廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布廣東省標準《廣東 省生活垃圾焚燒廠運營管理規(guī)范》的公告 粵建公告〔2019〕82 號 經(jīng)組織專家委員會審查，現(xiàn)批準《廣東省生活垃圾焚燒廠運營管理 規(guī)范》為廣東省地方標準，編號為 DBJ/T 15-174-2019。
本標準自 2020 年 3 月 1 日起實施。 本標準由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責管理，由主編單位廣東省環(huán) 境衛(wèi)生協(xié)會、深圳市能源環(huán)保有限公司負責具體技術(shù)內(nèi)容的解釋，并在 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站（http://zfcxjst.gd.gov.cn）公開。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019 年 12 月 9 日
根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布<2017年廣東省工程建設(shè)標準制訂、修訂計>的通知（粵建科函〔2017〕2904號）的要求，標準編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認真總結(jié) 實踐經(jīng)驗，遵照有關(guān)國家標準和行業(yè)標準，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制了本標準。
本標準的主要技術(shù)內(nèi)容是：1.總則；2.術(shù)語和符號；3.基本規(guī)定；4.生產(chǎn)準備；5.生產(chǎn) 運行管理；6.檢修維護；7.專業(yè)技術(shù)管理；8.安全和職業(yè)健康管理；9.環(huán)保管理。
本標準由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責管理，由廣東省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會、深圳市能源環(huán) 保有限公司負責具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議，請寄送廣東省環(huán)境衛(wèi) 生協(xié)會（地址：廣東省廣州市天河區(qū)先烈東路121號3號樓301室；郵編：510000）。
主編單位：廣東省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會 深圳市能源環(huán)保有限公司
參編單位：光大環(huán)保（中國）有限公司
瀚藍環(huán)境股份有限公司
廣州環(huán)保投資集團有限公司
上海康恒環(huán)境股份有限公司
綠色動力環(huán)保集團股份有限公司
粵豐科維環(huán)保投資（廣東）有限公司
廣州威立雅固廢能源技術(shù)有限公司
中國輕工業(yè)廣州工程有限公司
主要起草人員：鄒全意 陳善坤 白賢祥 孫 川 伍琳瑛 胡延國 陳海軍 張煥亨 龍吉生 李倬舸 魏 強 喬德衛(wèi) 陳 波 吳浩民 李 芳 鐘日鋼 劉小娟 冉從華 薛憲民 劉漢俊 王友明何座成 鮑增衛(wèi) 張玉剛 范紅照 王 薇 沈丹江 劉瑞雯 吳 凱 史煥明 甘 潔 陸雅峰 郭光召 王 文 李 偉 張世裕 陳柏杭 熊 暉 廖達秀 劉益成 焦學(xué)軍 左方超 高冠雄 盧圣良 黃建中 皮思維 顧 克 李德明 李 勇 李健中 肖 瑤 主要審查人員：郭祥信 馬曉茜 何偉才 許冠英 海 景 雷澤輝 張 卿
1.0.1 為加強廣東省行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾焚燒廠（以下簡稱焚燒廠）生產(chǎn)準備、生產(chǎn)運 行、檢修維護、專業(yè)技術(shù)、安全和環(huán)保等的運營管理，制定本標準。
1.0.2 本標準適用于爐排爐焚燒廠，其他爐型焚燒廠可參照執(zhí)行。
1.0.3 焚燒廠的運營管理除應(yīng)符合本標準外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。
2.0.1 焚燒爐 incinerator 利用高溫氧化作用處理生活垃圾的裝置。
2.0.2 余熱鍋爐（焚燒鍋爐） heat recovery boiler 利用垃圾燃燒釋放的熱能，將水或其它工質(zhì)加熱到一定溫度和壓力的換熱設(shè)備。
2.0.3 熱灼減率 loss on ignition 焚燒爐渣經(jīng)灼燒減少的質(zhì)量占原焚燒爐渣質(zhì)量的百分數(shù)。其計算方法如下： P=(A-B)/A×100% 式中：P—熱灼減率，%； A—焚燒爐渣經(jīng) 110℃干燥 2h 后冷卻至室溫的質(zhì)量，g； B—焚燒爐渣經(jīng) 600℃（±25℃）灼燒 3h 后冷卻至室溫的質(zhì)量，g。
2.0.4 二噁英類 dioxins 多氯代二苯并-對-二噁英(PCDDs)和多氯代二苯并呋喃(PCDFs)的統(tǒng)稱。
2.0.5 煙氣凈化系統(tǒng) flue gas cleaning system 對煙氣進行凈化處理所采用的各種處理設(shè)施組成的系統(tǒng)。
2.0.6 三熟三能 three familiars and three capabilities） 運行人員的“三熟”指熟悉設(shè)備、系統(tǒng)和基本原理；熟悉操作和異常情況處理；熟悉 本崗位的規(guī)范和制度。運行人員的“三能”指能正確地進行操作和分析運行狀況；能及時 地發(fā)現(xiàn)故障和排除故障；能掌握一般常見的設(shè)備維護和消缺方法。 檢修人員的“三熟”指熟悉設(shè)備的系統(tǒng)和基本原理、熟悉設(shè)備的檢修工藝、檢修質(zhì)量 標準和設(shè)備運行知識；熟悉本崗位的規(guī)范和制度。檢修人員的“三能”指能熟練地進行本 工種的修理工作和排除故障；能看懂圖紙和繪制簡單的加工圖；能掌握一般的鉗工工藝和 常用材料性能。
2.0.7 三級驗收 three levels of check and accept 根據(jù)檢修項目的工藝和重要程度，在焚燒廠設(shè)備、系統(tǒng)及附屬設(shè)施檢修過程中對檢修 質(zhì)量實行的檢修班組、專業(yè)和廠級三個級別的驗收。
2.0.8 主設(shè)備 main equipments 主設(shè)備是指能夠完成焚燒廠基本功能的設(shè)備，包括垃圾抓斗起重機、焚燒爐及余熱鍋 爐、煙氣凈化系統(tǒng)、汽輪發(fā)電機組、主變壓器、分散控制系統(tǒng)（DCS）等設(shè)備（系統(tǒng)）及附屬設(shè)備。
2.0.9 輔助設(shè)備 auxiliary equipments 輔助設(shè)備是指焚燒廠主設(shè)備以外的生產(chǎn)設(shè)備，包括引風(fēng)機、給水泵、空壓機、采暖通 風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)備（系統(tǒng)）。
2.0.10 計劃檢修 scheduled maintenance 根據(jù)焚燒廠設(shè)備磨損和老化的統(tǒng)計規(guī)律，事先確定等級、間隔、項目、備品配件及材 料等，進行預(yù)防性檢修的方式。 2.0.11 狀態(tài)檢修 condition-based maintenance（CBM） 根據(jù)監(jiān)測和診斷技術(shù)提供的設(shè)備信息，評估設(shè)備的狀況，在故障發(fā)生前進行檢修的方 式。
2.0.12 技改 technological innovation 焚燒廠為了從根本上消除設(shè)備、系統(tǒng)及附屬設(shè)施存在的先天性缺陷或頻發(fā)故障或為了 提高垃圾焚燒處理效果、節(jié)約能耗、改進環(huán)保治理效果、提高安全及勞動防護等目的，按 照當前設(shè)備技術(shù)水平和發(fā)展趨勢，采用先進的、成熟的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料 等對現(xiàn)有設(shè)備、系統(tǒng)及附屬設(shè)施或生產(chǎn)工藝條件進行的改造。
2.0.13 兩票三制 two tickets and three rules 工作票、操作票、設(shè)備定期切換制度、設(shè)備巡回檢查制度和交接班制度。
