導讀:中國龐大的危險廢棄物產(chǎn)生量造成的處理市場需求缺口巨大。 2016 年危險廢棄物產(chǎn)生量達 4,450 萬噸,實際處理量僅 3,730 萬噸。鑒于大量危險廢物遭非法處置,實際的合法處理率可能更低。 目前中國危險廢棄物處理率相對偏低,原因主要有三點: 首先,危險廢棄物來源及屬性復雜,處理成本高;其次,危險廢棄物處理技術門檻相對較高,非具備一定實力的企業(yè)不能進入;最后,政策規(guī)范仍需更加完善,民眾環(huán)保意識提高有助公眾監(jiān)管。隨著 2016 年新版危險廢棄物名錄的出臺,以及“十三五”期間大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),危險廢棄物處理行業(yè)有望迎來更大的發(fā)展機遇,危廢處理企業(yè)未來前景一定是十分光明的。
中國危廢處理行業(yè)整體態(tài)勢
危廢處理行業(yè)背景
1危險廢棄物處理需求激增
中國龐大的危險廢物產(chǎn)生量及其造成的殷切處理需求為危險廢物行業(yè)的主要推動力。 2016 年,中國的危險廢物產(chǎn)生量達 4,450 萬噸,并預期會按復合年增長率 10.5%由 2017 年的 4,990 萬噸增加至2021 年的 7,440 萬噸。
由于環(huán)境保護成為日益緊迫的公眾健康問題,中國將實施更嚴格的法規(guī)監(jiān)管及更高的環(huán)境保護標準,預期此舉增加危險廢物處理服務的需求。除新產(chǎn)生廢物的處理需求外,需求亦可能來自過往產(chǎn)生而尚未處理或處置的危險廢物。
2危險廢棄物處理政策要求趨嚴
近年來危險廢棄物處理政策趨于全面化、細致化,懲處力度加大。自 1996 年我國第一部《固體廢物污染環(huán)境防治法》出臺,危廢正式被納入固廢的一種實行監(jiān)管。1998 年,國家發(fā)改委印發(fā)了第一版《國家危險廢物名錄》,對危險廢物大小類別進行了細致的劃分。同時國家頻頻出臺危廢相關政策,加強對危廢處理的監(jiān)管。2016 年最新頒布的《國家危險廢物名錄》對于危廢的識別更加清晰,危廢處理更有據(jù)可循。
危廢處理行業(yè)規(guī)模
1危險廢棄物處理率穩(wěn)步提升
中國的危險廢物處理量低于產(chǎn)生量,2016 年的處理量達 3,730萬噸。盡管處理量有所提升,2016 年處理率為 83.7%,顯示處理能力整體供應短缺。鑒于大量危險廢物遭非法處置,實際的合法處理率可能更低。
鑒于處理需求的快速增長,且相關監(jiān)管政策的逐步到位,預計國危險廢棄物處理率有望穩(wěn)步提升。
2危險廢棄物處理市場潛在空間大
由于危廢處理難度較大,危廢處理價格基本維持在一個相對較高的水平。從各地的危廢處理定價來看,填埋處理的價格一般在2000-4000 元/噸,焚燒處理的價格一般在 2000-5000 元/噸,各地價格差異較大,主要是受危廢產(chǎn)量與處理量缺口大小影響。
基于危險廢棄物產(chǎn)生量及平均處理價格,當前危廢處理市場規(guī)模約在 800-1600 億元左右??紤]未來三年危廢產(chǎn)生量的快速增長,預計危險廢棄物處理年度市場空間將達到 2000 億元。
危廢處理行業(yè)格局
1危險廢棄物產(chǎn)生量與處理能力分布不均衡
中國的危險廢物產(chǎn)生量與處理能力分布不均,位于中國華東地區(qū)及中國西北地區(qū)的工業(yè)化地區(qū)占危險廢物產(chǎn)生量的一大部份。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如華東及華南占危險廢物處理能力的一大部份。大部分污染大省的就地處理能力嚴重不足,很多危廢需要運輸?shù)酵獾靥幚???绲貐^(qū)轉移處置危險廢物理論上雖可行,但流程復雜,審批周期長,如果跨省轉移,需要移出地和接收地各級環(huán)保部門審批同意,從移出地到接受地需要經(jīng)歷縣、市、省等 6 個層級的審批,一般歷時長達半年之久。
此外一般省份都不愿意接收外地危險廢物轉移進入本省進行處置,這就使缺乏危險廢物處理設施的地區(qū)具備危險廢物處理行業(yè)的增長機會。
2危險廢棄物處理成熟企業(yè)數(shù)量有限
截止 2015 年,中國各省(區(qū)、市)頒發(fā)的危險廢物(含醫(yī)療廢物)經(jīng)營許可證共 2034 份。
但從日處理量和處理種類來看,絕大部分企業(yè)日處理量小于 50噸,可處理的危廢種類也小于 5 種,市場中成熟的規(guī)?;髽I(yè)數(shù)量有限。
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