國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局7部門辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治工作的通知》，2020年5-12月開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治工作。
整治范圍包括全國各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位、生活垃圾處置單位、輸液瓶(袋)回收利用企業(yè)，以及在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的單位和個(gè)人。
通知要求，以專項(xiàng)整治為抓手，嚴(yán)厲打擊涉及醫(yī)療廢物的違法犯罪行為，曝光一批違法機(jī)構(gòu)，懲處一批不法分子，斬?cái)噌t(yī)療廢棄物黑產(chǎn)業(yè)鏈，保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境。
醫(yī)療廢棄物處置，具有一定的復(fù)雜性，也是危險(xiǎn)廢棄物中比較特殊的一種。近幾年，我國對(duì)醫(yī)療垃圾處置越來越重視，對(duì)醫(yī)療垃圾收運(yùn)的監(jiān)管也越來越越嚴(yán)格。
尤其是2020年，醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生量暴漲，經(jīng)歷了一個(gè)高峰期，更是凸顯了不少地區(qū)在醫(yī)廢處置方面的短板。不過在應(yīng)急響應(yīng)下，我國醫(yī)療垃圾已經(jīng)實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。
2020年5月18日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了通告。截至2020年5月16日，全國醫(yī)療廢物處置能力為6172.3噸/天，相比疫情前的4902.8噸/天，增加了1269.5噸/天。
自1月20日以來，全國累計(jì)處置醫(yī)療廢物37.4萬噸。5月16日當(dāng)日，全國共收集處置醫(yī)療廢物3460.5噸，醫(yī)療廢物處置負(fù)荷率56.1%。
其中，備受矚目的湖北省和武漢市——
湖北省醫(yī)療廢物處置能力從180.0噸/天提高到658.4噸/天，武漢市從50.0噸/天提高到280.1噸/天。
5月16日當(dāng)日，湖北省收集處置139.2噸醫(yī)療廢物，武漢市收集處置54.1噸醫(yī)療廢物。
其中，備受矚目的黑龍江省牡丹江市、內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市、吉林省吉林市醫(yī)療廢物處置能力分別為31.0噸/天、7.5噸/天、100.0噸/天。
目前，重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)療廢物處置負(fù)荷率均在50%以下。
“全國22個(gè)地市醫(yī)療廢物處理是超負(fù)荷運(yùn)行，還有28個(gè)地市是滿負(fù)荷和接近滿負(fù)荷運(yùn)行。”
“在醫(yī)療廢物處置方面，我們看到了能力上的差距。”
一方面，這表明我國醫(yī)廢處理能力有很大的提升空間，另一方面，醫(yī)療廢物處置能力的提升也應(yīng)該進(jìn)一步下沉。并且，醫(yī)療廢物處置監(jiān)管能力的提升也是不容忽視的。
開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治工作，也就是從執(zhí)法監(jiān)管方面施壓。另外，專家還建議，要完善政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要建立專業(yè)醫(yī)廢設(shè)備運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，要構(gòu)建長效管理機(jī)制。
這點(diǎn)，新固廢法的發(fā)布倒不亞于一場(chǎng)“及時(shí)雨”，從上位法的角度給予了醫(yī)療廢棄物處置更多的支持，明確了更多責(zé)任和落實(shí)措施。
按照業(yè)界的預(yù)計(jì)，2020年，我國醫(yī)療廢物處理市場(chǎng)規(guī)模將增長15%以上，達(dá)到80億到100億元左右，而相應(yīng)的設(shè)備產(chǎn)能增長率或?qū)⑦_(dá)到20%以上。
到2023年，我國醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生量或?qū)⒈贾?50萬噸大關(guān)而去，屆時(shí)市場(chǎng)規(guī)模也將毫無懸念地超過100億元，甚至樂觀點(diǎn)能看到120億元的準(zhǔn)線。
對(duì)于從業(yè)者來說，值得警惕的是，巨大的市場(chǎng)空間意味著更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)顯示，2020年以來，經(jīng)營范圍中包括醫(yī)療廢棄物處置相關(guān)業(yè)務(wù)的新建企業(yè)有近40家之多，幾乎以平均一個(gè)月成立10家的速度增長，由此可見一斑。