2.0.14 工作票 work ticket 準許在焚燒廠設(shè)備(系統(tǒng))上進行相關(guān)檢修工作并保障安全的一種書面命令制度，通過 明確工作內(nèi)容、范圍、地點、時限、安全措施及相關(guān)責任人等，保證系統(tǒng)(設(shè)備)安全運行、 人身安全及相關(guān)檢修工作安全完成。
2.0.15 操作票 operation ticket 焚燒廠運行人員進行相關(guān)設(shè)備（系統(tǒng)）操作時使用的書面命令，通過明確操作任務(wù)及 操作步驟、指令應(yīng)嚴格按書面步驟內(nèi)容及順序進行操作、運行人員執(zhí)行時必須隨時攜帶等， 保障安全生產(chǎn)和防止發(fā)生誤操作。
3.0.1 焚燒廠運營管理應(yīng)推行《質(zhì)量管理體系》GB/T 19001、《職業(yè)健康安全管理體系》 GB/T 28001 和《環(huán)境管理體系》GB/T 24001。
3.0.2 焚燒廠宜根據(jù)本廠實際情況加強運營管理信息化、智能化系統(tǒng)建設(shè)，提升運營管 理水平。
3.0.3 焚燒廠應(yīng)做好生產(chǎn)準備工作，確保焚燒廠建成后順利轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。
3.0.4 焚燒廠應(yīng)加強日常運行管理，保證設(shè)備正常投用，污染治理耗材足量投放，全過 程控制污染，切實做到廢氣、廢水等達標排放，飛灰、爐渣等固體廢物得到妥善處置。保 證在線監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定運行及數(shù)據(jù)傳輸正常。
3.0.5 焚燒廠設(shè)備、系統(tǒng)及附屬設(shè)施檢修應(yīng)符合“預(yù)防為主、計劃檢修”的要求，保證 檢修安全和達到檢修質(zhì)量要求，保障焚燒廠設(shè)備、系統(tǒng)及附屬設(shè)施處于良好可用狀態(tài)。
3.0.6 焚燒廠應(yīng)提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，做好專業(yè)技術(shù)管理工作。
3.0.7 焚燒廠安全管理應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，運用現(xiàn)代安 全管理的原理和方法，開展各項安全生產(chǎn)管理工作，確保焚燒廠安全穩(wěn)定運行。 3.0.8 焚燒廠應(yīng)依據(jù)《生活垃圾焚燒廠安全性評價技術(shù)導(dǎo)則》RISN-TG010 開展安全性 評價自查工作。
3.0.9 焚燒廠環(huán)保管理應(yīng)堅持“保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責” 的原則，積極推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，通過不斷的技術(shù)改進，提升焚燒廠環(huán)保管理 水平，建設(shè)環(huán)境友好的焚燒廠。
3.0.10 焚燒廠應(yīng)制定培訓(xùn)管理制度，編制年度培訓(xùn)計劃和實施方案，組織各種形式的培 訓(xùn)活動，確保生產(chǎn)人員達到“三熟三能”的要求。
3.0.11 進廠垃圾稱重記錄、焚燒爐運行報表、煙氣凈化系統(tǒng)耗材投入量等生產(chǎn)、技術(shù)、 經(jīng)濟統(tǒng)計報表及分析文件材料應(yīng)妥善存檔，相關(guān)工作應(yīng)符合《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔 案保管期限規(guī)定》（國家檔案局第 10 號令）的要求。
3.0.12 焚燒廠應(yīng)制定突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案和各專項應(yīng)急預(yù)案，與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜 接。
3.0.13 當遇到緊急或特殊情況需處理非生活垃圾時，應(yīng)按程序報請政府主管部門或啟動 相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對措施。
4.1 一般規(guī)定
4.1.1 焚燒廠生產(chǎn)準備時間是指從項目開工建設(shè)開始，到機組完成 72+24 小時試運行進 入試生產(chǎn)為止。
4.1.2 焚燒廠生產(chǎn)準備的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：生產(chǎn)準備組織機構(gòu)設(shè)立、生產(chǎn)準備人員 配置、生產(chǎn)準備人員培訓(xùn)、規(guī)章制度的建立、工器具及材料準備、生產(chǎn)運營準備及信息系 統(tǒng)建設(shè)等。
4.1.3 焚燒廠應(yīng)根據(jù)工程進度制定生產(chǎn)準備大綱和生產(chǎn)準備計劃。
4.2 組織機構(gòu)及人員
4.2.1 新建、擴建焚燒廠在項目開工后應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的進度要求設(shè)立生產(chǎn)準備組織機 構(gòu)，開展各項生產(chǎn)準備工作。
4.2.2 焚燒廠運營組織機構(gòu)宜包括但不限于運行、生產(chǎn)技術(shù)、檢修維護、安健環(huán)等主要職 能部門。
4.2.3 確定組織機構(gòu)后，應(yīng)根據(jù)工程進度及生產(chǎn)準備需要，盡早配置齊全各崗位人員。
4.2.4 新建、擴建焚燒廠的生產(chǎn)人員應(yīng)經(jīng)過安全教育、崗位技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格， 取得相關(guān)合格證書后方可上崗。
4.2.5 焚燒廠應(yīng)制定生產(chǎn)準備人員培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)要求、內(nèi)容、過程及 考核方式等。
4.3 規(guī)章制度建立
4.3.1 新建、擴建焚燒廠應(yīng)建立生產(chǎn)管理規(guī)章制度，可參考附錄的制度清單編寫。
4.3.2 規(guī)章制度的制定程序應(yīng)包括但不限于計劃組織、收集資料、編寫、評審、批準和 發(fā)布等。
4.3.3 規(guī)章制度的類別應(yīng)包括但不限于生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)技術(shù)文件及相關(guān)配套記錄表 等。
4.3.4 生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括但不限于安全管理制度、運行管理制度、檢修管理制度、安 全和職業(yè)健康管理制度、環(huán)保監(jiān)督管理制度等。
4.3.5 生產(chǎn)技術(shù)文件應(yīng)包括但不限于運行規(guī)程、檢修規(guī)程、系統(tǒng)圖、作業(yè)指導(dǎo)書、設(shè)備 臺賬等。
4.3.6 相關(guān)配套記錄表應(yīng)包括但不限于設(shè)備運行參數(shù)記錄表、生產(chǎn)數(shù)據(jù)報表、現(xiàn)場巡檢 記錄表、缺陷單和檢修記錄等。
4.4 工器具及材料準備
4.4.1 焚燒廠在生產(chǎn)準備階段應(yīng)準備生產(chǎn)工器具、生產(chǎn)耗材、備品配件等。
4.4.2 生產(chǎn)工器具應(yīng)包括但不限于：安全工器具、常用工器具及儀表、專用工器具及儀 表。
4.4.3 各類工器具的分類應(yīng)符合下列要求：
1 安全工器具應(yīng)包括但不限于：安全帽、防毒面具、護目鏡、絕緣手套、接地線、驗 電器、安全圍網(wǎng)、各類安全警告標示牌等。
2 常用工器具及儀表應(yīng)包括但不限于：閥門鉤、扳手、聽針、萬用表、測振儀、手持 有害氣體檢測儀和紅外線測溫儀等。
3 專用工器具及儀表應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)商配備和提供。
4 生產(chǎn)耗材應(yīng)包括但不限于石灰、活性炭、氨水/尿素、柴油/天然氣和化學(xué)藥劑等。
5 備品配件應(yīng)包括但不限于事故性備品備件、一般性備品配件和消耗性材料。
4.5 生產(chǎn)運營準備
4.5.1 焚燒廠應(yīng)做好外部協(xié)議簽訂工作，配合調(diào)試、設(shè)備驗收、機組試驗及環(huán)保驗收等工 作。
