各市(地)住建局、城管局,雞西市環(huán)衛(wèi)中心,各有關(guān)單位、專家:
按照黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃,地方標(biāo)準(zhǔn)《黑龍江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)》已形成征求意見稿,現(xiàn)廣泛征求意見。請(qǐng)從黑龍江省建設(shè)信息網(wǎng)(http://zfcxjst.hlj.gov.cn)下載標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿,組織研究和提出修改意見,于5月10日前將意見反饋至省住建廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和科技處或省寒地建筑科學(xué)研究院。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)系人:張成龍 聯(lián)系電話:0451-53677004 電子郵箱:ljjskj@126.com 通訊地址:哈爾濱市道里區(qū)群力景江西路888號(hào);郵編150070
省寒地建筑科學(xué)研究院聯(lián)系人:王健 聯(lián)系電話:18745051240 電子郵箱:wangjianhit@126.com 通訊地址:哈爾濱市南崗區(qū)清濱路60號(hào);郵編150080
附件:黑龍江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)
地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見表
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年4月10日
黑龍江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)
前言
根據(jù)黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(黑建函〔2019〕***號(hào))文的要求,受省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托,標(biāo)準(zhǔn)編制組在廣泛調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并參考國內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定了本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容是:1.總則;2.術(shù)語;3.基本規(guī)定;4.分類類別及基本模式;5.分類投放;6.分類收集;7.分類運(yùn)輸;8.分類處理。
本標(biāo)準(zhǔn)由黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理,由主編單位負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。
本標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中,請(qǐng)各有關(guān)單位注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積累資料,如有意見或建議,請(qǐng)寄至黑龍江省寒地建筑科學(xué)研究院(地址:哈爾濱市南崗區(qū)清濱路 60 號(hào);郵編:150080),以供修訂時(shí)參考。
本標(biāo)準(zhǔn)主編單位:黑龍江省寒地建筑科學(xué)研究院
本標(biāo)準(zhǔn)參編單位:黑龍江省城鎮(zhèn)建設(shè)研究所
哈爾濱市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究所
哈爾濱市市政工程設(shè)計(jì)院
東北林業(yè)大學(xué)
黑龍江盈源環(huán)境修復(fù)有限公司
哈爾濱市博能環(huán)??萍加邢薰?br />
玉禾田環(huán)境發(fā)展股份有限公司
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:
本標(biāo)準(zhǔn)主要審查人:
l 總 則
1.0.1 為進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,使分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理等活動(dòng)更加規(guī)范、有效、及時(shí),制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于城鎮(zhèn)生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理等活動(dòng)。
1.0.3 城鎮(zhèn)生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外,尚應(yīng)符合國家、行業(yè)和黑龍江省地方現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2 術(shù) 語
2.0.1 城鎮(zhèn)生活垃圾 municipal domestic waste
城鎮(zhèn)居民在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中
產(chǎn)生的廢棄物以及法律法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的廢棄物。
2.0.2 城鎮(zhèn)生活垃圾類別 municipal domestic waste category
根據(jù)城鎮(zhèn)生活垃圾的特性,分為可回收物、有害垃圾、廚余
垃圾和其他垃圾四大類。
2.0.3 可回收物 recyclable
表示適宜回收利用的生活垃圾,包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等。
2.0.4 有害垃圾 hazardous waste
表示《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物,包括燈管、家用化學(xué)品和電池等。
2.0.5 廚余垃圾 food waste
表示易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等。
2.0.6 其他垃圾 residual waste
表示除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾外的生活垃圾。
2.0.7 大件垃圾 bulky waste
體積大、整體性較強(qiáng),或者需要拆解后利用或處理的廢棄物。
2.0.8 裝修垃圾 decoration waste
房屋裝修過程中產(chǎn)生的棄料或廢棄物。
2.0.9 分類投放 classified throwing
將生活垃圾分類投放至指定的容器、場所的活動(dòng)。
2.0.10 分類收集 classified collection
將分類投放的生活垃圾進(jìn)行集中收集的活動(dòng)。
2.0.11 分類運(yùn)輸 classified transportation
將分類收集后的生活垃圾通過專用車輛運(yùn)輸至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和末端處理場所的活動(dòng)。
2.0.12 分類處理 classified process
對(duì)生活垃圾進(jìn)行再生利用、生化處理、焚燒、填理等處置的活動(dòng)。
2.0.13 城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集容器 classified collection container of municipal domestic waste
