2019年，深圳市政府計(jì)劃引進(jìn)“城市管家”概念，在此背景下，“物管城市”模式開始浮出水面，基本思路為：統(tǒng)籌整合環(huán)境衛(wèi)生、綠化管養(yǎng)、市容管控、數(shù)字化城管等城市管理服務(wù)，委托專業(yè)的物管企業(yè)開展市政一體化運(yùn)營，構(gòu)建“管理+服務(wù)+運(yùn)營”的城市治理新模式。
8月25日，深圳市政府采購中心發(fā)布“深圳市龍崗區(qū)吉華街道城市管家服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件征求意見公告”，這是深圳市首個(gè)掛網(wǎng)招標(biāo)的“城市管家”政府采購項(xiàng)目，采購預(yù)算每年約6000萬元，服務(wù)期最長可至7年，最高合同額有望超過4億元。
服務(wù)內(nèi)容除了清掃清運(yùn)、公廁管理、轉(zhuǎn)運(yùn)站管理等傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)外，新增“市政綠化管養(yǎng)、市容巡查和數(shù)字化城管”等非傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)內(nèi)容。
從招標(biāo)文件商務(wù)要求及技術(shù)要求來看，預(yù)計(jì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)與物業(yè)公司均會參與該項(xiàng)目的競標(biāo)，不出意外的話，該項(xiàng)目的最終贏家很可能會是一家物業(yè)公司。
傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場主要包括道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)保潔三部分，而“物管城市”模式的出現(xiàn)，將對傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)起一個(gè)新的挑戰(zhàn)，同時(shí)會有大量的物業(yè)公司加入到競爭序列。
對比傳統(tǒng)物業(yè)和傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)，在作業(yè)區(qū)域、服務(wù)內(nèi)容、面向客戶方面存在明顯不同：
作業(yè)區(qū)域差異：物業(yè)主要服務(wù)墻內(nèi)，環(huán)衛(wèi)主要服務(wù)墻外；
服務(wù)內(nèi)容差異：物業(yè)主要為保安、清潔、綠化、園藝、維修及保養(yǎng)等，環(huán)衛(wèi)主要為清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)、公廁保潔等；
面向客戶差異：物業(yè)主要服務(wù)于 居民 端和 商業(yè) 端客戶，環(huán)衛(wèi)主要服務(wù)于 政府 端客戶。、
而隨著物業(yè)走向公共區(qū)域、 環(huán)衛(wèi)服務(wù)內(nèi)容不斷擴(kuò)容， 城市管家成為物業(yè)和環(huán)衛(wèi)的共同趨勢。
同時(shí)，這幾年環(huán)衛(wèi)一體化成為趨勢，各地區(qū)政府所推出的環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目也涵蓋了更多的服務(wù)內(nèi)容，環(huán)衛(wèi)一體化也逐漸從橫向向縱向發(fā)展。
圖｜環(huán)衛(wèi)一體化空間擴(kuò)容
深圳，一直是行業(yè)市場化探索的最前沿，“物管城市”新模式的出現(xiàn)，也符合現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展的趨勢，也是環(huán)衛(wèi)服務(wù)向城市管理服務(wù)的一個(gè)轉(zhuǎn)型，配備城市管家，未來的“物管城市”將會充分利用城市智慧管理平臺，將城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、勤務(wù)管理、垃圾分類、數(shù)字化城管巡查等作業(yè)服務(wù)及管理事項(xiàng)等統(tǒng)一納入城市精細(xì)化管理平臺。
“城市管家”，對傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)，既是機(jī)遇，也會是挑戰(zhàn)。
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