4.5.2 外部協(xié)議應(yīng)包括但不限于：并網(wǎng)協(xié)議、調(diào)度協(xié)議、購售電協(xié)議、發(fā)電業(yè)務(wù)許可證、 垃圾處理協(xié)議、滲瀝液及污水處理協(xié)議、飛灰處理協(xié)議、爐渣處理協(xié)議、在線監(jiān)測設(shè)備維 護協(xié)議等。并網(wǎng)協(xié)議是焚燒廠與電網(wǎng)之間，根據(jù)平等互利、協(xié)商一致的原則簽訂的,確立相 互之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的契約。調(diào)度協(xié)議是是焚燒廠與供電局簽訂的規(guī)定調(diào)度、運行方式、 繼電保護等的管理要求。
4.5.3 運行人員在新建、擴建焚燒廠廠用電系統(tǒng)受電后進入現(xiàn)場，開始倒班。
4.5.4 在設(shè)備調(diào)試、分部試運、整套啟動期間，運行人員應(yīng)參與調(diào)試方案的制定和實施，跟 蹤學(xué)習(xí)并做好原始數(shù)據(jù)記錄；參與設(shè)備及系統(tǒng)的三級驗收工作；收集缺陷并跟蹤處理結(jié)果。
4.5.5 檢修維護人員應(yīng)參與設(shè)備安裝、試運，熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)、原理、檢修工藝。
5.1 管理要求
5.1.1 生產(chǎn)運行管理宜包括交接班檢查、運行操作、運行監(jiān)盤、巡回檢查、設(shè)備定期試 驗與輪換、事故處理、運行記錄、生產(chǎn)例會、運行分析、小指標競賽和運行人員培訓(xùn)等管 理工作。
5.1.2 運行交接班是焚燒廠連續(xù)生產(chǎn)過程中的一個重要環(huán)節(jié)，應(yīng)執(zhí)行交接班管理制度。
交接班管理應(yīng)符合下列要求：
1 接班人員應(yīng)按規(guī)定著裝，精神狀況良好。運行人員交接班前后應(yīng)對設(shè)備系統(tǒng)進行 全面檢查；
2 接班人員應(yīng)查閱當班記錄，了解運行方式、發(fā)生的重大操作及影響安全的缺陷。
5.1.3 焚燒廠應(yīng)執(zhí)行操作票和工作票管理制度，工作票和操作票的管理應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 操作票規(guī)定完成指定操作任務(wù)的操作命令。復(fù)雜的、操作步驟不能顛倒的；一旦 操作失誤可能造成事故的；需要切換系統(tǒng)運行方式或隔離系統(tǒng)進行檢修的操作必須執(zhí)行操 作票。
2 焚燒廠應(yīng)根據(jù)實際情況制定啟爐、停爐、電氣倒閘等操作票，經(jīng)審核批準后嚴格 執(zhí)行。
3 工作票是正確實施安全措施、準許工作的書面依據(jù)，工作票應(yīng)包括但不限于電氣 工作票、熱力機械工作票、熱控工作票、一級動火工作票、二級動火工作票。
4 焚燒廠應(yīng)制定工作票管理標準，嚴格執(zhí)行工作票審批程序，工作票應(yīng)至少有簽發(fā) 人、工作負責人、工作許可人的簽字。
5.1.4 運行人員監(jiān)盤工作應(yīng)做到：精力集中，坐姿端正，根據(jù)參數(shù)變化進行必要的調(diào)整 操作；勤分析、勤聯(lián)系、勤觀察、勤調(diào)整，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
5.1.5 運行人員應(yīng)執(zhí)行設(shè)備巡回檢查制度，對現(xiàn)場的設(shè)備系統(tǒng)進行巡回檢查，掌握設(shè)備 運行情況，及時發(fā)現(xiàn)缺陷，消除事故隱患。巡回檢查應(yīng)符合下列要求：
1 應(yīng)當帶上電筒、檢查工具和對講機等用具。
2 應(yīng)考慮天氣變化對設(shè)備的影響。
3 應(yīng)運用聽、嗅、觀、觸等感覺方式，對照儀表指示，判斷和掌握設(shè)備運行狀況， 分析儀表指示的準確性。
4 應(yīng)重點檢查：新投入運行和剛檢修過的設(shè)備、當班和前幾個班操作過的設(shè)備、頻繁啟停的設(shè)備、已發(fā)生異常的同類設(shè)備、帶缺陷運行的設(shè)備、系統(tǒng)發(fā)生事故影響的設(shè)備。
5 巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷，應(yīng)根據(jù)缺陷程度按運行規(guī)程及有關(guān)規(guī)定處理，并將 缺陷填入缺陷登記簿，重要缺陷要及時報告。
5.1.6 運行人員應(yīng)執(zhí)行設(shè)備定期試驗與輪換制度，確保設(shè)備長期運行的安全性和可靠性。
設(shè)備定期試驗與輪換應(yīng)符合下列要求：
1 運行人員應(yīng)按規(guī)定日期、工作內(nèi)容做好設(shè)備定期試驗切換校驗，并做好相關(guān)記錄。
2 設(shè)備有嚴重缺陷或異常情況不能做輪換、試驗時，應(yīng)報告并做好記錄。缺陷或異 常消除后，應(yīng)立即進行輪換、試驗。
5.1.7 焚燒廠發(fā)生事故時，運行人員應(yīng)執(zhí)行設(shè)備事故現(xiàn)場處置方案，應(yīng)迅速解除人身和 設(shè)備危險，找出發(fā)生故障的原因，盡快恢復(fù)設(shè)備運行。
5.1.8 焚燒廠應(yīng)加強生產(chǎn)運行數(shù)據(jù)記錄工作，應(yīng)全面、準確記錄運行管理情況，應(yīng)包括 垃圾接收情況、入爐情況、設(shè)施運行參數(shù)及環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
5.1.9 焚燒廠應(yīng)定期召開生產(chǎn)例會和專項會議，分析各項生產(chǎn)指標和設(shè)備運行狀況，研 究生產(chǎn)運行中存在的問題，提出各類改進措施，提高運行管理水平。
5.1.10 應(yīng)按照垃圾池管理制度做好垃圾的管理工作。
5.1.11 司爐工、煙氣凈化工、垃圾吊值班員應(yīng)按照國家要求取得相關(guān)資質(zhì)證書。
5.1.12 應(yīng)做好運行人員的技術(shù)培訓(xùn)和反事故演習(xí)，提高運行人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5.1.13 應(yīng)組織運行部門開展小指標競賽、技術(shù)比賽等活動，提高運行人員操作技術(shù)水平。
5.2 技術(shù)要求
5.2.1 焚燒廠應(yīng)根據(jù)《生活垃圾焚燒廠運行維護與安全技術(shù)標準》（CJJ 128）的要求及 本廠設(shè)備的技術(shù)參數(shù)和運行要求編制各系統(tǒng)操作運行規(guī)程，操作規(guī)程至少應(yīng)包括：《焚燒 余熱爐系統(tǒng)運行規(guī)程》、《環(huán)化運行規(guī)程》、《汽輪機組及其輔助系統(tǒng)運行規(guī)程》、《電氣系統(tǒng) 運行規(guī)程》、《飛灰處理系統(tǒng)運行規(guī)程》、《滲瀝液處理系統(tǒng)運行規(guī)程》等。
5.2.2 各系統(tǒng)操作運行規(guī)程內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：系統(tǒng)設(shè)備的設(shè)計規(guī)范、主要參數(shù)、試 驗和驗收、系統(tǒng)啟動、系統(tǒng)運行及調(diào)整、系統(tǒng)停止、事故處理等。
5.2.3 垃圾接收系統(tǒng)宜由汽車衡、垃圾運輸?shù)缆?、垃圾接收大廳、垃圾池、除臭系統(tǒng)、 垃圾抓斗起重機、滲瀝液收集系統(tǒng)等組成，應(yīng)做好進廠垃圾計量、卸料、儲存、入爐垃圾 計量、投料、滲瀝液收集和防止惡臭外泄的管理工作。
5.2.4 焚燒廠應(yīng)制定垃圾接收系統(tǒng)運行管理制度和操作要求，做好焚燒廠垃圾接收源頭 管理工作，提升焚燒廠運行管理形象。
5.2.5 焚燒廠垃圾接收及汽車衡計量應(yīng)符合下列要求：
1 汽車衡應(yīng)按計量管理部門要求每年進行不少于一次校驗。
2 進廠垃圾應(yīng)稱重，進廠垃圾量、運輸車輛信息等記錄、統(tǒng)計、存檔，儲存在計量 管理系統(tǒng)中。
3 外運委托處置的飛灰、爐渣等應(yīng)做好稱重工作，并統(tǒng)計存檔。
4 垃圾接收種類應(yīng)符合《生活垃圾焚燒污染控制標準》GB18485 的規(guī)定。