專門用于分類收集生活垃圾的器具。
2.0.14 城鎮(zhèn)生活垃圾收集點(diǎn) municipal domestic waste collection spot
將生活垃圾收集容器集中暫放,等待裝車運(yùn)輸?shù)膱鏊?br />
3 基本規(guī)定
3.0.1 生活垃圾分類應(yīng)以減量化、資源化、無害化為目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、屬地管理、政府主導(dǎo)、全民參與的原則,支持充分發(fā)揮市場作用,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,鼓勵(lì)合理利用信息化手段,提高生活垃圾分類的效率。
3.0.2 生活垃圾分類應(yīng)綜合考慮我省嚴(yán)寒氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活習(xí)慣、生活垃圾成分以及處理利用能力等方面實(shí)際情況,因地制宜、循序漸進(jìn)加以推進(jìn)。
3.0.3 政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)應(yīng)開展多種形式的宣傳教育,普及生活垃圾分類的科學(xué)知識(shí),引導(dǎo)公眾從自身做起,提高資源環(huán)境意識(shí)。
3.0.4 生活垃圾應(yīng)進(jìn)行源頭分類,其中居民應(yīng)先自行分類,機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位及公共場所可設(shè)專人分揀。分類的生活垃圾應(yīng)進(jìn)行分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理。
3.0.5 應(yīng)加強(qiáng)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處理等環(huán)節(jié)的銜接,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運(yùn)行系統(tǒng)。
3.0.6 生活垃圾分類設(shè)施的配置應(yīng)堅(jiān)持布局合理、衛(wèi)生適用、節(jié)能環(huán)保和便于管理的原則,有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和環(huán)境污染控制。
3.0.7 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國有企業(yè),以及公共場所管理單位,應(yīng)當(dāng)率先開展生活垃圾分類。
3.0.8 按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”的原則,落實(shí)國家生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)制度,生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活垃圾減量、分類、收運(yùn)和處理處置,嚴(yán)禁挪作他用。
4 分類類別及基本模式
4.1 分類類別
4.1.1 城鎮(zhèn)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四大類。
4.1.2 城鎮(zhèn)生活垃圾類別應(yīng)符合表 4.1.1 的規(guī)定。
表 4.1.1 城鎮(zhèn)生活垃圾類別表
4.1.3 除上述四大類外,大件垃圾和裝修垃圾應(yīng)單獨(dú)分類。
4.1.4 大件垃圾的分類應(yīng)符合表 4.1.2 的規(guī)定。
表 4.1.2 大件垃圾類別表
4.1.5 裝修垃圾包括裝修產(chǎn)生的混凝土、砂漿、磚瓦、陶瓷、石材、石膏、墻體材料、廢棄的金屬、木材、玻璃和塑料等。
4.2 分類基本模式
4.2.1 應(yīng)根據(jù)不同生活垃圾產(chǎn)生源,科學(xué)合理選擇分類模式。
4.2.2 居住區(qū):宜采取四分法,即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。暫不具備家庭廚余垃圾分類處理能力的,可采取三分法,即可回收物、有害垃圾和其他垃圾。
4.2.3 黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等辦公場所:宜采取四分法,即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。暫不具備餐廚垃圾分類處理能力的城鎮(zhèn)及不實(shí)行集中供餐的單位,可采取三分法,即可回收物、有害垃圾和其他垃圾。
4.2.4 車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館、公園、旅游景點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場所:宜采取三分法,即可回收物、有害垃圾和其他垃圾。無有害垃圾產(chǎn)生源的,可采取兩分法,即可回收物和其他垃圾。上述場所如實(shí)行集中供餐或有餐飲服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)在分類模式中加入廚余垃圾。
4.2.5 農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市等經(jīng)營場所:宜采取四分法,即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。
5 分類投放
5.1 一般規(guī)定
5.1.1 應(yīng)綜合考慮便捷、環(huán)保和安全等因素,科學(xué)合理進(jìn)行生活垃圾分類投放。
5.1.2 單位和個(gè)人應(yīng)將生活垃圾分類投放到對(duì)應(yīng)的生活垃圾分類收集容器或投放點(diǎn)。
5.1.3 城鎮(zhèn)生活垃圾分類實(shí)行投放管理責(zé)任人制度
1 黨政機(jī)關(guān),軍隊(duì),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,醫(yī)院、學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,以及協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織的辦公場所,由本單位負(fù)責(zé)。
2 車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館、公園、旅游景點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場所,由管理單位負(fù)責(zé)。
3 賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商鋪、銀行、商用寫字樓、地下商業(yè)街等辦公及經(jīng)營場所,由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)。
4 實(shí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū),由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);單位自行管理的住宅小區(qū),由自管單位負(fù)責(zé);沒有物業(yè)管理或者單位管理的住宅小區(qū),由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)。
5 城市道路、公路及其人行過街橋、人行地下過街通道等附屬設(shè)施,由清掃保潔單位負(fù)責(zé)。
