建設(shè)項(xiàng)目只要產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的,都應(yīng)將危險(xiǎn)廢物作為重點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)危險(xiǎn)廢物種類(lèi)、數(shù)量、利用或處置方式、環(huán)境影響及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并堅(jiān)持無(wú)害化、減量化和資源化的防治措施。在危廢產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用及處置過(guò)程應(yīng)符合各項(xiàng)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。
企業(yè)危廢管理要符合哪些才能滿(mǎn)足驗(yàn)收要求?
危廢鑒定
危險(xiǎn)廢物的鑒別應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:
1、依據(jù)法律規(guī)定和GB34330,判斷待鑒別的物品、物質(zhì)是否屬于固體廢物,不屬于固體廢物的,則不屬于危險(xiǎn)廢物。
2、經(jīng)判斷屬于固體廢物的,則首先依據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》鑒別。凡列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的固體廢物,屬于危險(xiǎn)廢物,不需要進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。
3、未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,但不排除具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性的固體廢物,依據(jù)GB5085.1、GB5085.2、GB5085.3、GB5085.4、GB5085.5 和GB5085.6,以及HJ298進(jìn)行鑒別。凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性中一種或一種以上危險(xiǎn)特性的固體廢物,屬于危險(xiǎn)廢物。
4、對(duì)未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》且根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法鑒別,但可能對(duì)人體健康或生態(tài)環(huán)境造成有害影響的固體廢物,由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織專(zhuān)家認(rèn)定。
危廢貯存
1、危險(xiǎn)廢物貯存間選址要求(來(lái)自《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)(2013年修訂)):
(1)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,地震烈度不超過(guò)7度的區(qū)域內(nèi)。
(2)設(shè)施底部必須高于地下水最高水位。
(3)應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施的位置及其與周?chē)巳旱木嚯x,并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。”
在對(duì)危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施場(chǎng)址進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)考慮危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施可能產(chǎn)生的有害物質(zhì)泄漏、大氣污染物(含惡臭物質(zhì))的產(chǎn)生與擴(kuò)散以及可能的事故風(fēng)險(xiǎn)等因素,根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類(lèi)別,綜合評(píng)價(jià)其對(duì)周?chē)h(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動(dòng)的影響,確定危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施與常住居民居住場(chǎng)所、農(nóng)用地、地表水體以及其他敏感對(duì)象之間合理的位置關(guān)系。
(4)應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡,泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。
(5)應(yīng)在易燃、易爆等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、高壓輸電線(xiàn)路防護(hù)區(qū)域以外。
(6)應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。
2、危廢間應(yīng)滿(mǎn)足“四防”(防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏)。
危廢間應(yīng)有完善的防滲措施和滲漏收集措施,防滲措施應(yīng)滿(mǎn)足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)(2013年修訂)6.3.1防滲要求,防滲要求:基礎(chǔ)必須防滲,防滲層為至少1米厚粘土層(滲透系數(shù)≤10-7厘米/秒),或2毫米厚高密度聚乙烯,或至少2毫米厚的其它人工材料,滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。
3、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施(倉(cāng)庫(kù)式)的設(shè)計(jì)原則
(1)地面與裙腳要用堅(jiān)固、防滲的材料建造,建筑材料必須與危險(xiǎn)廢物相容。
(2)必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。(注:存放液體性的危廢的危廢間庫(kù)須設(shè)計(jì)收集溝及收集井并與“應(yīng)急事故水池”聯(lián)通,作為滲漏液收集裝置;存放產(chǎn)生有毒有害氣體的危廢間應(yīng)設(shè)置屋面或墻體導(dǎo)出口,危廢間氣體要有專(zhuān)門(mén)的出口,若危廢間氣體排放量較大、濃度較高或危害較大應(yīng)同時(shí)配置氣體處理裝置,若是惡臭可設(shè)置活性炭裝置或UV光解裝置;若是酸性氣體應(yīng)配置堿液吸附裝置等)
(3)設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。
(4)用以存放裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物容器的地方,必須有耐腐蝕的硬化地面,且表面無(wú)裂隙。
