國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在2020年2月11日下午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上表示目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在組織各地扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,將重點(diǎn)推進(jìn)四大方面,其中之一農(nóng)村生活垃圾的治理。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)李偉國(guó)曾指出,農(nóng)村生活垃圾確實(shí)和城市生活垃圾有所不同,不論是組成成份還是處理方式都有不同特點(diǎn),大部分農(nóng)村家庭會(huì)將可腐爛的垃圾轉(zhuǎn)化為肥料來(lái)使用。
同時(shí),農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量也較大,所以在治理過(guò)程中難度不小。為了改善農(nóng)村人居環(huán)境,近年來(lái)我國(guó)在改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況上采取了一系列有力有效措施,中央預(yù)算內(nèi)投資30億元支持中西部省份整縣開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,并且對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的縣給予激勵(lì)支持。
與此同時(shí),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門在100個(gè)縣指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用的示范創(chuàng)建,并取得了顯著的成效。2019年10月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示目前已經(jīng)有11個(gè)省(區(qū)、市)通過(guò)了農(nóng)村生活垃圾治理整省驗(yàn)收,在上半年,新開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施有5萬(wàn)多座。
2019年12月,全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在京召開(kāi),會(huì)議上介紹,截至11月底,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處置體系已覆蓋84%以上的行政村,非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治已完成86%的任務(wù)。
其中,九成以上采用了集中收運(yùn)處置模式。在處理模式上,有業(yè)內(nèi)認(rèn)識(shí)指出,在人口密集、交通便利的農(nóng)村,應(yīng)盡可能與城市垃圾處理系統(tǒng)銜接協(xié)同,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理;而對(duì)于居住分散、交通不便的農(nóng)村,則可以堅(jiān)持區(qū)域集中處理與就地就近處理相結(jié)合。
終端處理方面,除了有害垃圾由專業(yè)企業(yè)處理外,填埋和焚燒是采取的主要處理方式。當(dāng)然還是要各地方結(jié)合自身情況,綜合考慮各方面因素,因地制宜,分類施策。另一方面,農(nóng)村是個(gè)生物質(zhì)循環(huán)的大場(chǎng)所,生活垃圾中包括的秸稈、腐爛蔬菜水果和人畜糞便、灶灰等均可以用于其他用途,在進(jìn)行農(nóng)村生活垃圾處理時(shí),找出簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)、適用的資源化利用方式才是重點(diǎn)。
分類也是農(nóng)村生活垃圾處理推進(jìn)過(guò)程中的一大難點(diǎn)。與城市相比,農(nóng)村更需要進(jìn)村入戶、深入細(xì)致地宣傳垃圾分類,同時(shí)實(shí)踐表明,以簡(jiǎn)便易行的方式推廣老百姓記得住、上手快、用得好等“接地氣”的招數(shù)更容易被接受。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的中國(guó)人口數(shù)量有關(guān)數(shù)據(jù),農(nóng)村地區(qū)平均每人每天產(chǎn)生生活垃圾約 0.8 千克,新的一年,農(nóng)村生活垃圾處理也將要實(shí)現(xiàn)明顯改善。在近期的會(huì)議中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建議,生活垃圾定點(diǎn)堆放,對(duì)于農(nóng)村主干道、小廣場(chǎng)這些公共區(qū)域的衛(wèi)生,要及時(shí)清掃轉(zhuǎn)運(yùn),有條件的地區(qū)最好能夠做到日產(chǎn)日清。
在這一方面上,有專家稱,農(nóng)村生活垃圾治理應(yīng)以分類減量為核心,注意減少轉(zhuǎn)運(yùn)成本,提高回收利用水平,加大和發(fā)掘垃圾資源的可利用性與可循環(huán)性等,這樣才能在較短的時(shí)間內(nèi)取得更好的效果。
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