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住建部:施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化指導(dǎo)手冊(試行)

分類:行業(yè)熱點 > 固廢處理    發(fā)布時間:2020年5月18日 16:24    作者:    文章來源:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

  為指導(dǎo)施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化工作,促進綠色建造發(fā)展和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,住建部組織編制了《施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化指導(dǎo)手冊(試行)》。全文如下:
 
  施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化指導(dǎo)手冊(試行)
 
  目錄
 
  1 總則
 
  2 總體要求
 
  3 施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化專項方案的編制
 
  4 施工現(xiàn)場建筑垃圾的源頭減量
 
  5 施工現(xiàn)場建筑垃圾的分類收集與存放
 
  6 施工現(xiàn)場建筑垃圾的就地處置
 
  7 施工現(xiàn)場建筑垃圾的排放控制
 
  8 附則
 
  9 附錄A 施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化相關(guān)標準名錄
 
  10 附錄B 施工現(xiàn)場建筑垃圾出場相關(guān)統(tǒng)計表
 
  1 總則
 
  1.1 為解決工程建設(shè)大量消耗、大量排放等問題,從源頭上減少工程建設(shè)過程中建筑垃圾的產(chǎn)生,實現(xiàn)施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化,促進綠色建造發(fā)展和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,特制訂本指導(dǎo)手冊。
 
  1.2 本指導(dǎo)手冊適用于新建、改建、擴建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
 
  1.3 本指導(dǎo)手冊應(yīng)當(dāng)與相關(guān)標準規(guī)范和工程所在地相關(guān)政策配套使用。
 
  2 總體要求
 
  2.1 施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化應(yīng)遵循“源頭減量、分類管理、就地處置、排放控制”的原則。
 
  2.2 建設(shè)單位應(yīng)明確建筑垃圾減量化目標和措施,并納入招標文件和合同文本,將建筑垃圾減量化措施費納入工程概算,及時支付所需費用。
 
  2.3建設(shè)單位應(yīng)建立相應(yīng)獎懲機制,監(jiān)督和激勵設(shè)計、施工單位落實建筑垃圾減量化的目標措施。
 
  2.4建設(shè)單位應(yīng)積極采用工業(yè)化、信息化新型建造方式和工程總承包、全過程工程咨詢等組織模式。
 
  2.5設(shè)計單位應(yīng)充分考慮施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化要求,加強設(shè)計施工協(xié)同配合,保證設(shè)計深度滿足施工需要,減少施工過程設(shè)計變更。
 
  2.6設(shè)計單位應(yīng)積極推進建筑、結(jié)構(gòu)、機電、裝修、景觀全專業(yè)一體化協(xié)同設(shè)計,推行標準化設(shè)計。
 
  2.7設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)地形地貌合理確定場地標高,開展土方平衡論證,減少渣土外運。
 
  2.8施工單位應(yīng)編制建筑垃圾減量化專項方案,確定減量化目標,明確職責(zé)分工,結(jié)合工程實際制定有針對性的技術(shù)、管理和保障措施。
 
  2.9施工單位應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化管理體系,充分應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備,落實建筑垃圾減量化專項方案,有效減少施工現(xiàn)場建筑垃圾排放。
 
  2.10施工單位宜建立建筑垃圾排放公示制度,在施工現(xiàn)場顯著位置公示建筑垃圾排放量,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
 
  2.11監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同約定審核建筑垃圾減量化專項方案并監(jiān)督施工單位落實。
 
  3 施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化專項方案的編制
 
  3.1施工單位在總體施工組織設(shè)計和主要施工方案確定后,編制施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化專項方案,方案中應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、總體策劃、源頭減量措施、分類收集與存放措施、就地處置措施、排放控制措施以及相關(guān)保障措施等。
 
  3.2工程概況應(yīng)包括工程類型、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、裝配率、交付標準以及主要施工工藝等。
 
  3.3編制依據(jù)應(yīng)包括相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范性文件以及工程所在地建筑垃圾減量化相關(guān)政策等。
 
  3.4總體策劃應(yīng)包括減量化目標、工作原則、組織架構(gòu)及職責(zé)分工、工程各階段建筑垃圾成因分析及產(chǎn)生量預(yù)估。
 
  3.5源頭減量措施可包括設(shè)計深化、施工組織優(yōu)化、永臨結(jié)合、臨時設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料重復(fù)利用、施工過程管控等。
 
