6月2日上午，生態(tài)環(huán)境部將召開5月例行新聞發(fā)布會，發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇、中國環(huán)境監(jiān)測總站副站長肖建軍介紹2019年全國環(huán)境質量狀況及環(huán)境監(jiān)測，并共同回答記者提問。環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇在回答國內臭氧污染現(xiàn)狀、標準和臭氧污染程度劃分問題，如下：
柏仇勇：近年來，我國O3污染問題逐步顯現(xiàn)，濃度逐年上升。2019年，全國以臭氧為首要污染物的超標天數占總超標天數的41.8%，僅次于占比45%的PM2.5。夏季臭氧污染，已成為我們打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要“攔路虎”，與秋冬季PM2.5污染成為擋在我們面前的“兩座大山”。我國臭氧污染的基本情況：
一是我國臭氧標準已提前與國際接軌。我國《環(huán)境空氣質量標準》臭氧二級標準限值為160微克/立方米，與世衛(wèi)組織標準限值一致，與美國0.07ppm(約150微克/立方米)較為接近。
二是近年來，全球臭氧背景濃度呈增長趨勢。平均每年上升1微克左右，與我國背景站變化趨勢較為一致。這主要與全球氣候變暖、人為污染排放量，以及區(qū)域大范圍傳輸等因素有關。
三是我國臭氧污染在空間分布上與PM2.5較為一致。主要原因是，揮發(fā)性有機物和氮氧化物既是光化學反應生成O3的前體物，也是PM2.5中二次組分的主要前體物。2019年京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原既是PM2.5的污染較重區(qū)域，也是O3濃度較高區(qū)域。同時，大氣中PM2.5濃度顯著下降時，會導致光輻射增強，有利于臭氧生成，監(jiān)測結果表明，PM2.5和臭氧的年際變化整體上呈反相關性。
四是臭氧已成為影響夏季空氣質量的首要污染物。其中，京津冀及周邊“2+26”城市、汾渭平原6-7月為O3污染最重月份，長三角地區(qū)6-9月為污染最重月份，珠三角9-11月為污染最重月份。從我國北方地區(qū)到南方地區(qū)，O3峰值時間逐步呈后移趨勢。
現(xiàn)階段，我國臭氧污染的根本原因是揮發(fā)性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）等臭氧前體物還維持在較高的濃度水平。在強日照、高氣溫、少云量、弱風力、少降雨等不利氣象條件下，將加速光化學反應，造成臭氧濃度超標。2019年，全國337城市O3平均濃度為148微克/立方米。
生態(tài)環(huán)境部對O3的污染的根本原因做了闡述，是VOCs和NOx還維持較高水平。從VOCs治理角度來看，說明我國的VOCs減排效果還有進一步提升的空間，基于十三五期間的VOCs減排成效評估基礎上的VOCs精細化減排是各地特別是重點區(qū)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門的重要責任。比如：
珠三角
2020年5月21日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布“《2020年夏秋季揮發(fā)性有機物治理達標排放百日服務行動方案》”，方案中對VOCs的精細化治理提出了進一步的要求。
文件中要求在6月底完成1424家企業(yè)VOCs精細化減排的幫扶工作，另外還增加了67家重點企業(yè)的VOCs治理任務。
長三角
長三角地區(qū)，以上海為代表，早在2020年3月6日，上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布“上海市生態(tài)環(huán)境局關于開展本市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理工作的通知”，標志著上海啟動全新一輪的VOCs治理工作，涉及企業(yè)2362家！
《上海市生態(tài)環(huán)境局關于開展本市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理工作的通知》(滬環(huán)氣〔2020〕41號)發(fā)布，標志著上海市VOCs治理正式進入2.0精細化治理階段。
京津冀
京津冀地區(qū)，以河北為例，河北以石家莊為例，前幾日石家莊生態(tài)環(huán)境局發(fā)布一則震撼VOCs治理行業(yè)圈的通知。主要內容為：為探索光氧及等離子VOCs治理設施對石家莊大氣環(huán)境中臭氧含量影響就對應區(qū)域VOCs減排實際效果，在不影響企業(yè)正常生產及安全的情況下暫時關閉企業(yè)UV光氧、等離子及UV光氧等離子體機設施（但不關閉排風風機及其它凈化措施），開展探索實驗。實施時間為：5月27日0時到6月1日24時！
監(jiān)管單位的此舉探索，很可能對VOCs治理產業(yè)及技術選擇帶來深層次的影響。但我們也可以感受到監(jiān)管單位目前的臭氧和VOCs管控方面的壓力和竭盡全力整治的決心毅力！
中原地區(qū)
中原地區(qū)以河南為例，河南以鄭州為代表，根據鄭州市生態(tài)環(huán)境局6月2日發(fā)布的最新動態(tài)，6月至9月，鄭州市開展夏季VOCs治理攻堅行動。
7月1日起，鄭州市將開展專項VOCs執(zhí)法行動，將全面禁止生產、銷售和使用不符合新頒布實施的國家產品質量標準的船舶涂料和地坪涂料。 督促生產企業(yè)提前做好油墨、膠粘劑、清洗劑及木器、車輛、建筑用外墻、工業(yè)防護涂料等有害物質限量標準實施準備工作，在標準正式生效前有序完成切換。生產設施防腐防水防銹涂裝應避開夏季或采用低VOCs含量涂料。將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單，引導和鼓勵參與政府采購的企業(yè)采用低揮發(fā)性有機物含量涂料。同時，鄭州將排查載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設備與管線組件密封點大于等于2000個的企業(yè)。組織企業(yè)開展現(xiàn)有VOCs 治理設施評估，全面評估廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率，對達不到要求的VOCs收集、治理設施進行更換或升級改造，按照“應收盡收”的原則提升廢氣收集率。此外，還將深化園區(qū)和集群整治，推進工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群建設涉VOCs“綠島”項目，統(tǒng)籌規(guī)劃建設集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心等，實現(xiàn)VOCs集中高效處理。強化油品儲運銷監(jiān)管，減少移動源排放。
通過對上述VOCs治理重點區(qū)域的政策方向和要求梳理發(fā)現(xiàn)，目前已經進入夏季，VOCs治理同行們可能都關注到，前幾日國家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案(征求意見稿)》，即VOCs攻堅2020，內容也明確提及我們國家現(xiàn)階段的臭氧污染污染及防控形勢均比較嚴峻。因為近些年，O3污染問題凸顯，如在2019年，全國337個地級及以上城市O3濃度同比上升6.5%，以O3為首要污染物的超標天數占總超標天數的41.8%，導致全國優(yōu)良天數比率同比損失2.3個百分點。O3污染已經成為影響全國夏季環(huán)境空氣質量的重要因素，而VOCs則是形成臭氧及細顆粒物的重要前體物，我們國家當前臭氧生成主要是VOCs控制型的。
珠三角、長三角、京津冀以及中原地區(qū)，乃至汾渭平原VOCs治理攻堅將會全面鋪開，VOCs精細化減排將會是減緩臭氧污染的有效途徑和手段，各地VOCs減排將會掀起新的浪潮。VOCs治理同行需要轉變在十三五期間的業(yè)務及思維模式，獲取更大的VOCs治理市場。
原標題：O3成夏季空氣首要污染物，各地掀起VOCs深度治理浪潮