按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》的規(guī)定，泉州市發(fā)布了 2016年度固體廢物污染環(huán)境防治信息，具體內(nèi)容如下：

泉州市2016年固體廢物污染環(huán)境防治信息

按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》的規(guī)定，現(xiàn)將泉州市 2016年度固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布如下：

一、綜述

2016年，我市認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《福建省固體廢物污染環(huán)境防治若干規(guī)定》、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的意見》，按照省環(huán)保廳《福建省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作指南》、《福建省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理“達(dá)標(biāo)升級”工作的通知》等文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和各項(xiàng)管理制度，緊緊圍繞和服從、服務(wù)于全市環(huán)保工作大局，結(jié)合我市實(shí)際，出臺了《泉州市進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作實(shí)施方案》等制度，同時(shí)將固體廢物污染防治工作納入國家生態(tài)市創(chuàng)建工作內(nèi)容以及市(縣、區(qū))生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核重點(diǎn)考核內(nèi)容，并以此為抓手持續(xù)提升我市固體廢物環(huán)境管理水平。2016年全市工業(yè)固體廢物綜合利用率為97.24%，工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置利用率為100%，醫(yī)療廢物處置率為100%，全市生活垃圾無害化處理率98.60%(其中市本級98.68%)。

二、固體廢物污染防治狀況

(一)工業(yè)固體廢物情況

1.工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量及處置利用貯存等情況

2016年，全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為565.27萬噸，綜合利用量為549.69萬噸，處置量為10.45萬噸，貯存量為5.13萬噸。

工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及利用情況統(tǒng)計(jì)表

2.工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量居全市前5位的種類為冶煉廢渣、煤渣及爐渣、選礦廢渣、煤矸石、陶瓷廢渣，占全市固體廢物產(chǎn)生量的82.25%。

3.主要工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量居前20位的企業(yè)及其所產(chǎn)生固體廢物的情況

主要工業(yè)固廢產(chǎn)生企業(yè)情況一覽表

(二)危險(xiǎn)廢物情況

我市危險(xiǎn)廢物管理主要以防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)人體健康為出發(fā)點(diǎn)，按照“源頭控制減量化、過程管理規(guī)范化、利用處置無害化”的要求，落實(shí)政府、部門和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，著力加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管，大力推動(dòng)利用處置設(shè)施建設(shè)，努力提升管理和技術(shù)支撐能力，加大企業(yè)清潔生產(chǎn)審核力度。

1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量及處置利用貯存等情況

2016年，全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為15.46萬噸;其中，處置量為12.83萬噸(含往年6.26萬噸)、綜合利用量為2.06萬噸、貯存量6.83萬噸。全市危險(xiǎn)廢物無害化處置率達(dá)100%。

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及處置情況統(tǒng)計(jì)表

2.主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的幾種類別依次為：焚燒處置殘?jiān)?、有色金屬冶煉廢物、表面處理廢物、廢礦物油與含礦物油廢物、廢催化劑，占全市97.42%。

3.主要危險(xiǎn)廢物年度轉(zhuǎn)移處置情況 2016年全市審查、審批工業(yè)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移203批次，跨省轉(zhuǎn)移0.82萬噸，跨市轉(zhuǎn)移2.52萬噸，市內(nèi)轉(zhuǎn)移4.19萬噸，其余為產(chǎn)廢企業(yè)內(nèi)部自行綜合利用、處置或貯存。

4.主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量居前20位的企業(yè)及其所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的情況

主要危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)情況一覽表

(三)醫(yī)療廢物情況

我市醫(yī)療廢物分類收集工作在規(guī)范化、精細(xì)化管理方面，在全員意識的提高方面，都取得了較為顯著的成效。醫(yī)療機(jī)構(gòu)將其作為加強(qiáng)院內(nèi)管理的有力抓手，與醫(yī)院的依法執(zhí)業(yè)、質(zhì)量管理等工作很好地結(jié)合起來。2016年，全市4600多家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢物產(chǎn)生量為3821.85噸，均轉(zhuǎn)移至泉州市醫(yī)療廢物處置中心焚燒處置，醫(yī)療廢物處置率100%。