  3.6分類收集與存放措施應(yīng)包括建筑垃圾的分類,收集點、堆放池的布置及運輸路線等。
 
  3.7就地處置措施應(yīng)包括工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾等就地利用措施。
 
  3.8排放控制措施應(yīng)包括出場建筑垃圾統(tǒng)計和外運等。
 
  3.9保障措施應(yīng)包括人員、經(jīng)費、制度等保障。
 
  4 施工現(xiàn)場建筑垃圾的源頭減量
 
  4.1 施工現(xiàn)場建筑垃圾的源頭減量應(yīng)通過施工圖紙深化、施工方案優(yōu)化、永臨結(jié)合、臨時設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料重復(fù)利用、施工過程管控等措施,減少建筑垃圾的產(chǎn)生。
 
  4.2施工單位應(yīng)在不降低設(shè)計標準、不影響設(shè)計功能的前提下,與設(shè)計人員充分溝通,合理優(yōu)化、深化原設(shè)計,避免或減少施工過程中拆改、變更產(chǎn)生建筑垃圾。
 
  1地基基礎(chǔ)優(yōu)(深)化設(shè)計:結(jié)合實際地質(zhì)情況優(yōu)化基坑支護方案、優(yōu)化基礎(chǔ)埋深和樁基礎(chǔ)深度等;
 
  2主體結(jié)構(gòu)優(yōu)(深)化設(shè)計:優(yōu)化并減少異形復(fù)雜節(jié)點、節(jié)約使用結(jié)構(gòu)臨時支撐體系周轉(zhuǎn)材料等;
 
  3機電安裝優(yōu)(深)化設(shè)計:采用機電管線綜合支吊架體系、機電結(jié)構(gòu)連接構(gòu)件優(yōu)先預(yù)留預(yù)埋、機電裝配式等;
 
  4裝飾裝修優(yōu)(深)化設(shè)計:采用裝配式裝修、機電套管及末端預(yù)留等。
 
  4.3 在滿足相關(guān)標準規(guī)范的情況下,建設(shè)單位應(yīng)支持施工單位對具備條件的施工現(xiàn)場,水、電、消防、道路等臨時設(shè)施工程實施“永臨結(jié)合”,并通過合理的維護措施,確保交付時滿足使用功能需要。
 
  1現(xiàn)場臨時道路布置應(yīng)與原有及永久道路兼顧考慮,充分利用原有及永久道路基層,并加設(shè)預(yù)制拼裝可周轉(zhuǎn)的臨時路面,如:鋼制路面、裝配式混凝土路面等,加強路基成品保護;
 
  2現(xiàn)場臨時圍擋應(yīng)最大限度利用原有圍墻,或永久圍墻;
 
  3現(xiàn)場臨時用電應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)及電氣施工圖紙,經(jīng)現(xiàn)場優(yōu)化選用合適的正式配電線路;
 
  4臨時工程消防、施工生產(chǎn)用水管道及消防水池可利用正式工程消防管道及消防水池;
 
  5 現(xiàn)場垂直運輸可充分利用正式消防電梯;
 
  6地下室臨時通風(fēng)可利用地下室正式排風(fēng)機及風(fēng)管;
 
  7臨時市政管線可利用場內(nèi)正式市政工程管線;
 
  8現(xiàn)場臨時綠化可利用場內(nèi)原有及永久綠化。
 
  4.4施工現(xiàn)場辦公用房、宿舍、工地圍擋、大門、工具棚、安全防護欄桿等臨時設(shè)施推廣采用重復(fù)利用率高的標準化設(shè)施。
 
  4.5 施工單位應(yīng)優(yōu)化施工方案,合理確定施工工序,實現(xiàn)精細化管理。
 
  4.6在地基與基礎(chǔ)工程中,可采取以下措施:
 
  1根據(jù)場地地質(zhì)情況和標高,合理優(yōu)化施工工藝和施工順序,平衡挖方與填方量,減少場地內(nèi)土方外運量;
 
  2 基坑支護選用無肥槽工藝,例如地下連續(xù)墻、護坡樁等垂直支護技術(shù),避免放坡開挖,減少渣土產(chǎn)生;
 
