2016-10-18 觀茶君 “去產(chǎn)能”來了,來到了煤電行業(yè)。
來自國家能源局官方網(wǎng)站的消息顯示:近日,國家能源局發(fā)布了《關于取消一批不具備核準建設條件煤電項目的通知》(國能電力[2016]244號),取消了一批15項、1240萬千瓦不具備核準建設條件的煤電項目!
《通知》明確要求,對于存在拒不執(zhí)行“取消一批”、“假取消、真建設”等違規(guī)行為的煤電項目,相應省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局)要責令其立即停止建設,并視情況對項目單位及其所屬集團公司實行限批新建煤電項目、開展自用及外送煤電項目優(yōu)選工作時不予考慮,電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心站不予進行質(zhì)量監(jiān)督注冊,國家能源局及其派出機構(gòu)不予辦理業(yè)務許可證并通報全國,電網(wǎng)企業(yè)不得予以并網(wǎng),銀行及金融機構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定停止對其發(fā)放貸款等措施。
這就意味著,這些項目,即使是正在建設當中,也必須馬上停下來!!!
這一措施,對在建單位的影響可想而知。觀茶君仿佛聽到了小伙伴們無奈的嘆息聲。
這批項目納入規(guī)劃的時間分布在2009年至2012年之間。觀茶君統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn),在這些取消的項目中,如果按照投資主體來排序,國電集團在五大發(fā)電集團中被取消的項目最多、受到的影響最大,總計有5個項目、650萬千瓦被取消,占被取消總量1240萬千瓦的52.4%;其次是大唐集團,有3個項目、190萬千瓦被取消,占比15.3%;接下來是華電集團,有1個項目、30萬千瓦被取消,占比2.4%;華能集團、國電投集團則沒有項目被取消。
另外6個項目,則分屬晉能(2個,140萬千瓦)、華潤(1個,60萬千瓦)、廣州發(fā)展(1個,100萬千瓦)、新礦(1個,30萬千瓦)、香港美亞(1個,40萬千瓦)等五個投資主體。
看來,在電力過剩的大背景下,煤電行業(yè)的去產(chǎn)能是要來真的了,不管你是央企、地方國企還是外企。
但觀茶君的問題是:這是唯一一批被取消的項目嗎?還會有下一批嗎?
各省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委(能源局),國家能源局各派出能源監(jiān)管機構(gòu),國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司,華能、大唐、華電、國電、國電投集團,神華集團、中煤集團、國投公司、華潤集團,中國國際工程咨詢公司、電力規(guī)劃設計總院:
為切實落實《關于促進我國煤電有序發(fā)展的通知》(發(fā)改能源[2016]565號)提出的“取消一批不具備核準條件的煤電項目”(以下簡稱“取消一批”),結(jié)合各省及主要發(fā)電企業(yè)制定的煤電有序發(fā)展工作方案,現(xiàn)將取消的煤電項目予以公布,并將有關事項通知如下:
一、取消吉林、山西、山東、陜西、四川、江西、廣東、廣西、云南等省(自治區(qū))15項、1240萬千瓦不具備核準建設條件的煤電項目(詳見附件)。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局)要進一步取消本地區(qū)其他不具備核準(建設)條件的煤電項目,及時報告國家能源局并向社會公布。
二、取消煤電項目的規(guī)模滾入相應省(區(qū))未來電力電量平衡。嚴禁自行將取消煤電項目的規(guī)模用于規(guī)劃建設新增煤電項目,已自行納入規(guī)劃、核準(建設)的,要立即取消,并停止建設。
三、牽頭開展項目前期工作的單位是“取消一批”的責任主體,要在相應省級發(fā)展改革委(能源局)的指導下,妥善做好取消煤電項目的善后事宜。
四、發(fā)揮社會監(jiān)督作用,促進“取消一批”等煤電有序發(fā)展政策措施落到實處。國家能源局各派出機構(gòu)要依據(jù)職責和有關規(guī)定,及時受理、處理群眾投訴舉報事項,及時通報有關情況。
五、國家能源局各派出機構(gòu)要會同相應省級發(fā)展改革委,對“取消一批”的落實情況進行監(jiān)督檢查。對于存在拒不執(zhí)行“取消一批”、“假取消、真建設”等違規(guī)行為的煤電項目,相應省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局)要責令其立即停止建設,并視情況對項目單位及其所屬集團公司實行限批新建煤電項目、開展自用及外送煤電項目優(yōu)選工作時不予考慮,電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心站不予進行質(zhì)量監(jiān)督注冊,國家能源局及其派出機構(gòu)不予辦理業(yè)務許可證并通報全國,電網(wǎng)企業(yè)不得予以并網(wǎng),銀行及金融機構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定停止對其發(fā)放貸款等措施。
(來源:電力法律觀察 北極星電力網(wǎng) 作者:觀茶君)
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