醫(yī)療廢物處置情況

(四)城市生活垃圾情況

我市已建有晉江市垃圾焚燒發(fā)電廠、石獅市垃圾焚燒發(fā)電廠、南安市垃圾焚燒發(fā)電廠、惠安縣垃圾焚燒發(fā)電廠、安溪縣垃圾焚燒發(fā)電廠五座垃圾焚燒發(fā)電廠和永春縣垃圾填埋場、德化縣垃圾填埋場二座垃圾無害化填埋場。2016年，全市生活垃圾產(chǎn)生量256.51 萬噸,無害化處理量252.92 萬噸，無害化處理率98.60%。

(五)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的無害化處置

2016年，我市進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作，繼續(xù)實(shí)施《泉州市中心市區(qū)污水處理廠污泥外運(yùn)焚燒監(jiān)督管理辦法》，明確規(guī)定污泥轉(zhuǎn)運(yùn)、焚燒各方的職責(zé)，污泥轉(zhuǎn)移執(zhí)行四聯(lián)單制度，確保每一車外運(yùn)污泥的去處、重量都可追溯。同時(shí)，開展不定期現(xiàn)場檢查，監(jiān)管工作總體運(yùn)行良好。2016年，泉州市城鎮(zhèn)污水處理廠干污泥產(chǎn)生量2.47萬噸，其中焚燒1.26萬噸，制磚1.04萬噸，填埋0.14萬噸，其他0.03萬噸。

(六)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營、處置情況

2016年，我市有 3 家單位持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，分別為泉州市醫(yī)療垃圾處置中心、福建環(huán)境工程有限公司、福建億利環(huán)境技術(shù)有限公司，可以處置HW01、HW08、HW11、HW17、HW21、HW42、HW49等7大類，處置能力8.46萬噸/年。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證頒布情況

(七)農(nóng)村固體廢物(包括農(nóng)村生活垃圾、畜禽糞便、秸桿以及農(nóng)用薄膜等)有關(guān)信息

2016年，我市全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。一是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生投入。在全省率先實(shí)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政預(yù)算，各縣(市、區(qū))按農(nóng)村常住人口每人每年不少于30元的標(biāo)準(zhǔn)安排預(yù)算，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔經(jīng)費(fèi)足額投入。按照 “戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)和縣處理”模式，農(nóng)戶門前“三包”，配足垃圾箱(池、屋)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，基本全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理全域覆蓋。二是建立健全美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考評獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔考評活動(dòng)，對全市的所有縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和等級道路的衛(wèi)生狀況進(jìn)行隨機(jī)暗訪，抽查考評，逐月通報(bào);安排農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，根據(jù)考評結(jié)果，按季度對縣、鄉(xiāng)、村三級進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。三是組織實(shí)施美麗鄉(xiāng)村“兩村一帶”項(xiàng)目建設(shè)。每年重點(diǎn)抓好一批環(huán)境整治村、美麗鄉(xiāng)村示范(宜居)村和美麗鄉(xiāng)村景觀帶，提升農(nóng)村環(huán)境整治水平。

(八)意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案有關(guān)信息

2016年，我市以保障環(huán)境安全最大化為目標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。一是組織人員對《泉州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《泉州市城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》、《泉州市南(北)高干渠水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急水源保證預(yù)案》進(jìn)行修訂。二是各級環(huán)保部門按照《福建省環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)實(shí)施方案》要求，不斷完善環(huán)境應(yīng)急裝備配置，配備完善的應(yīng)急監(jiān)測和個(gè)人防護(hù)裝備。市本級和其他縣(市、區(qū))環(huán)保部門基本建立起了環(huán)境應(yīng)急物質(zhì)儲備庫，其中市本級依托市水利局、福建湄洲灣氯堿工業(yè)有限公司、福橡化工有限責(zé)任公司和中化泉州石化有限公司分別建立7個(gè)環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫，并與相關(guān)運(yùn)輸單位簽署調(diào)撥協(xié)議，同時(shí)印發(fā)了各協(xié)作單位的應(yīng)急通訊錄，使我市的環(huán)境應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥和緊急配送保障體系進(jìn)一步健全。三是在晉江華懋電鍍集控區(qū)舉行鹽酸泄漏事故應(yīng)急演練，增強(qiáng)我市環(huán)境應(yīng)急人員快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力，提高我市各級環(huán)保部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)水平。

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