6 建設(shè)工程的施工現(xiàn)場,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
7 河湖及其管理范圍,由河湖管理單位負(fù)責(zé)。按照上述規(guī)定無法確定管理責(zé)任人的,由所在鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處確定管理責(zé)任人。
5.1.4 生活垃圾分類收集容器應(yīng)有分類標(biāo)志,分類標(biāo)志應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄 A 的規(guī)定。
5.1.5 有條件的社區(qū)可以采取定時(shí)定點(diǎn)投放的方式。
5.2 生活垃圾投放
Ⅰ可回收物投放
5.2.1 可回收物宜按照紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等類別,分類投放。
5.2.2 紙類垃圾投放時(shí)宜折好壓平。
5.2.3 塑料垃圾投放宜符合下列規(guī)定:
1 塑料瓶宜用水洗凈瓶內(nèi)殘留物;
2 塑料包裝袋宜打結(jié)后投放。
5.2.4 金屬垃圾投放宜符合下列規(guī)定:
1 易拉罐、罐頭盒類宜壓扁;
2 金屬尖利器物宜包裝牢固。
5.2.5 玻璃垃圾投放宜符合下列規(guī)定:
1 玻璃瓶撕掉標(biāo)簽,用水洗凈瓶內(nèi)殘留物;
2 碎玻璃宜包裝牢固。
5.2.6 織物垃圾投放宜洗凈并折好壓平。
?、蛴泻斗?br />
5.2.7 有害垃圾投放宜保持物品的完整性。
5.2.8 廢熒光燈管投放時(shí)宜防止燈管破碎。
5.2.9 廢棄藥品應(yīng)拆除包裝投放至專門收集容器。
5.2.10 殺蟲劑要用完或排空,殺蟲劑罐在通風(fēng)良好避免明火的地方在罐身上打孔后投放。
5.2.11 鎘鎳電池、氧化汞電池等投放時(shí)宜采取防止有害物質(zhì)外
漏,宜連帶包裝或包裹投放。
?、髲N余垃圾投放
5.2.12 廚余垃圾中的家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾,應(yīng)投放至對(duì)應(yīng)的生活垃圾分類收集容器或投放點(diǎn)。
5.2.13 有包裝物的廚余垃圾應(yīng)去除包裝物后分類投放,包裝物應(yīng)投放到對(duì)應(yīng)的可回收物或其他垃圾收集容器中。
5.2.14 廚余垃圾投放時(shí)不應(yīng)混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐和廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)。
5.2.15 鼓勵(lì)居民采用專用容器盛放家庭廚余垃圾,瀝出家庭廚余垃圾中的水分后投放,減少塑料袋使用,逐步實(shí)現(xiàn)家庭廚余垃圾無大塊骨頭、無玻璃陶瓷、無金屬雜物、無塑料橡膠、無餐巾紙巾。
5.2.16 餐廚垃圾的產(chǎn)生單位應(yīng)建立餐廚垃圾處置管理制度,將餐廚垃圾單獨(dú)投放于專用收集容器內(nèi),并保持專用收集容器完好、密閉;不得將餐廚廢棄物排入公共排水設(shè)施、湖泊、河道、公共廁所和其他生活垃圾收集設(shè)施中。
5.2.17 農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的其他廚余垃圾,應(yīng)瀝干水后投放到專用的收集容器內(nèi)并保持專用收集容器完好、密閉。
5.2.18 廚余垃圾投放考慮我省嚴(yán)寒氣候條件,在冬季容易凍結(jié)的特點(diǎn),應(yīng)采取定時(shí)投放的方法,確保冬季廚余垃圾在凍結(jié)前集中收集。
?、羝渌斗?br />
5.2.19 其他垃圾應(yīng)單獨(dú)區(qū)分,避免混入可回收物、有害垃圾和廚余垃圾,投放到指定收集容器內(nèi)。
5.2.20 按照分類標(biāo)準(zhǔn)無法確認(rèn)為可回收物、有害垃圾和廚余垃圾時(shí),應(yīng)投放入其他垃圾收集容器內(nèi)。
5.3 大件垃圾投放
5.3.1 大件垃圾應(yīng)單獨(dú)投放,嚴(yán)禁危險(xiǎn)廢物混入。
5.3.2 大件垃圾應(yīng)定時(shí)定點(diǎn)投放,按照管理部門要求指定的時(shí)間投放到指定的投放點(diǎn)、收集點(diǎn),或通過電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約,由回收單位上門回收。
5.3.3 大件垃圾投放時(shí)不宜采取任何形式的拆解、處理。
5.4 裝修垃圾投放
5.4.1 裝修垃圾應(yīng)按可回收利用和有毒有害兩種進(jìn)行分類。
5.4.2 裝修中廢棄的混凝土、砂漿、石材、磚瓦和陶瓷等應(yīng)袋裝,投放至指定的投放點(diǎn)。
5.4.3 裝修中廢棄的金屬、木料、塑料和玻璃等應(yīng)捆扎或裝袋投放至可回收物收集容器或投放點(diǎn)。
5.4.4 裝修中廢棄的涂料和油漆等有毒有害垃圾應(yīng)投放至指定的投放點(diǎn)。
6 分類收集
6.1 一般規(guī)定
6.1.1 城鄉(xiāng)新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改造時(shí),生活垃圾分類收集設(shè)施應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同期交付。外觀應(yīng)與周邊建筑風(fēng)格協(xié)調(diào),并融合當(dāng)?shù)靥厣?/div>
6.1.2 生活垃圾分類收集設(shè)施的數(shù)量、規(guī)格和間距應(yīng)考慮我省嚴(yán)寒氣候條件,并根據(jù)城鎮(zhèn)功能區(qū)、建筑物特點(diǎn)、生活垃圾產(chǎn)生量、收集運(yùn)輸方式和頻率確定。
6.1.3 生活垃圾分類收集容器應(yīng)外觀整潔、標(biāo)志規(guī)范、密閉性好,并具有阻燃性、抗老化性、封閉性、耐酸堿腐蝕性和抗冷熱性等性能。
6.1.4 生活垃圾分類收集容器應(yīng)擺放統(tǒng)一,標(biāo)志醒目,便于居民投放和運(yùn)輸單位收運(yùn)。
6.1.5 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)定時(shí)將生活垃圾集中收集至指定的收集點(diǎn)。
6.1.6 可回收物和有害垃圾應(yīng)定期定點(diǎn)收集。廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)每天定時(shí)收集,做到“日產(chǎn)日清”。
6.1.7 廚余垃圾收集時(shí)間應(yīng)與定時(shí)投放時(shí)間相配合,確保冬季廚余垃圾在凍結(jié)前集中收集。
6.2 生活垃圾投放點(diǎn)
6.2.1 應(yīng)根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生規(guī)模、生活垃圾種類和收集方式等因素,合理設(shè)置生活垃圾投放點(diǎn)。
6.2.2 生活垃圾投放點(diǎn)及收集容器應(yīng)與生活垃圾分類收集方式相適應(yīng),并滿足收集需求。
6.2.3 生活垃圾投放點(diǎn)內(nèi)的生活垃圾收集容器可采用分類垃圾桶,可回收物和有害垃圾收集容器宜采用箱式收集容器。
6.2.4 有條件的住宅區(qū)宜配置廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物、廢燈管、廢家用化學(xué)品、廢電池等專用收集容器或生活垃圾分類自動(dòng)回收設(shè)備。
6.2.5 生活垃圾投放點(diǎn)的位置應(yīng)固定,并應(yīng)考慮投放、收集方便等因素。
6.2.6 生活垃圾投放點(diǎn)應(yīng)設(shè)置分類投放指引牌,內(nèi)容與生活垃圾分類投放標(biāo)志一致。
6.2.7 生活垃圾投放點(diǎn)地面應(yīng)硬化并宜采取雨污水導(dǎo)排措施。