(5)應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄漏的裙腳,地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲(chǔ)量或總儲(chǔ)量的五分之一。
(6)不相容的危險(xiǎn)廢物必須分開(kāi)存放,并設(shè)有隔離間隔斷。
4、危險(xiǎn)廢物堆放要求;
(1)基礎(chǔ)必須防滲,防滲層為至少1米厚粘土層(滲透系數(shù)≤10-7厘米/秒),或2毫米厚高密度聚乙烯,或至少2毫米厚的其它人工材料,滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。
(2)堆放危險(xiǎn)廢物的高度應(yīng)根據(jù)地面承載能力確定。
(3)襯里放在一個(gè)基礎(chǔ)或底座上。
(4)襯里要能夠覆蓋危險(xiǎn)廢物或其溶出物可能涉及到的范圍。
(5)襯里材料與堆放危險(xiǎn)廢物相容。
(6)在襯里上設(shè)計(jì)、建造浸出液收集清除系統(tǒng)。
(7)應(yīng)設(shè)計(jì)建造徑流疏導(dǎo)系統(tǒng),保證能防止25年一遇的暴雨不會(huì)流到危險(xiǎn)廢物堆里。
(8)危險(xiǎn)廢物堆內(nèi)設(shè)計(jì)雨水收集池,并能收集25年一遇的暴雨24小時(shí)降水量。
(9)危險(xiǎn)廢物堆要防風(fēng)、防雨、防曬。
(10)產(chǎn)生量大的危險(xiǎn)廢物可以散裝方式堆放貯存在按上述要求設(shè)計(jì)的廢物堆里。
(11)不相容的危險(xiǎn)廢物不能堆放在一起。
(12)總貯存量不超過(guò)300Kg(L)的危險(xiǎn)廢物要放入符合標(biāo)準(zhǔn)的容器內(nèi),加上標(biāo)簽,容器放入堅(jiān)固的柜或箱中,柜或箱應(yīng)設(shè)多個(gè)直徑不少于30毫米的排氣孔。不相容危險(xiǎn)廢物要分別存放或存放在不滲透間隔分開(kāi)的區(qū)域內(nèi),每個(gè)部分都應(yīng)有防漏裙腳或儲(chǔ)漏盤(pán),防漏裙腳或儲(chǔ)漏盤(pán)的材料要與危險(xiǎn)廢物相容。
其他堆放要求:不同種類(lèi)危險(xiǎn)廢物應(yīng)有明顯的過(guò)道劃分(應(yīng)設(shè)置搬運(yùn)通道、人員運(yùn)輸通道),墻上張貼對(duì)應(yīng)的危廢名稱(chēng)。
裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物的容器內(nèi)須留足夠空間,容器頂部與液體表面之間保留100毫米以上的空間,液態(tài)危廢需將盛裝容器放至防泄漏托盤(pán)(或圍堰)內(nèi)并在容器粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。
固態(tài)危廢包裝需完好無(wú)破損并系掛危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽,并安要求填寫(xiě)。
危廢庫(kù)內(nèi)禁止存放除危險(xiǎn)廢物及應(yīng)急工具以外的其他物品。
5、危廢間應(yīng)配備通訊設(shè)備、防爆照明設(shè)施和觀察窗口、安全防護(hù)服裝及工具,并設(shè)有應(yīng)急防護(hù)設(shè)施(結(jié)合貯存的危廢性質(zhì)設(shè)置洗眼器、滅火沙、滅火器、收集桶、吸收棉、沙土、防爆泵等)。
6、危廢場(chǎng)所、危廢容器的警示標(biāo)識(shí)、分類(lèi)標(biāo)識(shí)張貼在醒目位置
危廢利用、處置、運(yùn)輸
1、按無(wú)害化、減量化、資源化的原則,在符合法律制度的前提下,回收利用或可委托資質(zhì)單位進(jìn)行處理處置。
2、按《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》,轉(zhuǎn)移過(guò)程應(yīng)實(shí)行聯(lián)單轉(zhuǎn)移制度。
3、按《危險(xiǎn)廢物收集 貯存 運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025),一是收集和轉(zhuǎn)移過(guò)程中應(yīng)采取有效的污染防治措施;二是應(yīng)將所有運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)廢物作為危險(xiǎn)貨物對(duì)待,適用和遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。
4、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定,運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,必須采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。
5、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》規(guī)定,具有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具是申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證的條件之一。
6、《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸應(yīng)由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位按照其經(jīng)營(yíng)范圍組織實(shí)施,承擔(dān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)獲得交通運(yùn)輸部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控
1、按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 169-2018)和地方環(huán)保部門(mén)有關(guān)規(guī)定,完善危險(xiǎn)廢物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施和危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制,并符合《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法》。
2、按照危險(xiǎn)廢物相關(guān)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等要求,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)制度,對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置各環(huán)節(jié)提出全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管要求。
其他相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085.1~7)
《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18484)