  3根據(jù)支護設(shè)計及施工方案,精確計算材料用量,鼓勵采用先進施工方法減少基坑支護量;
 
  4根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境條件,優(yōu)先選用可重復(fù)利用的材料。如:可拆卸式錨桿、金屬內(nèi)支撐、SMW工法樁、鋼板樁、裝配式坡面支護材料等;
 
  5在灌注樁施工時,采用智能化灌注標高控制方法,減少超灌混凝土,減少樁頭破除建筑垃圾量;
 
  6采用地下連續(xù)墻支護的工程,地下連續(xù)墻經(jīng)防水處理后作為地下室外墻,減少地下室外墻施工產(chǎn)生的建筑垃圾;
 
  7深大基坑開挖需設(shè)置棧橋時,優(yōu)先選用鋼結(jié)構(gòu)等裝配式結(jié)構(gòu)體系,并充分利用原基坑支護樁和混凝土支撐作為支撐體系。
 
  4.7在主體結(jié)構(gòu)工程中,可采取以下措施:
 
  1鋼筋工程采用專業(yè)化生產(chǎn)的成型鋼筋?,F(xiàn)場設(shè)置鋼筋集中加工場,從源頭減少鋼筋加工產(chǎn)生的建筑垃圾。鋼筋連接采用螺紋套筒連接技術(shù);
 
  2地面混凝土澆筑采用原漿一次找平,實現(xiàn)一次成型,減少二次找平。采用清水混凝土技術(shù)及高精度砌體施工技術(shù),減少內(nèi)外墻抹灰工序。建筑材料通過排版優(yōu)化采用定尺,減少現(xiàn)場切割加工量;
 
  3在保證質(zhì)量安全的前提下,優(yōu)先選用免臨時支撐體系,如:利用可拆卸重復(fù)利用的壓型鋼板作為樓板底模等。采用臨時支撐體系時,優(yōu)先采用可重復(fù)利用、高周轉(zhuǎn)、低損耗的模架支撐體系,如:自動爬升(頂升)模架支撐體系、管件合一的腳手架、金屬合金等非易損材質(zhì)模板、可調(diào)節(jié)墻柱龍骨、早拆模板體系等。
 
  4.8在機電安裝工程中,可采取以下措施:
 
  1機電管線施工前,根據(jù)深化設(shè)計圖紙,對管線路由進行空間復(fù)核,確保安裝空間滿足管線、支吊架布置及管線檢修需要;
 
  2安裝空間緊張、管線敷設(shè)密集的區(qū)域,應(yīng)根據(jù)深化設(shè)計圖紙,合理安排各專業(yè)、系統(tǒng)間施工順序,避免因工序倒置造成大面積拆改;
 
  3設(shè)備配管及風(fēng)管制作等優(yōu)先采用工廠化預(yù)制加工,提高加工精度,減少現(xiàn)場加工產(chǎn)生的建筑垃圾;
 
  4.9在裝飾裝修工程中,可采取以下措施:
 
  1推行土建機電裝修一體化施工,加強協(xié)同管理,避免重復(fù)施工;
 
  2門窗、幕墻、塊材、板材等采用工廠加工、現(xiàn)場裝配,減少現(xiàn)場加工產(chǎn)生的建筑垃圾;
 
  3推廣應(yīng)用輕鋼龍骨墻板、ALC墻板等具有可回收利用價值的建筑圍護材料。
 
  4.10應(yīng)按照設(shè)計圖紙、施工方案和施工進度合理安排施工物資采購、運輸計劃,選擇合適的儲存地點和儲存方式,全面加強采購、運輸、加工、安裝的過程管理。鼓勵在一定區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌臨時設(shè)施和周轉(zhuǎn)材料的調(diào)配。
 
  4.11鼓勵采用成品窨井、裝配式機房、集成化廚衛(wèi)等部品部件,實現(xiàn)工廠化預(yù)制、整體化安裝。
 
  4.12應(yīng)結(jié)合施工工藝要求及管理人員實際施工經(jīng)驗,利用信息化手段進行預(yù)制下料排版及虛擬裝配,進一步提升原材料整材利用率,精準投料,避免施工現(xiàn)場臨時加工產(chǎn)生大量余料。
 