6.2.8 生活垃圾投放點(diǎn)的垃圾不得滿溢、不得散落。
6.2.9 生活垃圾投放點(diǎn)應(yīng)安全、衛(wèi)生。應(yīng)定期清洗,無固定清洗設(shè)備的應(yīng)采用移動(dòng)式清洗設(shè)備,保持地面干凈整潔,無污水積存。應(yīng)并定期殺菌、除臭。
6.2.10 不同場所的生活垃圾投放點(diǎn)設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:
1 居民區(qū)垃圾分類收集容器可組合設(shè)置投放點(diǎn),也可單獨(dú)設(shè)置投放點(diǎn)。
2 機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、公共場所應(yīng)合理設(shè)置投放點(diǎn),收集容器應(yīng)設(shè)置于投放方便的區(qū)域。有害垃圾投放點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在有人監(jiān)管的區(qū)域。有餐廚垃圾產(chǎn)生時(shí),宜設(shè)置油水分離器、餐廚垃圾收集容器等。
3 城鎮(zhèn)街道應(yīng)設(shè)置可回收物和其他垃圾投放點(diǎn),投放點(diǎn)宜設(shè)置在道路交叉口、公交車站、休息區(qū)等區(qū)域,不宜過密,具體設(shè)置宜符合下列規(guī)定:
a)城市商業(yè)、金融業(yè)街道宜每 100m 設(shè)置一個(gè);
b)城市主干道、次干道、有輔道的快速路宜每 200m 設(shè)置一個(gè);
c)城市支路、有人行道的快速路宜每 400m 設(shè)置一個(gè);
d)城鎮(zhèn)公共場所生活垃圾投放點(diǎn)的設(shè)置間距可根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诿芏冗m當(dāng)增大。
4 農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營場所的生活垃圾投放點(diǎn),應(yīng)設(shè)置可回收物、有害垃圾、其他垃圾和其他廚余垃圾收集容器,并宜設(shè)置油水分離器,其他廚余垃圾收集容器可設(shè)置敞開式。
6.2.11 大件垃圾和裝修垃圾應(yīng)根據(jù)管理部門要求定時(shí)定點(diǎn)投放。
6.3 生活垃圾收集點(diǎn)
6.3.1 生活垃圾收集點(diǎn)的布置應(yīng)滿足運(yùn)輸作業(yè)的要求,預(yù)留好作業(yè)通道,便于安排生活垃圾運(yùn)輸線路,且不影響道路交通安全。
6.3.2 生活垃圾收集點(diǎn)應(yīng)在明顯位置設(shè)置公示分類信息,公示內(nèi)容應(yīng)包括生活垃圾分類類別、分類投放點(diǎn)位分布、投放要求、分類收集流程和作業(yè)要求、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息。
6.3.3 生活垃圾收集點(diǎn)應(yīng)滿足生活垃圾收集容器暫存、收運(yùn)的周轉(zhuǎn)要求,并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)線。
6.3.4 生活垃圾收集點(diǎn)應(yīng)配有固定生活垃圾清運(yùn)車輛停車位,滿足生活垃圾收集作業(yè)空間需求。
6.3.5 生活垃圾收集點(diǎn)的設(shè)置宜符合下列規(guī)定
1 住宅小區(qū)內(nèi),應(yīng)按生活垃圾產(chǎn)生規(guī)模單獨(dú)或聯(lián)合設(shè)置收集點(diǎn);
2 公共場所、農(nóng)貿(mào)市場收集點(diǎn)宜設(shè)置在交通便利且避開人流密集的區(qū)域;
3 政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位收集點(diǎn)的設(shè)置宜遠(yuǎn)離人員活動(dòng)區(qū)域;
6.3.6 密閉的生活垃圾收集點(diǎn)內(nèi)應(yīng)設(shè)置供電、供水和排污等設(shè)施,做好滅蚊滅蠅措施,滿足清潔要求。
6.3.7 開放的生活垃圾收集點(diǎn)內(nèi)的生活垃圾分類收集容器應(yīng)加蓋密閉。
6.3.8 生活垃圾收集點(diǎn)應(yīng)定期清洗生活垃圾分類收集容器,保持桶具地面的清潔。
6.3.9 有害垃圾收集點(diǎn)應(yīng)設(shè)置泄露液體收集槽。
7 分類運(yùn)輸
7.1 一般規(guī)定
7.1.1 生活垃圾分類運(yùn)輸應(yīng)安全、及時(shí)、環(huán)保、高效,運(yùn)輸過程中防止造成二次污染。
7.1.2 生活垃圾分類的裝載方式應(yīng)與分類容器相匹配。
7.1.3 生活垃圾分類運(yùn)輸時(shí)間宜避讓道路交通高峰時(shí)段,不應(yīng)影響居民休息。
7.1.4 可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)分類運(yùn)輸。
7.1.5 大件垃圾和裝修垃圾應(yīng)單獨(dú)分類運(yùn)輸。
7.2 運(yùn)輸車輛
7.2.1 生活垃圾分類運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全、車輛配置應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
7.2.2 生活垃圾分類運(yùn)輸車輛應(yīng)安裝定位系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),運(yùn)輸途中應(yīng)保持正常運(yùn)行。
7.2.3 生活垃圾分類運(yùn)輸車輛應(yīng)分類設(shè)置,各類分類運(yùn)輸車輛應(yīng)標(biāo)志相應(yīng)分類運(yùn)輸類別的生活垃圾標(biāo)志,并保持功能完好,外觀整潔。
7.2.4 廚余垃圾及其他垃圾的運(yùn)輸車輛應(yīng)保持全密閉,具備防臭味擴(kuò)散、防遺撒和防滲濾液滴漏等功能。
7.2.5 有害垃圾運(yùn)輸車輛保持全密閉,禁止混裝其他物品。車廂內(nèi)部材料、強(qiáng)度、氣密性能、隔熱性能、液體防滲、污水排出等必須符合環(huán)保要求。應(yīng)配備滅火器、防油手套和應(yīng)急藥箱等應(yīng)急器材。
7.2.6 大件垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)有防雨和防滲漏設(shè)施,并在運(yùn)輸過程中采取適當(dāng)?shù)陌b措施,避免在運(yùn)輸過程中一些易碎大件垃圾破碎或有毒物質(zhì)泄露。
7.2.7 裝修垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)具備記錄運(yùn)輸路線、時(shí)間和處理場所位置的定位和監(jiān)控系統(tǒng)。
7.2.8 應(yīng)建立生活垃圾分類運(yùn)輸檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:生活垃圾收集的地點(diǎn)、種類、數(shù)量、運(yùn)輸時(shí)間以及目的地等,車輛運(yùn)營管理責(zé)任人對(duì)檔案的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
7.2.9 生活垃圾分類運(yùn)輸車輛在出車前和返回指定地點(diǎn)后應(yīng)對(duì)分類運(yùn)輸車輛及其配置的各種機(jī)械設(shè)備電子記錄裝置、衛(wèi)生環(huán)保裝置等進(jìn)行檢查和維護(hù),確保完好、整潔、有效。
7.2.10 生活垃圾分類運(yùn)輸車輛應(yīng)及時(shí)清洗,作業(yè)時(shí)必須保持清潔,車身、輪胎不得有污物附著,發(fā)現(xiàn)車身衛(wèi)生情況不佳應(yīng)及時(shí)清洗,未經(jīng)清洗的車輛禁止進(jìn)出城區(qū)。