5 卸料大廳應(yīng)有必要的清洗保潔和衛(wèi)生防疫措施，每天檢查卸料門、卸料防撞、防 墜落、防滑、防火等設(shè)施，以及指示燈、警示牌、事故照明燈等，確保其狀態(tài)良好、工作 正常。
6 焚燒廠應(yīng)制定《垃圾池及卸料平臺管理》制度，垃圾運輸?shù)缆泛屠\輸車遵照 執(zhí)行。
5.2.6 垃圾存儲和投料設(shè)備應(yīng)符合下列要求：
1 應(yīng)做好入廠垃圾在垃圾池內(nèi)的混料、滲瀝液導(dǎo)排和發(fā)酵等存儲管理。
2 垃圾池維持微負壓運行，除臭系統(tǒng)應(yīng)在停爐時投用以保持垃圾池微負壓狀態(tài)。
3 垃圾抓斗起重機制動、大/小車行程限制器、防撞器、鋼絲繩、抓瓣、液壓系統(tǒng)等 應(yīng)運行正常，無影響安全運行的缺陷。
4 垃圾抓斗起重機（包括吊具、軌道、升降裝置等）必須經(jīng)有資質(zhì)的特種設(shè)備檢測 機構(gòu)檢驗合格，按規(guī)定開展定期檢驗工作。操作人員應(yīng)持證上崗并定期審驗。
5 垃圾抓斗起重機司機應(yīng)服從中控室生產(chǎn)指令，均勻投料。防止碰撞、慣沖、切換 過快、泡水、側(cè)翻等事故發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)不能焚燒的垃圾，應(yīng)將其抓至?xí)捍鎱^(qū)內(nèi)。
6 焚燒廠應(yīng)定期對進廠垃圾、入爐垃圾進行檢測，包括垃圾容重、含水率和熱值等， 并做好記錄。
5.2.7 焚燒余熱爐系統(tǒng)的管理應(yīng)包括爐排型焚燒爐、余熱鍋爐、一次風(fēng)系統(tǒng)、二次風(fēng)系 統(tǒng)、輔助燃燒系統(tǒng)、給水系統(tǒng)、主蒸汽系統(tǒng)等。
5.2.8 焚燒余熱爐系統(tǒng)應(yīng)嚴格按本廠的《焚燒-余熱鍋爐系統(tǒng)運行規(guī)程》操作運行。
5.2.9 垃圾焚燒系統(tǒng)的管理應(yīng)符合下列要求：
1 垃圾在焚燒爐內(nèi)應(yīng)充分燃燒，主要技術(shù)性能指標應(yīng)符合表 5.2.9.1 的要求。
注：爐渣熱灼減率應(yīng)滿足項目設(shè)計要求，每周應(yīng)至少進行一次熱灼減率抽樣檢測，并存檔。
2 焚燒爐應(yīng)加強燃燒調(diào)整，年平均日焚燒垃圾量不宜超過焚燒爐設(shè)計機械負荷的 10%。
3 焚燒爐在啟動時，應(yīng)先將爐膛內(nèi)焚燒溫度升至表 5.2.9.1 規(guī)定的溫度后才能投入生 活垃圾。自投入生活垃圾開始，應(yīng)逐漸增加投入量直至達到額定垃圾處理量；在焚燒爐啟 動階段，爐膛內(nèi)焚燒溫度應(yīng)符合表 5.2.9.1 的要求。
4 爐膛負壓設(shè)定值應(yīng)為-50~-20Pa，爐膛負壓應(yīng)保持-50Pa～0Pa 運行。
5 垃圾燃燒工況不穩(wěn)定導(dǎo)致爐膛溫度無法符合表 5.2.9.1 規(guī)定的爐膛內(nèi)焚燒溫度時， 應(yīng)啟動輔助燃燒器助燃。
6 焚燒爐在停爐時，當難以維持爐膛主控溫度大于或等于 850℃，應(yīng)自動投入輔助 燃燒器，直至爐排上垃圾完全燃盡，并符合表 5.2.9.1 規(guī)定的爐膛內(nèi)焚燒溫度的要求。
7 焚燒爐在運行過程中發(fā)生故障，應(yīng)及時檢修，盡快恢復(fù)正常。如果無法修復(fù)應(yīng)立 即停止投加生活垃圾，按照 5.2.9.6 要求操作停爐。每次故障或者事故持續(xù)排放污染物時 間不應(yīng)超過 4h，全年不超過 60h。
8 啟停爐應(yīng)執(zhí)行操作票制度，按照運行規(guī)程或耐火材料供貨廠家提供的啟、停爐曲 線控制升溫速率。
5.2.10 煙氣凈化系統(tǒng)的管理宜包括脫硝系統(tǒng)、脫酸系統(tǒng)、活性炭噴射系統(tǒng)、除塵器和煙v> 囪。煙氣污染物排放的管理應(yīng)包括但不限于：控制顆粒物、酸性污染物、氮氧化物、重金 屬、二噁英的排放濃度，使煙氣達標排放。
5.2.11 煙氣凈化系統(tǒng)應(yīng)嚴格按本廠的《環(huán)化運行規(guī)程》操作運行。
5.2.12 煙氣凈化處理系統(tǒng)的管理應(yīng)符合下列要求：
1 排放煙氣應(yīng)進行在線監(jiān)測，每條焚燒生產(chǎn)線應(yīng)設(shè)立獨立的在線監(jiān)測系統(tǒng)。連續(xù)在 線監(jiān)測項目應(yīng)包括煙氣的流量、溫度、壓力、水分、氧濃度、顆粒物、氮氧化物（NOx）、 二氧化硫（SO2）、氯化氫（HCl）、一氧化碳（CO）。
2 焚燒爐啟動運行期間,袋式除塵器年投入運行率應(yīng)達到 100%，應(yīng)定期進行濾袋性 能檢測。
3 每條生產(chǎn)線應(yīng)配置脫硝裝置，控制煙氣中的氮氧化物達標排放。
4 焚燒廠應(yīng)對進廠的每批活性炭、石灰、尿素、氨水等取樣檢測，質(zhì)量應(yīng)滿足生活 垃圾焚燒廠運行監(jiān)管標準》CJJ/T 212 的要求及設(shè)計要求?；钚蕴?、石灰給料系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn) 自動控制、運行可靠、計量準確。
5 飛灰收集輸送系統(tǒng)應(yīng)密封良好，運轉(zhuǎn)正常。
5.2.13 爐渣收集與輸送系統(tǒng)應(yīng)符合下列要求：
1 爐渣應(yīng)與飛灰分別收集、輸送，并及時清運處理與處置。
2 爐渣收集、輸送應(yīng)滿足其安全、環(huán)保等相關(guān)要求。
3 應(yīng)做好出廠爐渣量、車輛信息的記錄、存檔工作。
5.2.14 飛灰處理系統(tǒng)的管理應(yīng)包括飛灰儲存罐、穩(wěn)定化藥劑儲存罐、輸送系統(tǒng)、混煉設(shè) 備等的管理，其功能是進行飛灰穩(wěn)定化處理。
5.2.15 飛灰處理系統(tǒng)應(yīng)嚴格按《環(huán)化運行規(guī)程》操作運行，符合相關(guān)現(xiàn)行國家標準的有 關(guān)規(guī)定。
5.2.16 根據(jù)現(xiàn)行國家標準《生活垃圾填埋場污染控制標準》GB16889，飛灰經(jīng)穩(wěn)定化處 理并達到該標準的要求后可進入生活垃圾填埋場進行專區(qū)填埋。
5.2.17 汽輪機組及其輔助系統(tǒng)管理宜包括汽輪機本體、潤滑油系統(tǒng)、凝汽系統(tǒng)、凝結(jié)水 系統(tǒng)、給水系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)等。汽輪機組及其輔助系統(tǒng)應(yīng)嚴格按本廠的《汽輪機組及其 輔助系統(tǒng)運行規(guī)程》操作運行。
5.2.18 汽輪發(fā)電機組系統(tǒng)應(yīng)符合下列要求：
1 正常運行應(yīng)按照規(guī)定做好參數(shù)監(jiān)視工作，在規(guī)定的參數(shù)內(nèi)安全穩(wěn)定運行。
2 啟停時應(yīng)按運行規(guī)程要求做好低油壓保護試驗、超速等相關(guān)試驗”。
3 汽輪發(fā)電機所有儀表指示應(yīng)正確，各連鎖保護試驗應(yīng)合格，設(shè)備聯(lián)鎖及保護投入 率應(yīng)達到 100%。
4 汽輪發(fā)電機組及相關(guān)輔助設(shè)備的啟停、保護試驗、運行調(diào)整及事故處理應(yīng)按設(shè)備 制造廠家技術(shù)要求和運行規(guī)程執(zhí)行。
5.2.19 電氣系統(tǒng)的管理應(yīng)包括但不限于發(fā)電系統(tǒng)、變電系統(tǒng)、并網(wǎng)系統(tǒng)、廠用電系統(tǒng)、 直流電系統(tǒng)、應(yīng)急電源系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明系統(tǒng)，應(yīng)嚴格按《電氣系統(tǒng)運行規(guī)程》操作 運行。
5.2.20 發(fā)電系統(tǒng)的管理應(yīng)包括但不限于發(fā)電機本體、勵磁裝置及其保護裝置設(shè)備。
5.2.21 熱工儀表與自動化系統(tǒng)的管理宜包括但不限于全廠 DCS 系統(tǒng)、PLC 系統(tǒng)、各類測 量儀表和各類自動執(zhí)行機構(gòu)等儀表設(shè)備，實現(xiàn)焚燒廠各系統(tǒng)生產(chǎn)過程的自動控制。 5.2.22 熱工儀表與自動化系統(tǒng)應(yīng)嚴格按《熱工儀表與自動化系統(tǒng)運行規(guī)程》操作運行。