  4.13設(shè)備和原材料提供單位應(yīng)進行包裝物回收,減少過度包裝產(chǎn)生的建筑垃圾。
 
  4.14應(yīng)嚴格按設(shè)計要求控制進場材料和設(shè)備的質(zhì)量,嚴把施工質(zhì)量關(guān),強化各工序質(zhì)量管控,減少因質(zhì)量問題導(dǎo)致的返工或修補。加強對已完工工程的成品保護,避免二次損壞。
 
  4.15應(yīng)結(jié)合BIM、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù),建立健全施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化全過程管理機制。鼓勵采用智慧工地管理平臺,實現(xiàn)建筑垃圾減量化管理與施工現(xiàn)場各項管理的有機結(jié)合。
 
  4.16 應(yīng)實時統(tǒng)計并監(jiān)控建筑垃圾的產(chǎn)生量,以便采取針對性措施減少排放。
 
  5 施工現(xiàn)場建筑垃圾的分類收集與存放
 
  5.1 施工現(xiàn)場建筑垃圾分類
 
  1 施工現(xiàn)場建筑垃圾按《建筑垃圾處理技術(shù)標準》CJJ/T134分為工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾;
 
  2 施工現(xiàn)場工程垃圾和拆除垃圾按材料的化學(xué)成分可分為金屬類、無機非金屬類、混合類。
 
  金屬類包括黑色金屬和有色金屬廢棄物質(zhì),如廢棄鋼筋、銅管、鐵絲等。
 
  無機非金屬類包括天然石材、燒土制品、砂石及硅酸鹽制品的固體廢棄物質(zhì),如混凝土、砂漿、水泥等。
 
  混合類指除金屬類、無機非金屬類以外的固體廢棄物,如輕質(zhì)金屬夾芯板、石膏板等。
 
  3 鼓勵以末端處理為導(dǎo)向?qū)ㄖM一步細化分類。
 
  5.2 應(yīng)制定施工現(xiàn)場建筑垃圾分類收集與存放管理制度,包括建筑垃圾具體分類,分時段、分部位、分種類收集存放要求,各單位各區(qū)域建筑垃圾管理責(zé)任,臺賬管理要求等。
 
  5.3工程渣土和工程泥漿分類收集及存放
 
  1結(jié)合土方回填對土質(zhì)的要求及場地布置情況,規(guī)劃現(xiàn)場渣土?xí)簳r存放場地。對臨時存放的工程渣土做好覆蓋,并確保安全穩(wěn)定。
 
  2施工時產(chǎn)生的泥漿應(yīng)排入泥漿池集中堆放,泥漿池宜用不透水、可周轉(zhuǎn)的材料制作。
 
  5.4工程垃圾和拆除垃圾分類收集及存放
 
  1應(yīng)設(shè)置垃圾相對固定收集點,用于臨時堆放;
 
  2應(yīng)根據(jù)垃圾尺寸及質(zhì)量,采用人工、機械相結(jié)合的方法科學(xué)收集,提升收集效率;
 
  3應(yīng)設(shè)置金屬類、無機非金屬類、混合類等垃圾的堆放池,用于垃圾外運之前或再次利用之前臨時存放。易飛揚的垃圾堆放池應(yīng)封閉。垃圾堆放池宜采用可重復(fù)利用率高的材料建造;
 
  4垃圾收集點及堆放池周邊應(yīng)設(shè)置標識標牌,并采取噴淋、覆蓋等防塵措施,避免二次污染。
 
  5.5施工現(xiàn)場危險廢物是指具有腐蝕性、毒性、易燃性等危險特性的廢棄物,主要包括廢礦物油、廢涂料、廢粘合劑、廢密封劑、廢瀝青、廢石棉、廢電池等,應(yīng)按《國家危險廢物名錄》規(guī)定收集存放。
 
  6 施工現(xiàn)場建筑垃圾的就地處置
 
  6.1 施工現(xiàn)場建筑垃圾的就地處置,應(yīng)遵循因地制宜、分類利用的原則,提高建筑垃圾處置利用水平。
 
  6.2 具備建筑垃圾就地資源化處置能力的施工單位,應(yīng)根據(jù)場地條件,合理設(shè)置建筑垃圾加工區(qū)及產(chǎn)品儲存區(qū),提升施工現(xiàn)場建筑垃圾資源化處置水平及再生產(chǎn)品質(zhì)量。
 
