隨著PM2.5治理力度持續(xù)加大,全國總體范圍內(nèi)PM2.5年均濃度呈現(xiàn)明顯的好轉(zhuǎn)趨勢。在2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)收官之年,生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江在例行新聞發(fā)布會中指出,升級版的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃在制定之中。
現(xiàn)在已經(jīng)啟動了“十四五”大氣污染防治專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
制定原則:堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)引領(lǐng),更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。
目標(biāo)設(shè)定:延續(xù)《大氣十條》《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》的思路,主要圍繞著空氣質(zhì)量改善和主要污染物減排量方面來設(shè)計(jì)目標(biāo);
同時(shí)與“2035年空氣質(zhì)量發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變”這一要求進(jìn)行對接。
重點(diǎn)舉措:從空間、時(shí)段、行業(yè)領(lǐng)域和污染物出發(fā),協(xié)同治理PM2.5與臭氧;繼續(xù)推進(jìn)四大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,特別針對工業(yè)爐窯和VOCs綜合治理;完善重點(diǎn)區(qū)域范圍,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控;運(yùn)用科學(xué)技術(shù)等,提升環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)管能力。
為啥會發(fā)生這樣的轉(zhuǎn)變?升級版的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)會重點(diǎn)關(guān)注哪些?
在大氣污染治理方面,經(jīng)過這么多年的治理,我國已經(jīng)在成因研究、解決方案等方面越來越科學(xué)化、精細(xì)化。
經(jīng)過2000多名科學(xué)家和科研人員持續(xù)三年的不懈努力,已基本弄清了京津冀及周邊地區(qū)秋冬季以PM2.5為特征的大氣重污染成因,為全國城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供了有力科技支撐。
科技支撐更明確了大氣污染成因,為下一步的治理提供了理論依據(jù)。
另一方面,重點(diǎn)污染物和重點(diǎn)區(qū)域也發(fā)生了變化。
重點(diǎn)污染物:PM2.5年均濃度呈現(xiàn)明顯的好轉(zhuǎn)趨勢,但臭氧的問題也日益突出,2019年,全國337個(gè)城市臭氧濃度同比上升6.5%,。
重點(diǎn)治理區(qū)域:在4月例行發(fā)布會中,生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示將以京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區(qū)、長三角地區(qū)、長江中游城市群等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作。
另外,在PM2.5的治理上,早就有專家指出,汾渭平原成大氣污染防治的重點(diǎn)攻堅(jiān)區(qū)域,同時(shí)川渝、長江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域的大氣污染治理也應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注。
“實(shí)現(xiàn)污染減排與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的雙贏”是制定2020藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃的一大想法。2019年實(shí)施的績效分級差異化減排獲得了不錯(cuò)的反響,不僅提升環(huán)保基礎(chǔ)工作水平,還促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,真正實(shí)現(xiàn)了治理有重點(diǎn)、保障減排可核查、可監(jiān)測、可操作。
“既保藍(lán)天又保訂訂單”已成為大氣污染治理的基調(diào)。據(jù)了解,2020年將對39個(gè)行業(yè)
進(jìn)行分級,實(shí)行差異化減排措施。
綜上所述,2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃將朝著突出重點(diǎn),科學(xué)施策,經(jīng)濟(jì)有效等方向發(fā)展。
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