自2015年4月國務院發(fā)布實施《水污染防治行動計劃》(以下簡稱《水十條》)以來,在黨中央、國務院堅強領導下,生態(tài)環(huán)境部會同各地區(qū)、各部門,以改善水環(huán)境質量為核心,出臺配套政策措施,加快推進水污染治理,落實各項目標任務,切實解決了一批群眾關心的水污染問題,全國水環(huán)境質量總體保持持續(xù)改善勢頭。
一是全面控制水污染物排放。截至2019年底,全國97.8%的省級及以上工業(yè)集聚區(qū)建成污水集中處理設施并安裝自動在線監(jiān)控裝置。加油站地下油罐防滲改造已完成95.6%。地級及以上城市排查污水管網6.9萬公里,消除污水管網空白區(qū)1000多平方公里。累計依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))26.3萬多個,完成了18.8萬個村莊的農村環(huán)境綜合整治。
二是全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。持續(xù)推進全國集中式飲用水水源地環(huán)境整治。2019年,899個縣級水源地3626個問題中整治完成3624個,累計完成2804個水源地10363個問題整改,7.7億居民飲用水安全保障水平得到鞏固提升。全國295個地級及以上城市2899個黑臭水體中,已完成整治2513個,消除率為86.7%,其中36個重點城市(直轄市、省會城市、計劃單列市)消除率為96.2%,其他城市消除率為81.2%,昔日“臭水溝”變成今日“后花園”,周邊群眾獲得感明顯增強。全面完成長江流域2.4萬公里岸線、環(huán)渤海3600公里岸線及沿岸2公里區(qū)域的入河、入海排污口排查。
三是強化流域水環(huán)境管理。健全和完善分析預警、調度通報、督導督察相結合的流域環(huán)境管理綜合督導機制。落實《深化黨和國家機構改革方案》,組建7個流域(海域)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局及其監(jiān)測科研中心;水功能區(qū)職責順利交接,水功能區(qū)監(jiān)測斷面與地表水環(huán)境質量監(jiān)測斷面優(yōu)化整合基本完成,水環(huán)境監(jiān)管效率顯著提升。
監(jiān)測數據顯示,2019年,全國地表水國控斷面水質優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)、喪失使用功能(劣Ⅴ類)比例分別為74.9%、3.4%,分別比2015年提高8.9個百分點、降低6.3個百分點;大江大河干流水質穩(wěn)步改善。但水污染防治形勢依然嚴峻,水生態(tài)環(huán)境保護不平衡、不協(xié)調的問題依然比較突出;水生態(tài)破壞以及河湖斷流干涸現象還比較普遍;城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設仍存在一些短板;城鄉(xiāng)面源污染防治任重道遠,部分重點湖庫周邊水產養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染問題突出,需要加快推動解決。
2019年,水污染防治行動計劃實施情況好的有重慶、貴州、海南、浙江、四川、青海、上海、甘肅、西藏、福建、河北、廣西、北京、湖北、江西、湖南、天津、江蘇、寧夏、新疆、陜西、安徽22個省份;實施情況較好的有山東、遼寧、河南、廣東4個省份;還需加快實施進度的有吉林、內蒙古、云南、黑龍江、山西5個省份。
2020年是水污染防治攻堅戰(zhàn)的收官之年,生態(tài)環(huán)境部將會同有關部門按照方向不變、力度不減的總要求,堅持問題導向、目標導向、結果導向,突出精準治污、科學治污、依法治污,繼續(xù)加強協(xié)調督促,確保完成《水十條》各項任務目標。
原標題:生態(tài)環(huán)境部發(fā)布2019年度《水污染防治行動計劃》實施情況
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