5.2.23 焚燒廠水處理系統(tǒng)應(yīng)嚴格執(zhí)行《環(huán)化運行規(guī)程》操作運行。
5.2.24 焚燒廠內(nèi)滲瀝液處理系統(tǒng)的管理宜包括預(yù)處理系統(tǒng)、生化處理系統(tǒng)、膜處理系統(tǒng)、 污水處理系統(tǒng)、沼氣處理和惡臭防治系統(tǒng)等，保證濃縮液合規(guī)處置。
5.2.25 焚燒廠應(yīng)嚴格按本廠的《滲瀝液處理系統(tǒng)運行規(guī)程》操作運行，符合相關(guān)現(xiàn)行國 家標準的有關(guān)規(guī)定。
6.1 管理要求
6.1.1 焚燒廠的檢修維護管理應(yīng)執(zhí)行《生活垃圾焚燒廠檢修規(guī)程》CJJ231 和《生活垃圾 焚燒廠運行維護與安全技術(shù)標準》CJJ128 的規(guī)定。
6.1.2 焚燒廠應(yīng)按有關(guān)規(guī)定合理安排設(shè)備、系統(tǒng)及附屬設(shè)施檢修維護，應(yīng)分日常維護和 計劃檢修。
6.1.3 焚燒廠的日常維護應(yīng)執(zhí)行設(shè)備日常維護管理制度，應(yīng)做好設(shè)備巡檢、缺陷治理、 設(shè)備維護保養(yǎng)、文明生產(chǎn)、設(shè)備異動報告和臺帳記錄歸檔等工作。
6.1.4 焚燒廠計劃檢修應(yīng)分 A、B、C、D 級，應(yīng)根據(jù)設(shè)備的運行狀態(tài)，合理安排各級檢 修時間，并應(yīng)保障垃圾焚燒線累計年運行時間不少于 8000h。A、B、C、D 級分級方式應(yīng) 符合《生活垃圾焚燒廠檢修規(guī)程》CJJ231 規(guī)定。
6.1.5 焚燒廠應(yīng)在每年下半年根據(jù)本廠的主設(shè)備和輔助設(shè)備的運行狀況、檢修間隔、環(huán) 保排放指標和生產(chǎn)技術(shù)指標，結(jié)合當?shù)丶竟?jié)氣候特點、垃圾處理任務(wù)等因素，編制下一年 度檢修計劃。
6.1.6 年度檢修計劃編制內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、檢修級別、立項依據(jù)、主要檢修項目、 重點項目技術(shù)方案及措施、距上次檢修的時間、檢修工期及進度安排、人員需求計劃、工 時和費用等。應(yīng)按檢修計劃準備檢修工作需要的備品備件。
6.1.7 焚燒廠檢修工作計劃和變更應(yīng)按當?shù)卣髨髠洹?/span>
6.1.8 焚燒廠分級檢修開工前應(yīng)做好主設(shè)備、輔助設(shè)備性能試驗和技術(shù)鑒定，并應(yīng)組織 生產(chǎn)運行管理人員再次對設(shè)備和系統(tǒng)的運行情況、存在的缺陷（隱患）進行全面盤查和核 實，提出檢修消缺清單，優(yōu)化檢修項目。
6.1.9 焚燒廠對外委托的檢修項目應(yīng)實行合同管理并簽訂安全協(xié)議，合同中應(yīng)明確檢修 項目、技術(shù)方案、質(zhì)量驗收標準、工期進度、專業(yè)人員要求和違約責任等條款。焚燒廠應(yīng) 做好對外委托項目的實施過程管理和后評估工作。
6.1.10 焚燒廠檢修的質(zhì)量驗收應(yīng)實行三級驗收，檢修項目的質(zhì)量驗收應(yīng)實行簽字負責制 和質(zhì)量追溯制；檢修過程中發(fā)現(xiàn)的不符合項，應(yīng)填寫不符合項通知單，并應(yīng)按相應(yīng)程序處 理。
6.1.11 焚燒廠檢修應(yīng)按計劃準備、施工管理、質(zhì)量驗收、啟動試運、檢修總結(jié)及后評估 等環(huán)節(jié)做好持續(xù)改進工作。
6.1.12 檢修施工宜采用新技術(shù)、新方法，應(yīng)用提高工作效率的新材料、新工具，提高焚 燒廠設(shè)備、系統(tǒng)及其附屬設(shè)施的安全性、可靠性和經(jīng)濟性。
6.1.13 焚燒廠應(yīng)根據(jù)本廠實際情況加強檢修管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，改進計劃檢修管理， 逐步實施狀態(tài)檢修。
6.2 技術(shù)要求
6.2.1 應(yīng)巡檢全廠設(shè)備、系統(tǒng)及附屬設(shè)施，通過擦拭、清掃、潤滑、調(diào)整等辦法對焚燒 廠設(shè)備進行日常維護。
6.2.2 設(shè)備巡檢的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：
1 檢查設(shè)備的“跑、冒、滴、漏、堵塞、損壞”等情況；
2 檢查設(shè)備的基本儀表參數(shù)是否正常，如:壓力、電流、溫度、流量、振動、油位等；
3 檢查設(shè)備的連接部分；如減速機的聯(lián)軸器,以及減速機的聲音，潤滑油的位置和潤 滑油的油脂情況，減速機的底腳螺栓是否松動等；
4 有無違規(guī)操作情況； 5 設(shè)備交接班的情況了解。
6.2.3 轉(zhuǎn)動設(shè)備的巡檢方法應(yīng)符合下列要求：
1 一看：看其運行狀況及相關(guān)指示儀表的狀態(tài)顯示（壓力、溫度、油位、電流等）是 否有異常；
2 二聽：聽運轉(zhuǎn)聲音，是否有異常的聲響；
3 三觸摸：感覺設(shè)備運轉(zhuǎn)的振動情況是否異常、溫度情況是否異常，可結(jié)合相關(guān)的 測量儀器等（測振儀）。
6.2.4 焚燒廠人員設(shè)備巡檢過程中應(yīng)符合下列要求：
1 進入巡檢區(qū)域必須規(guī)范佩戴勞保用品，著裝應(yīng)符合要求。
2. 巡檢通道不得有雜物、細碎物料，如有應(yīng)及時清理。
3. 不得在巡檢過程中接打手機，與人打鬧，觸摸運轉(zhuǎn)的部件。
4. 雷雨天氣不得在室外空曠處使用對講機。
5. 高空巡檢不得將身體探身于護欄外，不得將高空物料隨意踢起，以防落下傷人。
6. 發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)緊急故障應(yīng)按規(guī)程要求及應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處理，以防事故擴大化。
7. 上下樓梯應(yīng)扶欄桿而上，切不可雙手背后或不扶欄桿，以防腳踏空或出現(xiàn)其他意外。
8. 巡檢過程中不得橫跨皮帶或穿越皮帶機以及從運轉(zhuǎn)的設(shè)備上行走，不得拆除運轉(zhuǎn) 中的設(shè)備的防護裝置。
9. 巡檢過程中發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時處理或匯報，處理不了的應(yīng)設(shè)置警戒或采取必要的措 施。
6.2.5 焚燒廠應(yīng)做好定期維護工作，在系統(tǒng)和設(shè)備運行或備用期間使用常規(guī)工具和儀器 檢查、調(diào)整、簡單修理、清掃、各種濾網(wǎng)的清潔或更換。
6.2.6 應(yīng)按潤滑管理制度做好設(shè)備的定期潤滑檢查和加注潤滑油的工作。
6.2.7 日常維護的重點部位應(yīng)包括但不限于：
1 垃圾吊：抓斗、銷軸、軌道、剎車、液壓系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)等。
2 爐排液壓系統(tǒng)：液壓泵、冷卻泵、液壓缸、液壓管及接頭等。
3 輸灰渣系統(tǒng)：鏈條、鏈輪、軌道、減速機等。
4 煙氣凈化系統(tǒng)：SNCR 噴槍、旋轉(zhuǎn)霧化器、布袋、灰斗等。
5 汽輪發(fā)電機組：潤滑油系統(tǒng)、碳刷等。
6 DCS 系統(tǒng)：測量儀表、傳感器、執(zhí)行機構(gòu)、控制柜等。
6.2.8 垃圾抓斗起重機應(yīng)進行外觀、軌道、剎車及滾筒、抓斗液壓缸及閥塊等全面檢修 維護，并應(yīng)做防腐處理。
6.2.9 焚燒廠應(yīng)對檢修內(nèi)容編制專業(yè)檢修項目文件，內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：工藝標準、 質(zhì)量標準、技術(shù)方案、檢修作業(yè)指導(dǎo)書、組織管理措施、技術(shù)管理措施、安全環(huán)保管理措 施和質(zhì)量驗收方案等。
6.2.10 檢修作業(yè)指導(dǎo)書的編制應(yīng)符合《生活垃圾焚燒廠檢修規(guī)程》CJJ231 附錄 C 的規(guī)定。
6.2.11 焚燒廠分級檢修應(yīng)符合《生活垃圾焚燒廠檢修規(guī)程》CJJ231 的要求，對垃圾焚燒 爐及余熱鍋爐各部位耐火材料進行檢查和修復(fù)，并應(yīng)進行烘爐。
