京津冀三地召開2020年至2021年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作視頻會議,安排部署2020年7月至2021年6月三地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動重點工作,首次將移動污染源監(jiān)管納入三地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動重點工作。
河北唐山加強移動污染源管控,一方面采用定點檢查和流動巡邏相結(jié)合的模式,開展晨查、夜查專項行動,對車輛尾氣進(jìn)行抽測;另一方面,針對17家施工工地內(nèi)非道路移動機械進(jìn)行重點監(jiān)察,并且開展油氣回收設(shè)施專項檢查。
移動污染源,正在成為大氣污染治理的重點和難點。
“移動源的監(jiān)管比我們熟悉的固定源的監(jiān)管有其特殊性和特殊難點,其中最主要的是移動源涉及的鏈條很長,經(jīng)常是跨區(qū)域污染”,業(yè)界專家如是表述。
監(jiān)管困難,排放監(jiān)測復(fù)雜,跨區(qū)域是常態(tài),危害性又非比尋常,還是煙塵、一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔?、二氧化碳、二氧化硫、苯并芘等物質(zhì)的主要生成場所,移動污染源治理著實要花費一番功夫。
從《中國移動源環(huán)境管理年報(2020)》來看,移動源NOx和VOCs排放形勢嚴(yán)峻,車船結(jié)構(gòu)升級刻不容緩,相關(guān)方面的技術(shù)攻關(guān)以及管理升級將影響治理成效。
一方面,需要著力補監(jiān)管能力建設(shè)短板。
移動污染源監(jiān)管是一項長期且復(fù)雜的工作,對精細(xì)化管理的要求高,需要建立緊密的跨部門、跨區(qū)域合作。因此,亟待明文規(guī)定監(jiān)管職能、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、基建、考核等細(xì)則,在頂層設(shè)計和執(zhí)法方面加大力度。
另一方面,要穩(wěn)步全面接駁大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。
采用遙感監(jiān)測也好,采用嗅探傳感器也好,或者采用移動監(jiān)測設(shè)施,一張移動源污染監(jiān)測大數(shù)據(jù)網(wǎng)是有效共享數(shù)據(jù),及時預(yù)警,精準(zhǔn)發(fā)力,高效管控,遏制移動污染源不可或缺的手段。
與工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施相比,移動污染源從形成來源,到預(yù)防、監(jiān)管都更為復(fù)雜和困難,因此我國將可見地調(diào)整污染治理重心,針對主要矛盾,各個擊破。
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