  6.3工程渣土、工程泥漿采取土質(zhì)改良措施,符合回填土質(zhì)要求的,可用于土方回填。
 
  6.4工程垃圾中金屬類垃圾的就地處置,宜通過簡單加工,作為施工材料或工具,直接回用于工程,如廢鋼筋可通過切割焊接,加工成馬凳筋、預(yù)制地坪配筋等進行場內(nèi)周轉(zhuǎn)利用;或通過機械接長,加工成鋼筋網(wǎng)片,用于場地洗車槽、工具式廁所、防護門、排水溝等。
 
  6.5工程垃圾和拆除垃圾中無機非金屬建筑垃圾的就地處置,宜根據(jù)場地條件,設(shè)置場內(nèi)處置設(shè)備,進行資源化再利用:
 
  1 再生粗骨料可用于市政道路水泥穩(wěn)定碎石層中;將再生粗骨料預(yù)填并壓漿形成再生混凝土,可用于重力式擋土墻、地下管道基礎(chǔ)等結(jié)構(gòu)中;
 
  2高強度混凝土再生粗骨料通過與粉煤灰混合,配制無普通硅酸鹽水泥的混凝土,可用作填料和路基;
 
  3廢磚瓦可替代骨料配制再生輕集料混凝土,用其制作具有承重、保溫功能的結(jié)構(gòu)輕集料混凝土構(gòu)件(板、砌塊)、透氣性便道磚及花格、小品等水泥制品。
 
  6.6 施工現(xiàn)場難以就地利用的建筑垃圾,應(yīng)制定合理的消防、防腐及環(huán)保措施,并按相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)運到建筑垃圾處置場所進行資源化處置和再利用。
 
  7 施工現(xiàn)場建筑垃圾的排放控制
 
  7.1 施工單位應(yīng)對出場建筑垃圾進行分類稱重(計量)。禁止攜載未分類垃圾的運輸車輛出場。
 
  7.2 建筑垃圾每次稱重(計量)后,應(yīng)及時記錄且須按各類施工現(xiàn)場建筑垃圾實際處理情況填寫,并保持記錄的連續(xù)性、真實性和準確性。記錄應(yīng)留存?zhèn)洳?。記錄分為日常記錄表和統(tǒng)計表,具體可參考附錄B表1、2。
 
  7.3施工現(xiàn)場建筑垃圾稱重(計量)設(shè)備應(yīng)定期進行標定,保證獲取數(shù)據(jù)的準確性。
 
  7.4鼓勵現(xiàn)場淤泥質(zhì)工程渣土、工程泥漿經(jīng)脫水或硬化后外運。
 
  7.5在施工現(xiàn)場出入口等顯著位置宜實時公示建筑垃圾出場排放量。
 
  7.6出場建筑垃圾應(yīng)運往符合要求的建筑垃圾處置場所或消納場所。
 
  7.7嚴禁將生活垃圾和危險廢物混入建筑垃圾排放。生活垃圾和危險廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行處置。
 
  8 附則
 
  8.1 各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可在本指導(dǎo)手冊基礎(chǔ)上,結(jié)合實際編制本地區(qū)建筑垃圾減量化實施手冊。
 
  8.2本指導(dǎo)手冊由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)解釋。
 
  附錄A
 
  施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化相關(guān)標準名錄
 
  一、《建筑垃圾處理技術(shù)標準》CJJ/T134
 
  二、《建筑工程綠色施工規(guī)范》GB/T 50905
 
  三、《建筑工程綠色施工評價標準》GB/T 50640
 
  四、《綠色建筑評價標準》GB/T 50378
 
  五、《工程施工廢棄物再生利用技術(shù)規(guī)范》GB/T 50743
 
  六、《混凝土和砂漿用再生細骨料》GB/T 25176
 
  七、《混凝土用再生粗骨料》GB/T 25177
 
  八、《再生骨料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》JGJ/T 240
 
  九、《再生混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》JGJ/T 443
 
  十、《再生混合混凝土組合結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》JGJ/T 468
 
  十一、《再生骨料地面磚和透水磚》CJ/T 400
 
  十二、《建筑垃圾再生骨料實心磚》JG/T 505
  原標題:住建部:施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化指導(dǎo)手冊(試行)

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