7.3 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站
7.3.1 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)置應(yīng)根據(jù)生活垃圾產(chǎn)量、道路交通狀況和服務(wù)范圍合理規(guī)劃布局??苫厥瘴?、有害垃圾、廚余垃圾不設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。
7.3.2 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)選址合理,與站外相鄰建筑設(shè)置一定衛(wèi)生防護(hù)距離,配備相應(yīng)防臭、防蚊蠅滋生、防滲、防溢流等衛(wèi)生環(huán)保裝置,并符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》CJJ27-2012 及《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50180-2018 及《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》CJJ-T-47-2016 的規(guī)定。
7.3.3 位于城區(qū)的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,運(yùn)行期間出現(xiàn)未達(dá)標(biāo)情況應(yīng)及時(shí)采取措施處理。
7.4 運(yùn)輸要求
7.4.1 生活垃圾分類運(yùn)輸模式應(yīng)根據(jù)收集點(diǎn)的分布、運(yùn)輸距離和運(yùn)輸量,并結(jié)合地形和路況等因素確定。
7.4.2 生活垃圾裝運(yùn)量應(yīng)以車輛的額定荷載和有效容積為限,嚴(yán)禁超重、超高運(yùn)輸。
7.4.3 在運(yùn)輸過程中應(yīng)無生活垃圾揚(yáng)撒拖掛和污水滴漏等現(xiàn)象;運(yùn)輸完成后,運(yùn)輸車輛應(yīng)至指定地點(diǎn)進(jìn)行排水。
7.4.4 收運(yùn)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括生活垃圾分類的基本知識(shí)、運(yùn)輸和作業(yè)規(guī)程、有針對(duì)性的安全防范技能和應(yīng)急預(yù)案。作業(yè)時(shí)應(yīng)注意作業(yè)安全,宜著反光衣。
8 分類處理
8.0.1 生活垃圾處理應(yīng)按照減量化、資源化和無害化的原則,采用先進(jìn)成熟的處理技術(shù),提高資源化利用率。
8.0.2 可回收物應(yīng)在回收后進(jìn)行資源化利用。
8.0.3 有害垃圾應(yīng)委托有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。
8.0.4 廚余垃圾宜根據(jù)廚余垃圾的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,科學(xué)合理地選擇合適的資源化處理方法。
8.0.5 大件垃圾宜采用下列方式進(jìn)行處理,并符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《大件垃圾收集和利用技術(shù)要求》GB/T25175 的規(guī)定:
1 大件垃圾應(yīng)優(yōu)先考慮再利用;
2 無法再利用的應(yīng)進(jìn)行拆解、預(yù)先拆除有毒有害材料及零部件,并按類型分類貯存和處理;
3 拆解后剩余的材料應(yīng)按材質(zhì)分類回收與再生利用。
4 無法回收再利用或再生處理的部分應(yīng)首先進(jìn)行無害化處理,之后可根據(jù)其特征選擇適當(dāng)處理方法。
8.0.6 裝修垃圾宜采用下列方式進(jìn)行處理:
1 廢棄的石材、磚瓦可作為燒結(jié)磚的原料;
2 廢棄的混凝土、陶瓷可進(jìn)行衛(wèi)生填埋或作為道路施工的路基材料,或處理后作為再生混凝土骨料;
3 廢棄的涂料、油漆等應(yīng)委托有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行處理。
8.0.7 其他垃圾應(yīng)進(jìn)行無害化處理,并根據(jù)其特性采用衛(wèi)生填埋\焚燒或其它資源化利用處理方法。
附錄 A 生活垃圾分類標(biāo)志
A.0.1 生活垃圾分類標(biāo)志類別構(gòu)成:生活垃圾分類標(biāo)志由 4 個(gè)大類和 11 個(gè)小類標(biāo)志組成,類別構(gòu)成見表 1。
表 1 標(biāo)志的類別構(gòu)成
A.0.2 生活垃圾分類標(biāo)志圖形符號(hào)
1 生活垃圾分類標(biāo)志大類用圖形符號(hào)見表 2。
表 2 生活垃圾分類標(biāo)志大類用圖形符號(hào)
2 生活垃圾分類標(biāo)志小類用圖形符號(hào)見表 3~表 5。
表 3 可回收物中小類標(biāo)志用圖形符號(hào)
表 4 有害垃圾中小類標(biāo)志用圖形符號(hào)
A.0.3 生活垃圾分類標(biāo)志的圖形符號(hào),設(shè)計(jì)版面、尺寸、配色等均應(yīng)符合《生活垃圾分類標(biāo)志》GB/T19095 的要求。
A.0.4 生活垃圾分類標(biāo)志的位置要求:生活垃圾分類收集容器上設(shè)置生活垃圾分類標(biāo)志時(shí),應(yīng)設(shè)置在生活垃圾分類收集容器的正面,生活垃圾分類運(yùn)輸車輛和生活垃圾處理設(shè)施設(shè)置生活垃圾分類標(biāo)志時(shí),應(yīng)設(shè)置在顯著位置。標(biāo)志設(shè)置示例參見《生活垃圾分類標(biāo)志》GB/T19095 附錄 B。
A.0.5 生活垃圾分類標(biāo)志的規(guī)格要求:標(biāo)志的最大觀察距離應(yīng)根據(jù)標(biāo)志設(shè)置的位置、標(biāo)志設(shè)置區(qū)域大小及標(biāo)志所要傳遞信息的視距要求確定。標(biāo)志尺寸和配色方案,根據(jù)《生活垃圾分類標(biāo)志》GB/T19095 中 8.3.2 確定。
表 5 廚余垃圾中小類標(biāo)志用圖形符號(hào)
A.0.6 生活垃圾分類標(biāo)志的安裝要求:生活垃圾分類標(biāo)識(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和特點(diǎn)選擇附著式或印刷式的安裝方式:附著式是指標(biāo)志直接固定在生活垃圾分類收集容器、運(yùn)輸車輛、設(shè)施和包裝物上;印刷式是指標(biāo)志直接印刷至生活垃圾分類收集容器、運(yùn)輸車輛、設(shè)施和包裝物上。
A.0.7 生活垃圾分類標(biāo)志的材料及維護(hù)
1 生活垃圾分類標(biāo)志的制作材料因選用環(huán)保、安全、耐用、阻燃、防腐蝕、易于維護(hù)的材料;
2 在生活垃圾分類標(biāo)志的使用期間,標(biāo)識(shí)材料不應(yīng)變形和褪色;
3 生活垃圾分類標(biāo)志宜采用夜光型材料,以便于夜間識(shí)別;
4 應(yīng)對(duì)生活垃圾分類標(biāo)志進(jìn)行定期檢查和維護(hù),如標(biāo)志出現(xiàn)缺失、損壞和材料老化等情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換,并應(yīng)及時(shí)清潔標(biāo)志外表,保持標(biāo)志外觀的整潔。
本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明
1 為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待,對(duì)要求嚴(yán)格程度
不同的用詞說明如下:
1)表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的:
正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴(yán)禁”;
2)表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的:
正面詞采用“應(yīng)”,反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”;
3)表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的:
正面詞采用“宜”,反面詞采用“不宜”;
4)表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。
2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為:“應(yīng)符
合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。
引用標(biāo)準(zhǔn)名錄
2 《生活垃圾分類標(biāo)志》GB/T19095
3 《大件垃圾收集和利用技術(shù)要求》GB/T25175
4 《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》CJJ27
5 《城市生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T102
6 《生活垃圾收集運(yùn)輸技術(shù)規(guī)程》CJJ205
7 《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第 39 號(hào))
8 《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50180
9 《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》CJJ-T-47-2016
黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)
城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)
DBXX/xxxx-2020
條文說明
1 總 則
1.0.1 本條明確了制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高,我國生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長,環(huán)境安全隱患日益突出,已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。遵循減量化、資源化、無害化的原則,實(shí)施生活垃圾分類,可以有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境,促進(jìn)資源回收利用,加快“兩型社會(huì)”建設(shè),提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平。我們應(yīng)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和因地制宜的生活垃圾分類制度,努力提高生活垃圾分類制度覆蓋范圍,將生活垃圾分類作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措,不斷完善城市管理和服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。本標(biāo)準(zhǔn)提出了生活垃圾分類的要求,為促進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作的開展,規(guī)范分類操作,加強(qiáng)監(jiān)督管理提供了必要的依據(jù)。
1.0.2 本條規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)城鎮(zhèn)開展生活垃圾分類工作。城鎮(zhèn)建筑垃圾的收運(yùn)處理,國家另有規(guī)定,不在本標(biāo)準(zhǔn)涵蓋范圍內(nèi)。
2 術(shù) 語
2.0.1 不包括危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾和建筑垃圾等固體廢物。
3 基本規(guī)定
3.0.3 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳教育,增強(qiáng)公眾生活垃圾減量、分類意識(shí),倡導(dǎo)綠色生活方式;普及生活垃圾分類知識(shí),讓民眾切切實(shí)實(shí)了解生活垃圾分類;并配套開展生活垃圾分類專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),指導(dǎo)和規(guī)范生活垃圾分類工作。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類公益宣傳,對(duì)違反生活垃圾分類管理有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。通過宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)民眾從日常小事開始,積極踐行綠色生活和綠色消費(fèi),讓生活垃圾分類從口號(hào)變?yōu)榱?xí)慣。
3.0.5 在開展生活垃圾分類工作的時(shí)候,應(yīng)同時(shí)建立一系列與之相適應(yīng)的環(huán)節(jié),包括生活垃圾分類收集容器、生活垃圾分類收集點(diǎn)、生活垃圾分類運(yùn)輸工具,以及不同類別生活垃圾的處理設(shè)施,這樣才能保證生活垃圾分類收集行之有效。
3.0.6 生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備配置應(yīng)遵循“大類粗分、小類細(xì)分”的原則,同時(shí)與區(qū)域分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理方式相適應(yīng)。
4 分類類別及基本模式
4.1 分類類別
4.1.1 生活垃圾依存現(xiàn)據(jù)狀況和處理方式主要分為四大類,可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。
4.1.2 確定了分類類別,一方面可用于指導(dǎo)垃圾源頭分類,另一方面可用于指導(dǎo)企業(yè)參與分類收集運(yùn)營。根據(jù)《生活垃圾分類標(biāo)志》GB/T19095,生活垃圾分為 4 個(gè)大類和 11 個(gè)小類。4 個(gè)大類分別為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。其中可回收物又分為紙類、塑料、金屬、玻璃、織物 5 個(gè)小類,有害垃圾又分為燈管、家用化學(xué)品、電池 3 個(gè)小類,廚余垃圾又分為家庭廚余垃圾、餐廚垃圾、其他廚余垃圾 3 個(gè)小類,其他垃圾不分小類。
1 可回收物:表示適宜回收利用的生活垃圾,包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等。
1)紙類:表示適宜回收利用的各類廢書籍、報(bào)紙、紙板箱、紙塑鋁復(fù)合包裝等紙制品。還包括傳單、雜志、掛歷、臺(tái)歷、信封、傳單廣告紙、紙袋、包裝紙、包裝盒等。
2)塑料:表示適宜回收利用的各類廢塑料瓶、塑料桶、塑料餐盒等塑料制品。還包括礦泉水瓶、飲料瓶、食用油桶、洗發(fā)沐浴瓶、塑料奶瓶、塑料碗盆、泡沫塑料、塑料編織品等。
3)金屬:表示適宜回收利用的各類廢金屬易拉罐、金屬瓶、金屬工具等金屬制品。還包括金屬制奶粉罐、金屬制包裝盒(罐)、鍋、水壺、不銹鋼餐具、鐵釘、螺絲刀、刀具刀片、廢舊電線、金屬元件、金屬衣架等金屬制品。