6.2.12 焚燒廠 A、B、C 級檢修時，對受熱面和蒸汽管道應(yīng)安排下列工作：
1 A、B、C 級檢修時，應(yīng)進行余熱鍋爐受熱面金屬監(jiān)督工作，應(yīng)對水冷壁、過熱器 等管子檢查并應(yīng)抽樣測厚，水冷壁管測厚抽檢率不得低于 20%；
2 A 級檢修時，余熱鍋爐受熱面應(yīng)割管送檢；
3 A 級檢修時，應(yīng)進行主蒸汽管道、受監(jiān)壓力管道金屬監(jiān)督檢查工作。
6.2.13 余熱鍋爐受熱面檢查發(fā)現(xiàn)有變形、鼓包、脹粗等情況的受熱管應(yīng)立即更換；對因沖刷、磨損、高溫腐蝕致使壁厚減薄量超過設(shè)計壁厚 30%的受熱管應(yīng)更換。 6.2.14 對余熱鍋爐受熱面檢修時，割管作業(yè)應(yīng)采用機械切割，不得使用火焊切割；檢修 焊口應(yīng)作 100%的無損檢測；余熱鍋爐承壓部件經(jīng)重大檢修或改造后，應(yīng)進行超水壓試驗 合格后方可投入運行，必要時進行沖管。
6.2.15 應(yīng)定期做好焚燒爐、余熱鍋爐除焦，脫酸反應(yīng)塔除垢及袋式除塵器灰斗清灰。
6.2.16 焚燒廠檢修過程中，應(yīng)對袋式除塵器濾袋、倉室等部套進行檢查，并應(yīng)符合下列 要求：
1 應(yīng)進行濾袋檢漏試驗、壽命評估；
2 應(yīng)更換破損、脫落的濾袋；
3 應(yīng)修復(fù)倉室泄漏點，對倉室進行防腐維護，并應(yīng)做好測厚工作；
4 濾袋的每次檢查和更換應(yīng)做好記錄。
5 應(yīng)檢查活性炭噴射系統(tǒng)噴射口是否堵塞、計量方式是否正確。
6.2.17 鍋爐、起重機械、壓力容器等特種設(shè)備的各項目檢查及檢定應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān) 標準的規(guī)定。
6.2.18 汽輪機 A 級檢修應(yīng)進行汽門嚴密性、汽機超速保護等常規(guī)試驗。
6.2.19 發(fā)電機組、變壓器、開關(guān)等電氣一次設(shè)備預(yù)防性試驗應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī) 定。
6.2.20 電氣繼電保護、勵磁調(diào)節(jié)器、備用電源投入裝置、快切裝置等電氣二次設(shè)備應(yīng)校 驗及試驗。
6.2.21 熱工儀表及自控設(shè)備應(yīng)進行檢修維護、校驗，并應(yīng)做好記錄；檢修完工后應(yīng)對垃 圾焚燒爐和余熱鍋爐的聯(lián)鎖保護及汽輪發(fā)電機組的聯(lián)跳保護進行檢查、試驗。 6.2.22 應(yīng)對垃圾焚燒爐及余熱鍋爐爐膛測溫元件及回路檢查、維護和校驗。
6.2.23 應(yīng)對煙氣排放在線連續(xù)監(jiān)測裝置（CEMS）檢修維護，主要部件檢修后應(yīng)重新校驗， 校驗合格后方可投入運行。
6.2.24 應(yīng)清理、檢修除灰渣系統(tǒng)設(shè)備，根據(jù)磨損情況判定設(shè)備壽命并有計劃更換。
6.2.25 應(yīng)結(jié)合主設(shè)備 A、B、C 級檢修，可根據(jù)實際情況清空垃圾池，對池底、四壁做破 損檢查和防腐處理；卸料平臺應(yīng)做修復(fù)或防腐處理；滲瀝液收集系統(tǒng)應(yīng)清淤和疏通通道。
6.2.26 結(jié)合主設(shè)備 A、B、C 級檢修，對滲瀝液處理系統(tǒng)、飛灰處理設(shè)備及附屬設(shè)施同步 全面檢修。
6.2.27 分級檢修實施前應(yīng)對焚燒廠應(yīng)急除臭設(shè)施全面檢查維護，確保其在焚燒廠檢修期 間運行良好。
6.2.28 檢修完成后應(yīng)做好設(shè)備、管道等的油漆防腐和保溫工作；對檢修結(jié)束后可能停用 或備用的熱力設(shè)備應(yīng)采取防銹蝕等保護措施。
7.0.1 焚燒廠應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行生產(chǎn)運行和設(shè)備檢修維護中的鍋爐、汽機、電氣、熱控、 環(huán)化等專業(yè)技術(shù)管理工作。
7.0.2 焚燒廠應(yīng)設(shè)立技術(shù)管理部門，專業(yè)技術(shù)管理應(yīng)包括但不限于：制修訂各項規(guī)程和 制度、技術(shù)檔案管理、技術(shù)監(jiān)督、生產(chǎn)運行技術(shù)分析和技改等。
7.0.3 焚燒廠應(yīng)做好數(shù)據(jù)收集、儲存、分析和管理，并及時反饋到全過程運營管理中。
7.0.4 焚燒廠應(yīng)做好設(shè)備臺賬、圖紙、技術(shù)資料檔案的管理工作。
7.0.5 焚燒廠應(yīng)執(zhí)行技術(shù)監(jiān)督制度，重點做好金屬監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、環(huán)保監(jiān)督和化學(xué)監(jiān) 督等工作。對設(shè)備及其運行狀況進行監(jiān)測和分析，掌握其變化規(guī)律，進而指導(dǎo)運行及檢修 技術(shù)工作。
7.0.6 專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)積極收集新技術(shù)、新工藝、新信息并推廣到生產(chǎn)中。
7.0.7 焚燒廠應(yīng)定期對設(shè)備狀況進行統(tǒng)計分析，組織召開技術(shù)分析會，討論生產(chǎn)中存在 的技術(shù)疑難問題，提出解決方案。
7.0.8 焚燒廠應(yīng)組織制訂安全經(jīng)濟運行方案和技術(shù)措施，組織制訂生產(chǎn)指標競賽方案， 定期組織經(jīng)濟運行分析會，抓好節(jié)能降耗工作，以提高各項經(jīng)濟指標。
7.0.9 焚燒廠應(yīng)審核運行部門的生產(chǎn)計劃，審核維修部門的年、季、月度大小修計劃和 更新改造計劃，審核反事故措施、技改措施、環(huán)保措施，督促檢查各項技術(shù)措施的落實情 況。
7.0.10 焚燒廠應(yīng)對運行部門、維修部門提報的年、季、月度運行、維修計劃中的材料和 備品備件進行審查。
8.1 安全管理一般要求
8.1.1 焚燒廠應(yīng)建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門并按安全生產(chǎn)法律 法規(guī)要求配備專職安全管理人員。
8.1.2 建立健全安全生產(chǎn)報告制度，定期向業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況。
8.1.3 制定年度安全生產(chǎn)目標和安全工作計劃，層層分解，層層控制。
8.1.4 保障各項安全生產(chǎn)投入，保障安全措施經(jīng)費充分。
8.1.5 每月召開安全例行會議，分析焚燒廠安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中存在的 問題。
8.1.6 定期開展各項安全生產(chǎn)檢查和安全隱患排查治理，提高安全生產(chǎn)水平。
8.1.7 建立事故應(yīng)急救援制度體系，定期組織應(yīng)急救援演練，提供應(yīng)急救援能力。
8.1.8 焚燒廠應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程， 重點加強“兩票三制”的監(jiān)督。
8.1.9 焚燒廠應(yīng)識別廠內(nèi)危險源，建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防長效機制。
8.1.10 焚燒廠應(yīng)對包括外包、勞務(wù)派遣等所有合同形式的員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
8.1.11 特種作業(yè)人員、安全管理人員和消防管理人員等應(yīng)持證上崗。
8.1.12 按《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的要求，焚燒廠應(yīng)建立、健全特種設(shè)備管 理制度、操作規(guī)程、臺賬和安全技術(shù)檔案。
8.1.13 焚燒廠應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，應(yīng)組織制定垃圾池墜落、滲瀝液池中毒窒 息、焚燒爐清灰打焦等應(yīng)急預(yù)案和處置方案，并定期培訓(xùn)、演練和修改完善。 8.1.14 焚燒廠應(yīng)對消防設(shè)施定期維保檢查，垃圾池、滲瀝液池、油庫等消防安全重點部 位重點管理。
