近日，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會批準《污染地塊綠色可持續(xù)修復通則》(T/CAEPI 26—2020)(進程“標準”)，《標準》適用于對經(jīng)風險評估確認需要治理與修復的污染地塊開展的污染土壤和地下水修復及其相關(guān)活動。
《標準》共六大部分內(nèi)容，規(guī)定了污染地塊綠色可持續(xù)修復的原則、評價方法、實施內(nèi)容和技術(shù)要求，污染地塊或者污染區(qū)域的城市規(guī)劃、用地規(guī)劃等項目也可參考本《標準》。需要注意的是，《標準》不適用于放射性污染或致病性生物污染地塊的修復及其相關(guān)活動。
污染地塊綠色可持續(xù)修復原則有4個，其中要求考慮和評估所有可行的修復技術(shù)，在分區(qū)分級的基礎(chǔ)上進行技術(shù)的組合與優(yōu)化，使修復的“凈效益”最大化，再加上最佳的管理措施，減少修復過程中的二次污染、廢物生成等問題。除此之外，《標準》還提出要進行全過程動態(tài)管理，修復方案的制定與實施應公開透明，并考慮到污染地塊修復利益相關(guān)方的訴求。
《標準》指出，實施綠色可持續(xù)修復的工作應包括前瞻式可持續(xù)性評價、最佳管理措施和回顧式可持續(xù)性評價。具體如下：
關(guān)于污染地塊修復可持續(xù)性評價，《標準》中指出一般包括修復過程的環(huán)境、社會、經(jīng)濟影響評價三部分，定性可持續(xù)性評價、半定量可持續(xù)性評價和定量可持續(xù)性評價方法為評價方法的三個層次。
其中，修復過程的環(huán)境影響宜采用生命周期評價。此外，《標準》還對三個層次的評價方法進行了簡答的介紹，包括分析和解釋應考慮的因素、評價流程、，評價指標等，具體可見附件《標準》原文中的附錄。
上文中我們提到了最佳管理措施，那么什么是最佳管理措施呢？《標準》中明確了其的核心要素，其中包括修復工程對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響小于不開展修復工程對環(huán)境的影響，減少能源、材料消耗及廢棄物產(chǎn)生，使用全生命周期的方法選取和優(yōu)化修復技術(shù)方案，通過可持續(xù)性評價全面考慮修復的社會、經(jīng)濟影響等。
最佳管理措施要根據(jù)規(guī)劃、調(diào)查、修復技術(shù)方案制訂、施工、修復后監(jiān)測與再開發(fā)階段制定，同時還要對各階段進行可行性評估，評估時要需要考慮實際的地塊情況與技術(shù)條件，可行的最佳管理措施，需進行實施記錄和結(jié)果評價。
另一個需要注意的是，地塊規(guī)劃階段確定的地塊用途是修復目標值和修復方案制定的基礎(chǔ)。《標準》建議優(yōu)化規(guī)劃配置，并將需要大量挖方的建設目標規(guī)劃在需要進行污染土壤大量挖方的區(qū)域，最好在規(guī)劃階段引入污染調(diào)查和修復設計從業(yè)人員的專業(yè)意見。
除此之外，《標準》還包括地塊調(diào)查、修復技術(shù)方案比選與設計、修復工程施工和運行、修復后監(jiān)測管理等內(nèi)容，具體可查看附件。
相關(guān)資料下載：《污染地塊綠色可持續(xù)修復通則》.pdf
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