《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)及其修改單
《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18598)及其修改單
《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 固體廢物貯存(處置)場(chǎng)》(GB15562.2)
《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ 298)
《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 176)
《危險(xiǎn)廢物收集 貯存 運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025)
《危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求》(原國(guó)家環(huán)??偩汁h(huán)發(fā)〔2004〕75號(hào))
《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》(原國(guó)家環(huán)保總局令 第5號(hào))
《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào))
《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》(環(huán)辦〔2015〕99號(hào))
危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要求
工程分析
1.基本要求
工程分析應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目主輔工程的原輔材料使用情況及生產(chǎn)工藝,全面分析各類(lèi)固體廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、主要成分、有害成分、理化性質(zhì)及其產(chǎn)生、利用和處置量。
2.固體廢物屬性判定
根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB34330-2017),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的物質(zhì)(除目標(biāo)產(chǎn)物,即:產(chǎn)品、副產(chǎn)品外),依據(jù)產(chǎn)生來(lái)源、利用和處置過(guò)程鑒別屬于固體廢物并且作為固體廢物管理的物質(zhì),應(yīng)按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB5085.7)等進(jìn)行屬性判定。
(1)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的直接判定為危險(xiǎn)廢物。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)中應(yīng)對(duì)照名錄明確危險(xiǎn)廢物的類(lèi)別、行業(yè)來(lái)源、代碼、名稱(chēng)、危險(xiǎn)特性。
(2)未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,但從工藝流程及產(chǎn)生環(huán)節(jié)、主要成分、有害成分等角度分析可能具有危險(xiǎn)特性的固體廢物,環(huán)評(píng)階段可類(lèi)比相同或相似的固體廢物危險(xiǎn)特性判定結(jié)果,也可選取具有相同或相似性的樣品,按照《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ 298)、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085.1~6)等國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。該類(lèi)固體廢物產(chǎn)生后,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)所產(chǎn)生的固體廢物再次開(kāi)展危險(xiǎn)特性鑒別,并根據(jù)其主要有害成分和危險(xiǎn)特性確定所屬?gòu)U物類(lèi)別,按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》要求進(jìn)行歸類(lèi)管理。
(3)環(huán)評(píng)階段不具備開(kāi)展危險(xiǎn)特性鑒別條件的可能含有危險(xiǎn)特性的固體廢物,環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)中應(yīng)明確疑似危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、種類(lèi)、可能的有害成分,并明確暫按危險(xiǎn)廢物從嚴(yán)管理,并要求在該類(lèi)固體廢物產(chǎn)生后開(kāi)展危險(xiǎn)特性鑒別,環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)中應(yīng)按《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 298)、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB5085.7)等要求給出詳細(xì)的危險(xiǎn)廢物特性鑒別方案建議。
3.產(chǎn)生量核算方法
采用物料衡算法、類(lèi)比法、實(shí)測(cè)法、產(chǎn)排污系數(shù)法等相結(jié)合的方法核算建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。
對(duì)于生產(chǎn)工藝成熟的項(xiàng)目,應(yīng)通過(guò)物料衡算法分析估算危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量,必要時(shí)采用類(lèi)比法、產(chǎn)排污系數(shù)法校正,并明確類(lèi)比條件、提供類(lèi)比資料;若無(wú)法按物料衡算法估算,可采用類(lèi)比法估算,但應(yīng)給出所類(lèi)比項(xiàng)目的工程特征和產(chǎn)排污特征等類(lèi)比條件;對(duì)于改、擴(kuò)建項(xiàng)目可采用實(shí)測(cè)法統(tǒng)計(jì)核算危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量。
4.污染防治措施
工程分析應(yīng)給出危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置環(huán)節(jié)采取的污染防治措施,并以表格的形式列明危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、數(shù)量、類(lèi)別、形態(tài)、危險(xiǎn)特性和污染防治措施等內(nèi)容,樣表見(jiàn)表1。
*注:污染防治措施一欄中應(yīng)列明各類(lèi)危險(xiǎn)廢物的貯存、利用或處置的具體方式。對(duì)同一貯存區(qū)同時(shí)存放多種危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)明確分類(lèi)、分區(qū)、包裝存放的具體要求。