8.1.15 焚燒廠應(yīng)按“事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和群眾未 受教育不放過、整改措施未落實不放過”原則對各類事故（事件）開展調(diào)查、分析， 并 進行相關(guān)信息報送。
8.2 危險作業(yè)安全管理要求
8.2.1 焚燒廠應(yīng)執(zhí)行危險作業(yè)安全管理制度，危險作業(yè)包括但不限于：高空作業(yè)、卸料 平臺作業(yè)、滲瀝液池等受限空間作業(yè)和清灰除焦作業(yè)等。
8.2.2 卸料平臺作業(yè)應(yīng)符合下列要求：
1 進廠垃圾車應(yīng)手續(xù)齊全、車況良好，車輛靠近卸料門時應(yīng)緩慢、謹慎，禁止撞擊 卸料門門檻卸料等野蠻作業(yè)。
2 卸料平臺上進行動火作業(yè)時應(yīng)按動火工作管理制度，辦理動火工作票，做好工作 監(jiān)護。
8.2.3 進入垃圾池、滲瀝液收集池、箱涵和垃圾焚燒鍋爐等受限空間或存在有毒有害氣 體場所進行檢修時應(yīng)符合下列要求：
1 進入作業(yè)前必須采取事先通風(fēng)、有害氣體檢測及佩戴個人防護用品等安全防護措 施，并應(yīng)辦理工作票后方可進入；
2 作業(yè)時必須在外部設(shè)有監(jiān)護人員，并應(yīng)與進入作業(yè)人員保持聯(lián)系；
3 進出人員應(yīng)實行簽進簽出規(guī)定。
8.2.4 滲瀝液溝道間、助燃油油庫等易燃易爆場所檢修時，應(yīng)檢測易燃易爆物安全濃度， 并加強通風(fēng)，使用防爆工器具，應(yīng)做好防靜電措施，禁止攜帶火種和電子設(shè)備。該類場所 進行檢修作業(yè)時，必須有監(jiān)護人員，涉及有限空間作業(yè)、動火作業(yè)的，應(yīng)辦理相關(guān)許可手 續(xù)。
8.2.5 焚燒廠清灰除焦工作應(yīng)符合下列要求：
1 應(yīng)結(jié)合余熱鍋爐內(nèi)部結(jié)焦積灰的實際情況，編制合理的清灰打焦的施工方案；
2 清灰除焦人員進入前必須采取有效個人防護措施；
3 爐膛除焦作業(yè)前應(yīng)進行檢查，并應(yīng)將有坍塌危險的焦渣打落；
4 清焦作業(yè)腳手架必須搭設(shè)牢固；
5 清焦作業(yè)時應(yīng)從上部開始向下進行，高處清焦作業(yè)時下方嚴禁有人通行或滯留；
6 監(jiān)護人員應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)護，做好應(yīng)急救援準備。
8.3 職業(yè)健康管理
8.3.1 焚燒廠職業(yè)健康管理應(yīng)包括：職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害申報、職業(yè)衛(wèi)生 培訓(xùn)、職業(yè)健康檢查等。
8.3.2 焚燒廠應(yīng)定期對工作場所進行高溫、噪音、臭氣和有毒有害氣體等職業(yè)病危害因 素檢測、評價。
8.3.3 焚燒廠應(yīng)按《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》進行職業(yè)病危害申報。
8.3.4 焚燒廠應(yīng)對員工進行上崗前、在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，指導(dǎo)員工正確使用防護 設(shè)備和防護用品。
8.3.5 焚燒廠應(yīng)組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè) 健康檢查，并建立檔案。
9.1 一般要求
9.1.1 焚燒廠應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境保護責任制度，明確單位負責人和相關(guān)人員的責任， 配置專職環(huán)保管理人員。
9.1.2 焚燒廠應(yīng)按有關(guān)規(guī)定取得排污許可證，按照許可證的規(guī)定排放污染物，并依照法 律規(guī)定繳納環(huán)境保護稅。
9.1.3 環(huán)保設(shè)施禁止擅自拆除或閑置，需要拆除或閑置時應(yīng)上報政府主管部門獲得批準。
9.1.4 焚燒廠應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)、環(huán)評報告及環(huán)評批復(fù)文件，處理生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的 各類固體廢物。
9.1.5 焚燒廠應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置焚燒爐運行工況在線監(jiān)測裝置、污染物在線監(jiān)測裝置， 煙氣監(jiān)測結(jié)果應(yīng)采用電子顯示板在顯著位置向社會公布并與環(huán)境保護行政管理部門和行 業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。
9.1.6 焚燒廠應(yīng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，嚴格按照環(huán)境保護主管部門的要求做好備 案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期更新，并定期演練。
9.1.7 焚燒廠應(yīng)定期開展環(huán)境保護培訓(xùn)。
9.1.8 焚燒廠應(yīng)建立環(huán)保臺帳，臺帳應(yīng)包括：環(huán)評報告及批復(fù)、竣工環(huán)保驗收、排污許 可、監(jiān)管記錄、環(huán)保設(shè)施運行維護記錄、監(jiān)測報告、數(shù)據(jù)報表等。（主設(shè)備啟停、事故）
9.1.9 焚燒廠應(yīng)配合環(huán)保主管部門做好環(huán)保驗收所需的環(huán)保檢測和環(huán)保管理工作。
9.1.10 爐渣處理、滲瀝液處理、飛灰處理、在線監(jiān)測等系統(tǒng)的運行外委時，應(yīng)與被委托 單位簽訂協(xié)議，協(xié)議應(yīng)明確環(huán)保達標責任。
9.1.11 對焚燒廠內(nèi)產(chǎn)生的固體廢棄物的處理處置應(yīng)符合國家現(xiàn)行標準《固體廢物處理處 置工程技術(shù)導(dǎo)則》HJ2035 的有關(guān)規(guī)定。
9.2 污染物排放控制
9.2.1 煙氣污染物的排放、飛灰與爐渣的處理、生活垃圾滲瀝液和車輛清洗廢水的處理 應(yīng)執(zhí)行環(huán)評批復(fù)及《生活垃圾焚燒污染控制標準》GB18485 的要求。
9.2.2 廠界惡臭污染物控制應(yīng)執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》GB14554 中的相關(guān)要求。
9.2.3 廠界噪聲排放應(yīng)執(zhí)行 《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放控制標準》 GB12348 中的相關(guān)要求。
9.2.4 焚燒廠污染物排放應(yīng)滿足排污許可證的要求。
9.3 監(jiān)測管理
9.3.1 焚燒廠污染物自行檢測應(yīng)符合下列要求：
1 煙氣中重金屬類污染物應(yīng)每月至少監(jiān)測 1 次；對煙氣中二噁英類污染物的監(jiān)測應(yīng) 每年至少開展 1 次。其他大氣污染物監(jiān)測頻次、采樣時間等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
2 滲瀝液及污水處理排放指標檢測應(yīng)每月至少 1 次；
3 爐渣熱灼減率應(yīng)每天至少監(jiān)測 1 次。
4 飛灰穩(wěn)定化處理物檢測應(yīng)每批至少 1 次；
5 廠界惡臭氣體檢測應(yīng)每季度至少 1 次；
6 廠界噪聲應(yīng)每季度至少 1 次；
7 用地土壤及地下水應(yīng)每年至少 1 次；
8 廠界周邊環(huán)境應(yīng)每年至少 1 次。
9.3.2 政府有關(guān)部門、機構(gòu)開展的監(jiān)督性監(jiān)測，焚燒廠應(yīng)做好配合工作。
9.3.3 焚燒廠應(yīng)對相關(guān)采樣口和采樣設(shè)施進行定期維護，保證采樣口及采樣設(shè)施正常使 用。