4)玻璃:表示適宜回收利用的各類廢玻璃杯、玻璃瓶、鏡子等玻璃制品。還包括調(diào)料瓶、酒瓶、花瓶、玻璃盤、玻璃杯、門窗玻璃、茶幾玻璃、玻璃工藝品、碎玻璃等。
5)織物:表示適宜回收利用的各類廢舊衣物、穿戴用品、床上用品、布藝用品等紡織物。還包括鞋帽、布絨玩具、窗簾等。
2 有害垃圾:表示《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物,包括燈管、家用化學(xué)品和電池等。
1)燈管:表示居民日常生活中產(chǎn)生的廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、電子類危險(xiǎn)廢物等。
2)家用化學(xué)品:表示居民日常生活中產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。
3)電池:表示居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎳鎘電池和氧化汞電池等。
3 廚余垃圾:表示易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等。
1)家庭廚余垃圾:表示居民家庭日常生活過程中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾。還包括:米面粗糧、肉蛋食品、豆制品、湯渣、糕餅、糖果、風(fēng)干食品、茶葉渣、咖啡渣、中藥渣、寵物飼料、水培植物、鮮花等。
2)餐廚垃圾:表示相關(guān)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中,產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品加工廢料和廢棄食用油脂等。
3)其他廚余垃圾:表示農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、禽畜物內(nèi)臟等。
4 其他垃圾:表示除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾外的生活垃圾。
1)受污染與不宜再生利用的紙張:衛(wèi)生紙、濕巾紙、污損紙張、紙盒、膠紙、貼紙、蠟紙、傳真紙;
2)不宜再生利用的生活物品:受污染的一次性用具、污損的保鮮膜、保鮮袋、垃圾袋、軟膠管、塑料吸管、婦女衛(wèi)生用品、尿不濕、廢棄化妝品及其包裝容器、舊毛巾、內(nèi)衣褲、廢舊衣服、破損鞋類、牙簽牙線;
3)其他:灰土、陶瓷、鏡子等有鍍層的玻璃制品、尼龍制品、編織袋、一次性干電池、LED 燈、動(dòng)物筒骨頭骨、豬羊牛頭骨等大塊骨頭、粽子葉、玉米棒、玉米衣、海鮮殼、榴蓮殼、椰子殼、核桃殼、花生殼、貓砂、寵物糞便、煙頭、干燥劑、廢棄化妝品、毛發(fā)、破損瓷器、破損花瓶、創(chuàng)可貼、眼鏡、木竹餐具、木竹砧板及其他難以歸類的物品。
4.1.3 根據(jù)《生活垃圾分類標(biāo)志》GB/T19095,生活垃圾除上述四大類外,大件垃圾和裝修垃圾應(yīng)單獨(dú)分類。
4.2 分類基本模式
4.2.2~4.2.5 列舉不同場所的生活垃圾分類模式,用于指導(dǎo)垃圾分類投放管理責(zé)任人科學(xué)合理地選擇分類模式。
5 分類投放
5.1 一般規(guī)定
5.1.1 對(duì)于可回收物,可根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放,必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包。對(duì)于有害垃圾,應(yīng)按照便利、快捷、安全的原則,設(shè)立專門場所或容器,對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。
對(duì)于廚余垃圾,應(yīng)設(shè)置專門垃圾分類容器單獨(dú)投放,除農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設(shè)置敞開式容器外,其他場所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙、大塊骨頭等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。
5.1.2 單位可結(jié)合實(shí)際將生活垃圾分類投放到指定的收集容器或投放點(diǎn),居民社區(qū)可制定居民生活垃圾分類指南,引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類。對(duì)于有害垃圾,居民社區(qū)應(yīng)通過設(shè)立宣傳欄、生活垃圾分類督導(dǎo)員等方式,引導(dǎo)居民單獨(dú)投放。針對(duì)家庭有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn),可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器分類收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾,由居民自行定時(shí)投放,社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理。對(duì)于廚余垃圾和其他垃圾。根據(jù)本地實(shí)際情況,采取靈活多樣、簡便易行的分類投放方法。逐步實(shí)行定時(shí)投放。有條件的地方可在居民社區(qū)設(shè)置專門設(shè)施對(duì)餐廚垃圾就地處理,或由環(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場所,做到日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)其它垃圾深入分類,將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。有條件的地區(qū)可探索采取定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)方式,引導(dǎo)居民將分類后的生活垃圾直接投入收運(yùn)車輛,逐步減少固定生活垃圾桶。
5.1.4 為了統(tǒng)一規(guī)范、便于管理,生活垃圾分類收集容器的設(shè)置應(yīng)統(tǒng)式樣和顏色,并按規(guī)定設(shè)置。
5.2 生活垃圾投放
?、窨苫厥瘴锿斗?br />
5.2.1 可回收物按照紙類、塑料、金屬、玻璃和織物五類進(jìn)行投放,便于回收利用,避免二次分選。
?、蛴泻斗?br />
5.2.7 有害垃圾的投放應(yīng)遵照方便、快捷、安全的原則,保持其完整性,是從安全的角度考慮,防止有害物質(zhì)外漏。
5.2.8 廢棄的含汞熒光燈管投放時(shí)應(yīng)打包固定,亦可使用新購的熒光燈管包裝物進(jìn)行包裝,以防止燈管燈泡破損以致有害的汞蒸氣揮發(fā)到環(huán)境中。
5.2.11 紐扣電池,充電電池等均含有重金屬,投放時(shí)應(yīng)采取防止有害物質(zhì)外漏的措施,不得隨意丟棄。干電池不屬于有害垃圾,屬于其他垃圾。
?、髲N余垃圾投放
5.2.12 廚余垃圾應(yīng)設(shè)置專門容器單獨(dú)投放,加強(qiáng)對(duì)不利于后續(xù)處理雜質(zhì)的控制。除農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設(shè)置敞開式容器外,廚余垃圾原則上應(yīng)采用密閉容器存放。
5.2.15 廚余垃圾水分多,易腐爛變質(zhì),散發(fā)臭氣,既影響周邊環(huán)境,也容易在垃圾收運(yùn)過程中出現(xiàn)污水滴漏問題,所以廚余垃圾投放時(shí)要瀝干水分,廚余垃圾桶應(yīng)蓋好蓋,以免污染周圍環(huán)境。
?、羝渌斗?br />