在項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程圖中應(yīng)標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié),在廠區(qū)布置圖中應(yīng)標(biāo)明危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所(設(shè)施)、自建危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的位置。
環(huán)境影響分析
1.基本要求
在工程分析的基礎(chǔ)上,環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)應(yīng)從危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置等全過(guò)程以及建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期、服務(wù)期滿(mǎn)后等全時(shí)段角度考慮,分析預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物可能造成的環(huán)境影響,進(jìn)而指導(dǎo)危險(xiǎn)廢物污染防治措施的補(bǔ)充完善。
同時(shí),應(yīng)特別關(guān)注與項(xiàng)目有關(guān)的特征污染因子,按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》等要求,開(kāi)展必要的土壤、地下水、大氣等環(huán)境背景監(jiān)測(cè),分析環(huán)境背景變化情況。
2.危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所(設(shè)施)環(huán)境影響分析
危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所(設(shè)施)環(huán)境影響分析內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)及其修改單,結(jié)合區(qū)域環(huán)境條件,分析危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)選址的可行性。
(2)根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、貯存期限等分析、判斷危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所(設(shè)施)的能力是否滿(mǎn)足要求。
(3)按環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則的要求,分析預(yù)測(cè)危險(xiǎn)廢物貯存過(guò)程中對(duì)環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤以及環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)可能造成的影響。
3.運(yùn)輸過(guò)程的環(huán)境影響分析
分析危險(xiǎn)廢物從廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生工藝環(huán)節(jié)運(yùn)輸?shù)劫A存場(chǎng)所或處置設(shè)施可能產(chǎn)生散落、泄漏所引起的環(huán)境影響。對(duì)運(yùn)輸路線(xiàn)沿線(xiàn)有環(huán)境敏感點(diǎn)的,應(yīng)考慮其對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的環(huán)境影響。
4.利用或者處置的環(huán)境影響分析
利用或者處置危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響分析應(yīng)包括:
(1)按照《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484)、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598)等,分析論證建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物處置方案選址的可行性。
(2)應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的不同階段開(kāi)展自建危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施(含協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物設(shè)施)的環(huán)境影響分析預(yù)測(cè),分析對(duì)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的影響,并提出合理的防護(hù)距離要求。必要時(shí),應(yīng)開(kāi)展服務(wù)期滿(mǎn)后的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
(3)對(duì)綜合利用危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)論證綜合利用的可行性,并分析可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。
5.委托利用或者處置的環(huán)境影響分析
環(huán)評(píng)階段已簽訂利用或者委托處置意向的,應(yīng)分析危險(xiǎn)廢物利用或者處置途徑的可行性。暫未委托利用或者處置單位的,應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目周邊有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位的分布情況、處置能力、資質(zhì)類(lèi)別等,給出建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的委托利用或處置途徑建議。
污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證
1.基本要求
環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告、設(shè)計(jì)等技術(shù)文件中的污染防治措施的技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)可行性及運(yùn)行可靠性進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)需要補(bǔ)充完善危險(xiǎn)廢物污染防治措施。明確危險(xiǎn)廢物貯存、利用或處置相關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資并納入環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資、“三同時(shí)”驗(yàn)收表。
