近日有消息稱，《土壤污染防治法》有望比預料的時間更快一點出臺。

土壤治理修復政策的頻繁出臺，市場的需求，也帶動了相關行業(yè)的發(fā)展。據(jù)預測，土壤修復行業(yè)將成為“十三五”期間發(fā)展空間最大的環(huán)保細分行業(yè)之一，市場空間或高達4.6萬億元。且由于環(huán)境治理具有長期性，土壤修復行業(yè)有望長期熱度不減。

為此，很多相關企業(yè)希望借機在土壤修復領域大干一場。《土壤污染防治法》出臺在即，人們的目光再度聚焦土壤修復市場。根據(jù)我國土壤修復的實際情況，土壤監(jiān)測和調(diào)查或成為本土企業(yè)進入土壤修復領域“淘金”的一個入口。

在這個新戰(zhàn)場要規(guī)避哪些“大坑”？今天借此文引發(fā)大家探討。

                                                                                                                              來源：生態(tài)資本論

摸清“家底”第一步

若想實施土壤污染防治和修復工作，首先就要摸清“家底”，做好土壤監(jiān)測和調(diào)查工作。國家對此非常重視。去年5月，國務院公布《土壤污染防治行動計劃》（“土十條”），即側(cè)重土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，力求通過政策推動，加快完善土壤環(huán)境調(diào)查、分析測試、風險評估、治理與修復工程設計、施工等環(huán)節(jié)。今年年初，環(huán)保部公布《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》，進一步將“土十條”延伸和細化，明確各方責任。此外，國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡已基本建成，擬定布設4萬個監(jiān)測點位，整體反映全國土壤環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢。

隨著一系列政策的出臺，業(yè)界紛紛表示短期內(nèi)土壤監(jiān)測和調(diào)查市場將迎來重大利好。據(jù)有關機構預測，到2020年，土壤監(jiān)測設備行業(yè)市場增量可達45億元。相關的檢測機構、企業(yè)、設備供應商也因此迎來了良好的發(fā)展機遇。

目前，土壤檢測以各地環(huán)保部門為主，商業(yè)檢測機構為輔。與之相關的第三方檢測單位有SGS通標、CTI華測、澳實等。據(jù)悉，在2016年前5個月，許多土壤、地下水檢測中心業(yè)務量都較少，“土十條”發(fā)布后，土壤檢測項目明顯增多，并一躍成為熱門檢測業(yè)務。檢測機構紛紛表示，檢測中心的相關業(yè)務甚至達到飽和。

從事土壤調(diào)查和監(jiān)測的企業(yè)也因此受益。迄今為止，中國環(huán)境修復產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已公布三批《污染場地調(diào)查評估修復從業(yè)單位推薦名錄》，上榜的單位中從事污染地調(diào)查評估的共37家，從事分析監(jiān)測的共7家，其中不乏高能環(huán)境、北京建工環(huán)境等著名修復企業(yè)。此外，相關代表企業(yè)還有中金環(huán)境、聚光科技、天瑞儀器等。

這些企業(yè)有的綜合實力強大，以北京建工環(huán)境為例，公司擁有熱脫附、生物化學還原等多項核心技術，自主研發(fā)能力較強，工程項目經(jīng)驗豐富，又具有國資房建企業(yè)背景，展現(xiàn)出強大的綜合實力。然而，公司的上市之路一直比較坎坷，希望其能在政策和市場的雙重推動下，早日如愿以償。有的企業(yè)則專攻某個領域，以天瑞儀器為例，公司深耕儀器儀表領域多年，在土壤檢測儀器方面具有領先優(yōu)勢。

技術是關鍵

土壤修復可是個“技術活兒”，具有較高的行業(yè)標準。要想根治土壤污染，主要靠技術。無論是土壤修復還是土壤環(huán)境的調(diào)查與監(jiān)測，企業(yè)擁有的核心技術越多，就越能占領市場。

 高能環(huán)境就是靠技術“吃飯”的典型代表。高能環(huán)境以防滲技術起家，這一技術可以防止污染擴散，與土地修復息息相關。另外，公司已建立起綜合性的土壤修復技術體系,可處理重金屬、有機物等不同種類的污染物，同時已積累近70個土壤修復項目，可謂是經(jīng)驗豐富。

此外，近年來，博世科、永清環(huán)保等土壤修復企業(yè)也紛紛選擇去“海淘”先進技術。例如，博世科就在今年1月收購了加拿大RX公司，該公司在環(huán)境特性分析、工程項目咨詢和實施等方面具有成熟的技術和豐富的經(jīng)驗。收購后，博世科能在污染場地的識別、評估、修復及管理等方面得到全方位的技術支持。而這對于國內(nèi)土壤修復行業(yè)來說，影響也很深遠。

盡管這些企業(yè)“有錢任性”，用資本換來技術，但這并不能從根本上解決本土技術相對較弱的問題。由于我國與其他國家在工業(yè)化水平、經(jīng)濟發(fā)展狀況、土壤環(huán)境、污染場地修復的市場化進程等各方面存在較大差異，“海淘”回來的技術如何準確地應用、檢測國內(nèi)的污染場地也是企業(yè)該認真思考的問題。企業(yè)應在學習海外技術的基礎上，結合我國場地污染實際特征、國家經(jīng)濟情況、科研水平等綜合考量，最終將先進的海外技術“本土化”。

標準體系尚待明確

除了技術難題外，目前我國污染場地修復尚未形成明確的標準體系，這對于從事該領域的企業(yè)也是一個困難。近日，北京市環(huán)境保護科學研究院院長姜林在“2017中國可持續(xù)環(huán)境修復大會”上表示，在場地調(diào)查與監(jiān)測方面，目前只有三個標準，這三個標準很難支撐現(xiàn)有的污染場地調(diào)查。他認為，現(xiàn)在的主要問題有三個：只有場地的調(diào)查，對污染場地的采樣、監(jiān)探，包括快速監(jiān)測儀器的使用、地下水監(jiān)測井的建設等，都缺乏相應的技術規(guī)范；我國風險評估方法過于保守，難以客觀評價風險；修復技術方面基本上缺失，也缺少技術規(guī)范。

這一系列的問題有待國家出臺更詳細的政策，去規(guī)范修復技術、建構層次化風險評估體系等。今年被業(yè)界稱為“土壤修復環(huán)境政策爆發(fā)年”，這些即將出臺的政策是否能解決上述問題？我們拭目以待。

另外，隨著《土壤污染防治法》的出臺，檢測標準體系等相關領域也將受到資本的重點關注，標準一旦確立，將引導行業(yè)向更規(guī)范的方向發(fā)展，一些具有技術優(yōu)勢的企業(yè)可能會因此受益。

總之，雖然土壤監(jiān)測市場的前景看上去很美，但在這個行業(yè)“淘金”還真不是一件容易事兒，需要有過硬的技術，先進的監(jiān)測設備，還要儲備相關方面的人才。在我國，土壤修復行業(yè)方興未艾，勢必還有很長一段路要走，企業(yè)在準備開啃這塊“蛋糕”時，要保持冷靜，先對自己的技術實力進行評判，這樣才真正有機會坐擁千億市場，淘到屬于自己的那一桶金。

來源：固廢觀察

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