5.2.20 受污染與無法再生的紙張(紙杯、照片、復(fù)寫紙、壓敏紙、收據(jù)用紙、明信片、相冊(cè)、衛(wèi)生紙和尿片等)、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋與其他受污染的塑料制品、廢舊衣物與其他紡織品、破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭、灰土等應(yīng)投放到其他垃圾收集容器內(nèi)。
6 分類收集
6.1 一般規(guī)定
6.1.2 現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》CJ27 對(duì)垃圾投放點(diǎn)和垃圾收集點(diǎn)等進(jìn)行了規(guī)定,本標(biāo)準(zhǔn)可進(jìn)行引用。
6.2 生活垃圾投放點(diǎn)
6.2.2 垃圾收集容器的設(shè)置應(yīng)遵循便民、避免暴曬雨淋、便于后續(xù)分類收運(yùn)等原則。
6.2.8~6.2.9 垃圾投放點(diǎn)周圍應(yīng)整潔,無散落、存留垃圾和污水。蠅蚊滋生季節(jié),應(yīng)及時(shí)噴灑消毒、滅蚊蠅藥物。特殊時(shí)期要定時(shí)消毒,減少對(duì)環(huán)境及周邊居民的干擾。
6.3 生活垃圾收集點(diǎn)
6.3.1 收集車輛無法到達(dá)生活垃圾投放點(diǎn)的住宅小區(qū),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)。
7 分類運(yùn)輸
7.1 一般規(guī)定
7.1.2 生活垃圾分類運(yùn)輸車輛的車型應(yīng)符合下列規(guī)定:
1 可回收物和有害垃圾運(yùn)輸應(yīng)采用專用車輛,有害垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)符合環(huán)保要求;
2 廚余垃圾和其他垃圾運(yùn)輸車應(yīng)采用全密閉自動(dòng)卸載車輛,具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防污水滴漏等功能。
7.1.3 為防止生活垃圾收集容器長時(shí)間滯留,在生活垃圾分類運(yùn)輸車輛收運(yùn)前 30 分鐘內(nèi)作業(yè)單位應(yīng)將生活垃圾收集容器集中至收集點(diǎn)。
7.2 運(yùn)輸車輛
7.2.3 應(yīng)在明顯位置標(biāo)明所裝載生活垃圾的對(duì)應(yīng)分類標(biāo)志和顏色等信息。
7.2.4 生活垃圾分類運(yùn)輸車輛應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)和污染防治措施,確保車身整潔、標(biāo)志與車輛完整清晰,車體外部無污物、灰垢,不得拖掛、遺撒、丟棄生活垃圾和滴漏污水。
7.4 運(yùn)輸要求
7.4.3 生活垃圾清運(yùn)車輛應(yīng)到符合環(huán)保要求的地點(diǎn)壓縮排水,嚴(yán)禁私自排水。
7.4.4 生活垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)建立規(guī)范的管理和技術(shù)人員培訓(xùn)制度,定期對(duì)管理技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括生活垃圾分類基本知識(shí)與分類標(biāo)志、運(yùn)輸規(guī)范與操作規(guī)程、事故應(yīng)急處理等。
作業(yè)期間應(yīng)注意機(jī)械操作安全。夜間工作時(shí),收運(yùn)人員應(yīng)著反光職業(yè)工服。
8 分類處理
8.0.1 目前,國內(nèi)外主要生活垃圾處理技術(shù)有:焚燒、堆肥、衛(wèi)生填埋和生物發(fā)酵。焚燒的實(shí)質(zhì)是將其他垃圾在高溫以及供氧充足的條件下氧化成惰性氣態(tài)物和無機(jī)不燃物,以形成穩(wěn)定的固態(tài)殘?jiān)?。首先將生活垃圾放在焚燒爐中進(jìn)行燃燒,釋放出熱能并發(fā)電,然后余熱回收可供熱。煙氣凈化后排出,少量剩余殘?jiān)懦?、衛(wèi)生填埋或作其他用途。隨著人們環(huán)境意識(shí)的不斷增強(qiáng)和熱能回收等綜合利用技術(shù)的提高,世界各國采用焚燒技術(shù)處理生活垃圾的比例正在逐年增加。利用焚燒技術(shù)處理城市生活垃圾時(shí)國外處理垃圾的常用辦法,該技術(shù)工藝成熟,二次污染少,符合環(huán)保要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的提高,垃圾焚燒處理必然會(huì)被國內(nèi)越來越多的城市采用。合理的價(jià)格和運(yùn)行成本、先進(jìn)的焚燒和尾氣凈化技術(shù)、適當(dāng)?shù)哪茉椿厥障到y(tǒng),才是適合中國國情的垃圾焚燒系統(tǒng),對(duì)促進(jìn)我國垃圾處理產(chǎn)業(yè)化具有重要意義。生活垃圾焚燒后得到的灰渣可以資源化利用,可以作為石油瀝青路面的替代骨料,混凝土的替代骨料,衛(wèi)生填埋場的覆蓋材料以及路堤、路基等的填充材料等。只要控制得當(dāng),這些灰渣資源化利用可以不對(duì)人類健康和環(huán)境產(chǎn)生不利的影響。
堆肥的實(shí)質(zhì)時(shí)利用生活垃圾中存在的微生物,使有機(jī)物質(zhì)發(fā)生生物化學(xué)反應(yīng),生成一種類似腐殖質(zhì)土壤的物質(zhì),它既可用作肥料,又可用來改良土壤。堆肥法按分解作用原理可分為好癢和厭氧兩種,多數(shù)采用高溫好氧法。堆肥處理過程中,可養(yǎng)殖蚯蚓,蚯蚓既消化生活垃圾又可喂魚、養(yǎng)雞。生活垃圾與污泥一起處理或生活垃圾與糞便混合堆肥,既可減少環(huán)境污染,還能提高肥效,是一種有前途的生活垃圾處理方法。
衛(wèi)生填埋是一種比較古老而又廣泛被采用的垃圾處理方法。為防止二次污染和填埋方便,填埋物嚴(yán)禁含有有毒有害物。填埋物的含水率以不妨礙碾壓施工為宜。
8.0.2 回收利用可劃分為三種方法:一是保持其原有使用功能的直接回收利用,比如將啤酒瓶等經(jīng)過清洗后重新作為啤酒瓶使用,再如二手物品的使用;二是不再保持其原有形態(tài)和使用性能,但還保持利用其材料的基本性能,如廢金屬回收利用、廢紙?jiān)偕?、玻璃再生等;三是不再保持其原有形態(tài)、使用性能和材料的基本性能,但還保持利用其部分分子特性等,如生物質(zhì)有機(jī)垃圾的堆肥等。
8.0.3 有害垃圾通??梢杂脽崽幚?熱解、高溫焚燒、濕式氧化)等方法,改變有害垃圾的化學(xué)、物理、生物和生理特征、物質(zhì)組成來進(jìn)行處理。熱處理可以有效破壞垃圾中的有害成分的組成結(jié)構(gòu),消滅病原體污染,使其轉(zhuǎn)化為化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定的無害化渣及小分子無機(jī)物(主要是水和二氧化碳);熱處理可以達(dá)到大量減量的效果,大大減少廢物的體積和質(zhì)量;熱處理對(duì)廢物內(nèi)在潛在能量可以回收利用,特別適合于量大的高熱值廢物處理,熱處理可以回收有價(jià)值的化學(xué)藥品,但熱處理技術(shù)設(shè)施投資大,運(yùn)行費(fèi)用昂貴,操作管理要求高,處理成本高。不同的危險(xiǎn)廢物要求的處理?xiàng)l件不同,各種工藝和設(shè)備都有各自的使用范圍。因此,必須根據(jù)廢物的特點(diǎn),合理選擇合適的熱處理方法。
8.0.4 廚余垃圾的生化處理既能實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量,又能保護(hù)環(huán)境,達(dá)到資源利用、變廢為寶的目標(biāo),是目前最節(jié)省資源且環(huán)保的垃圾處理方式?,F(xiàn)采用的方法是進(jìn)行好氧堆肥、厭氧發(fā)酵,生產(chǎn)有機(jī)肥、沼氣、工業(yè)油脂或發(fā)電等。
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