日前,在會議中,國家發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護司司長任樹本指出,經(jīng)過多年不懈努力,我國大氣污染治理取得了不錯的進展,
2018年全國PM2.5濃度下降為39微克,盡管如此,但仍是世界衛(wèi)生組織標準的3.9倍,治理形勢仍較嚴峻。
提到大氣污染的主要來源,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示,污染排放、氣象條件和區(qū)域傳輸是造成空氣質(zhì)量變差的三個方面,其中工業(yè)、燃煤和揚塵等來源的占比遠遠超過50%。
繼續(xù)推進大氣污染治理,也要從這幾個主要來源入手——整治“散亂污”企業(yè)、散煤整治和散塵治理,這也就是許多地方經(jīng)常提到的“三散”整治,具體如何突破呢?
“散亂污”企業(yè)治理,動態(tài)清零。由于污染防治措施的不完善,導(dǎo)致其所排放的污染物不能達到規(guī)定的標準,對空氣質(zhì)量的影響格外嚴重。在這種情況下,我國開啟了對工業(yè)企業(yè)的整治,至少要持續(xù)到2021年,再利用2022年對一些地方進行復(fù)查,防止“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。
這就需要各城市根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求,界定標準,羅列關(guān)停取締類“散亂污”企業(yè)清單,提升改造類企業(yè)要對標先進企業(yè)實施深度治理,進一步夯實網(wǎng)格化管理,強化多部門聯(lián)動,從而實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)的動態(tài)清零。
散煤整治,持續(xù)深入。尤其是散煤復(fù)燒治理,資料顯示,我國京津冀等部分地區(qū)散煤復(fù)燒成了制約清潔取暖的一個重要原因,數(shù)據(jù)顯示,個別城市復(fù)燒比例竟高達30%以上。散煤整治主要集中于兩個方面,即工業(yè)散煤治理和民用散煤治理。
散煤治理是一個系統(tǒng)工程,需要資源、技術(shù)、措施、政策、管理的配套。同時,散煤治理進入深水區(qū)后,難度加大。有專家指出,散煤治理要從源頭控制、推行清潔能源替代和淘汰落后等方面統(tǒng)籌進行。據(jù)了解,2018年我國散煤削減量約6100萬噸,預(yù)計2019年,我國散煤削減量有望達到4500萬噸。
散塵治理,科技加持。“散塵”污染是很多城市影響環(huán)境空氣質(zhì)量的重要污染源和污染防治攻堅工作的突出短板,尤其是建筑工地和道路等的揚塵污染。對此,要確保在產(chǎn)生散塵的物料運輸、生產(chǎn)工藝、堆場等環(huán)節(jié)做好防塵措施,
科技手段加持,保證對揚塵的全地域、全時段、全過程的動態(tài)監(jiān)管,霧炮、鷹眼、無人機、云平臺、冰霧盤、環(huán)場微霧等一齊上陣,力求從根本上解決“整治、反彈、再整治、再反彈”的問題。
除此之外,還應(yīng)該強化餐飲油煙、道路清掃、渣土車等城市面源污染防治,多舉并措做好大氣污染治理工作。
大氣污染法律制度和政策保障體系建立健全的同時,也要有充足的資金保障實施。任樹本介紹,未來,發(fā)展改革委將以工業(yè)園區(qū)為主陣地實施綜合化綠色改造,調(diào)動各方資金大力發(fā)展綠色金融,繪制青山綠水和藍天白云。
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