9.3.4 應(yīng)安排專人對焚燒爐運行工況及排放煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)實施管理。監(jiān)測儀器的校 驗、標定應(yīng)符合國家現(xiàn)行標準《固定污染源煙氣（SO2、NOx、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技 術(shù)規(guī)范》HJ 75 的有關(guān)規(guī)定。
9.3.5 焚燒廠委托社會機構(gòu)對有關(guān)指標進行監(jiān)測時，被委托機構(gòu)應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)，并應(yīng)簽 訂監(jiān)測服務(wù)合同，合同中應(yīng)按國家有關(guān)監(jiān)測（檢測）標準對被委托機構(gòu)的監(jiān)測過程和監(jiān)測 報告內(nèi)容提出明確要求。被委托機構(gòu)進行監(jiān)測的過程中，焚燒廠應(yīng)對被委托機構(gòu)實施監(jiān)督， 確保監(jiān)測過程符合有關(guān)標準要求。
9.3.6 焚燒廠所有監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)長期保存并且進行備份。
9.4 飛灰和滲瀝液管理
9.4.1 飛灰應(yīng)按環(huán)評批復(fù)的要求進行處置。
9.4.2 飛灰在焚燒廠內(nèi)的貯存、運輸、處理必須采取防揚散、防流失、防滲漏及其他防污染環(huán)境的措施，暫存場所應(yīng)符合 《危險廢物貯存污染控制標準》GB18597 的規(guī)定。
9.4.3 飛灰的產(chǎn)生、貯存、處理場所應(yīng)設(shè)置危險廢物標識標志。
9.4.4 飛灰或經(jīng)廠內(nèi)穩(wěn)定化處理后的飛灰運輸過程應(yīng)執(zhí)行《危險廢物收集 貯存 運輸技 術(shù)規(guī)范》HJ 2025中危險廢物收集、貯存、運輸?shù)囊话阋蠛臀ｋU廢物的運輸要求。
9.4.5 焚燒廠應(yīng)做好出廠飛灰量、飛灰處理量、車輛信息、轉(zhuǎn)移協(xié)議和聯(lián)單等的記錄、 存檔工作。
9.4.6 垃圾滲瀝液應(yīng)按《生活垃圾焚燒污染控制標準》GB18485 的要求進行處置，同時 應(yīng)滿足項目環(huán)評的要求。
9.5 臭味控制及廠內(nèi)外環(huán)境管理
9.5.1 進廠垃圾車應(yīng)無垃圾散落、滲瀝液滴漏。
9.5.2 進廠道路及排水溝應(yīng)定期清洗，無雜物、油污、污水。
9.5.3 卸料大廳配置固定式除臭劑噴灑設(shè)施的，應(yīng)根據(jù)卸料大廳的環(huán)境狀況確定除臭劑 噴灑設(shè)施的運行時間；未配置固定式除臭劑噴灑設(shè)施的焚燒廠，卸料大廳應(yīng)配置移動式除 臭劑噴灑設(shè)施，并根據(jù)需要對卸料大廳實施除臭劑噴灑。
9.5.4 卸料大廳各卸料門、車輛進出門及空氣幕應(yīng)加強維護保養(yǎng)，確保密封良好，無臭 味泄漏。卸料門在卸料完成后應(yīng)及時關(guān)閉。
9.5.5 應(yīng)定期啟動垃圾池獨立排風(fēng)除臭系統(tǒng)，使其保持良好的狀態(tài)，隨時投入使用。
9.5.6 垃圾池滲瀝液收集與輸送設(shè)施應(yīng)運行良好，防滲、防腐，無嚴重積水。
9.5.7 渣池應(yīng)保持抽風(fēng)風(fēng)機運行，保證微負壓。
9.5.8 活性炭噴射間應(yīng)常閉隔離門，保持活性炭噴射系統(tǒng)正常運行，無外溢。
9.5.9 焚燒廠廠區(qū)環(huán)境和廠內(nèi)設(shè)備應(yīng)保持清潔、整齊。 9.5.10 焚燒廠應(yīng)按照《生活垃圾焚燒廠標識標志標準》CJJ270 設(shè)置廠內(nèi)標識標志。
9.5.11 焚燒廠宜設(shè)立參觀通道和參觀標識標志，并宜設(shè)立公眾開放日。
9.5.12 焚燒廠宜設(shè)立環(huán)?？破战逃箯d，進行環(huán)境保護宣傳活動。
9.5.13 焚燒廠應(yīng)在主廠區(qū)門口等醒目位置設(shè)置電子顯示板，顯示爐膛溫度、煙氣在線監(jiān) 測指標等環(huán)保信息。
9.5.14 焚燒廠應(yīng)加強與周邊居民溝通協(xié)調(diào)，獲得民眾理解，接納民眾意見并改善提高。 宜采取回饋周邊居民措施，建立良好居民共建關(guān)系。
1 為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：
1） 表示很嚴格，非這樣做不可的： 正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”；
2） 表示嚴格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的： 正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)” 或“不得”；
3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的： 正面詞采用“宜”，反面詞采 用“不宜”；
4） 表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。
2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標準執(zhí)行的寫法：“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”
1 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
2 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》
3 GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準
4 GB 14554 惡臭污染物排放標準
5 GB 16889 生活垃圾填埋場污染控制標準
6 GB 18485 生活垃圾焚燒污染控制標準
7 GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準
8 GB/T 19001 質(zhì)量管理體系
9 GB/T24001 環(huán)境管理體系
10 GB/T 28001 職業(yè)健康安全管理體系
11 HJ 2025 危險廢物收集 貯存 運輸技術(shù)規(guī)范
12 CJJ128 生活垃圾焚燒廠運行維護與安全技術(shù)規(guī)程
13 CJJ231 生活垃圾焚燒廠檢修規(guī)程
14 HJ 75 固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
15 HJ2035 固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則
編制說明
廣東省標準《廣東省生活垃圾焚燒廠運營管理規(guī)范》DBJ/T15-174-2019，經(jīng)廣東省住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2019年12月9日以第82號公告批準、發(fā)布。 本規(guī)范在編制過程中，編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認真總結(jié)了工程實踐經(jīng)驗，參考了有 關(guān)國際標準和國外先進標準，并以多種方式廣泛征求了有關(guān)單位和專家的意見，對主要問 題進行了反復(fù)討論、協(xié)調(diào)和修改。 為了便于廣大設(shè)計、施工、學(xué)校等單位有關(guān)人員在使用規(guī)范時正確理解和執(zhí)行條文規(guī) 定，編制組按章、節(jié)、條順序編制了本規(guī)范的條文說明。對條文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí) 行中需注意的有關(guān)事項進行了說明。但是，本條文說明不具備與標準正文同等的法律效力， 僅供使用者作為理解和把握規(guī)范規(guī)定的參考。在使用過程中如果發(fā)現(xiàn)條文說明有不妥之處， 請將有關(guān)的意見和建議反饋給廣東省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會。
特此聲明：
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