2.貯存場(chǎng)所(設(shè)施)污染防治措施
分析項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)等技術(shù)文件中危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所(設(shè)施)所采取的污染防治措施、運(yùn)行與管理、安全防護(hù)與監(jiān)測(cè)、關(guān)閉等要求是否符合有關(guān)要求,并提出環(huán)保優(yōu)化建議。
危險(xiǎn)廢物貯存應(yīng)關(guān)注“四防”(防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏),明確防滲措施和滲漏收集措施,以及危險(xiǎn)廢物堆放方式、警示標(biāo)識(shí)等方面內(nèi)容。
對(duì)同一貯存場(chǎng)所(設(shè)施)貯存多種危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的類(lèi)別和性質(zhì),分析論證貯存方案與《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)中的貯存容器要求、相容性要求等的符合性,必要時(shí),提出可行的貯存方案。
環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)應(yīng)列表明確危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所(設(shè)施)的名稱(chēng)、位置、占地面積、貯存方式、貯存容積、貯存周期等,樣表見(jiàn)表2。
3.運(yùn)輸過(guò)程的污染防治措施
按照《危險(xiǎn)廢物收集 貯存 運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025),分析危險(xiǎn)廢物的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中采取的污染防治措施的可行性,并論證運(yùn)輸方式、運(yùn)輸線(xiàn)路的合理性。
4.利用或者處置方式的污染防治措施
按照《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484)、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598)和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB30485)等,分析論證建設(shè)項(xiàng)目自建危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性,包括處置工藝、處理能力是否滿(mǎn)足要求,裝備(裝置)水平的成熟、可靠性及運(yùn)行的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)合理性,污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可靠性。
5.其他要求
(1)積極推行危險(xiǎn)廢物的無(wú)害化、減量化、資源化,提出合理、可行的措施,避免產(chǎn)生二次污染。
(2)改擴(kuò)建及異地搬遷項(xiàng)目需說(shuō)明現(xiàn)有工程危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置情況及處置能力,存在的環(huán)境問(wèn)題及擬采取的“以新帶老”措施等內(nèi)容,改擴(kuò)建項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物與現(xiàn)有貯存或處置的危險(xiǎn)廢物的相容性等。涉及原有設(shè)施拆除及造成環(huán)境影響的分析,明確應(yīng)采取的措施。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169)和地方環(huán)保部門(mén)有關(guān)規(guī)定,針對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等不同階段的特點(diǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和源項(xiàng)分析并進(jìn)行后果計(jì)算,提出危險(xiǎn)廢物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案編制意見(jiàn),并納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)題。
環(huán)境管理要求
按照危險(xiǎn)廢物相關(guān)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等要求,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)制度,對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置各環(huán)節(jié)提出全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管要求。
列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物,在所列的豁免環(huán)節(jié),且滿(mǎn)足相應(yīng)的豁免條件時(shí),可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。
對(duì)冶金、石化和化工行業(yè)中有重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)地點(diǎn)敏感,且持續(xù)排放重金屬或者持久性有機(jī)污染物的建設(shè)項(xiàng)目,提出開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)要求,并將后評(píng)價(jià)作為其改擴(kuò)建、技改環(huán)評(píng)管理的依據(jù)。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論與建議
歸納建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量和危險(xiǎn)特性,分析預(yù)測(cè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)可能造成的環(huán)境影響,提出預(yù)防和減緩環(huán)境影響的污染防治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及環(huán)境管理等方面的改進(jìn)建議。
附件
危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)附件可包括:
1.開(kāi)展危險(xiǎn)廢物屬性實(shí)測(cè)的,提供危險(xiǎn)廢物特性鑒別檢測(cè)報(bào)告;
2.改擴(kuò)建項(xiàng)目附已建危險(xiǎn)廢物貯存、處理及處置設(shè)施照片等。
原標(biāo)題:企業(yè)危廢全過(guò)程管理,應(yīng)符合哪些要求?附危廢環(huán)評(píng)技術(shù)要求