業(yè)1個(gè)型號(hào)。

在目錄中，涉及多家環(huán)衛(wèi)裝備企業(yè)的環(huán)衛(wèi)車(chē)，如中聯(lián)環(huán)境的純電動(dòng)車(chē)廂可卸式垃圾車(chē)等，煙臺(tái)海德的純電動(dòng)餐廚垃圾車(chē)、純電動(dòng)洗掃車(chē)等，龍馬環(huán)衛(wèi)的純電動(dòng)洗掃車(chē)等，宇通重工的純電動(dòng)洗掃車(chē)等。

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9.《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 廢棄資源加工工業(yè)（征求意見(jiàn)稿）》（附全文）

落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào)），加快建制修訂工作管理規(guī)定，現(xiàn)就該標(biāo)準(zhǔn)征求你單位意見(jiàn)，請(qǐng)研究并提出書(shū)面意見(jiàn)，于2019年4月4日前通過(guò)信函或電子郵件的方式將意見(jiàn)反饋我部，逾期未反饋的將按無(wú)意見(jiàn)處理。

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10.33.8億！雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問(wèn)題一體化綜合系統(tǒng)治理先行項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)

3月11日，備受關(guān)注的雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問(wèn)題一體化綜合系統(tǒng)治理先行項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，三個(gè)標(biāo)段的中標(biāo)候選人也一一揭曉，北京首創(chuàng)股份有限公司聯(lián)合體、長(zhǎng)安園林有限責(zé)任公司聯(lián)合體和北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司聯(lián)合體分別成為該項(xiàng)目一、二、三標(biāo)段排名第一的中標(biāo)候選人。

據(jù)悉，該項(xiàng)目采用“ROT(改建—運(yùn)營(yíng)—移交)+BOOT(建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)—移交)”運(yùn)作方式。中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者在政府原有存量設(shè)施的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)要求的污水、垃圾、廁所等需治理內(nèi)容，自主投資、設(shè)計(jì)、改建、新建、運(yùn)營(yíng)等，達(dá)到政府方環(huán)境治理要求，使用者或政府向其支付環(huán)境綜合治理服務(wù)費(fèi)。

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