為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《浙江省大氣污染防治條例》、《杭州市大氣污染防治規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,控制杭州揚(yáng)塵排放,切實(shí)改善空氣質(zhì)量,杭州生態(tài)環(huán)境局牽頭組織起草了《杭州市揚(yáng)塵排放控制標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)從8月31日至9月30日公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。
全文如下:
前 言
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《浙江省大氣污染防治條例》、《杭州市大氣污染防治規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,控制本市揚(yáng)塵排放,保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境,改善空氣質(zhì)量,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了杭州市行政管轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工地、堆場(chǎng)、礦山等揚(yáng)塵污染主要排放源的揚(yáng)塵排放管理要求,以及相關(guān)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)與實(shí)施的大氣污染物排放管理要求。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了包括揚(yáng)塵監(jiān)控點(diǎn)濃度限值、最高允許超標(biāo)頻次、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控等要求。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布,并將根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和環(huán)境保護(hù)要求適時(shí)修訂。
本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日后,新制定或新修訂的國(guó)家、浙江省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)限值,以及國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或省級(jí)人民政府發(fā)布執(zhí)行特別排放限值公告的,按照從嚴(yán)原則,根據(jù)適用范圍執(zhí)行相應(yīng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
新建污染源自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,現(xiàn)有污染源自2021年1月1日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)附錄A為規(guī)范性附錄, 附錄B為資料性附錄。
本標(biāo)準(zhǔn)由杭州市生態(tài)環(huán)境局提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:
本標(biāo)準(zhǔn)由杭州市人民政府2020年**月**日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)自2020年**月**日起實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)由杭州市生態(tài)環(huán)境局解釋。
揚(yáng)塵排放控制標(biāo)準(zhǔn)
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了杭州市行政管轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工地、堆場(chǎng)、礦山等揚(yáng)塵污染主要排放源的揚(yáng)塵排放管理要求,以及相關(guān)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)與實(shí)施的大氣污染物排放管理要求。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了包括揚(yáng)塵監(jiān)控點(diǎn)濃度限值、最高允許超標(biāo)頻次、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控等要求。
本標(biāo)準(zhǔn)不適用于IAQIPM2.5大于300、遇大范圍浮塵天氣、降水天氣。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 15432 環(huán)境空氣 總懸浮顆粒物的測(cè)定 重量法
GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
HJ 633 環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)
HJ/T 55 大氣污染物無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T 393 防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 揚(yáng)塵 fugitive dust
地表松散顆粒物在自然力或人力作用下進(jìn)入到環(huán)境空氣中形成的一定粒經(jīng)范圍的空氣顆粒物。
3.2 顆粒物 particulate particle
在表征揚(yáng)塵總體排放情況時(shí),采用顆粒物(各粒徑顆粒物的總稱(chēng))作為污染物控制項(xiàng)目。
3.3 揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)儀 dust on-line monitoring equipment
對(duì)特定點(diǎn)位產(chǎn)生的揚(yáng)塵質(zhì)量濃度進(jìn)行連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)的儀器,并具備數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)、分析和處理的功能。
3.4 監(jiān)測(cè)點(diǎn)濃度限值 concentration limit at monitoring point
標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下監(jiān)控點(diǎn)的揚(yáng)塵濃度在任何15分鐘的平均值不得超過(guò)的值,單位為mg/Nm3。
4 揚(yáng)塵控制要求
4.1 自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,實(shí)施表1監(jiān)控點(diǎn)濃度限值。
4.2 根據(jù)HJ 633判定IAQIPM2.5在200到300之間時(shí),實(shí)測(cè)值扣除0.1 mg/m3后進(jìn)行評(píng)價(jià)。IAQI PM2.5數(shù)值以杭州市PM2.5監(jiān)測(cè)平均濃度為準(zhǔn)。
4.3 揚(yáng)塵控制管理要求按附錄A實(shí)施。
5 監(jiān)測(cè)方法
5.1 揚(yáng)塵污染物排放濃度的測(cè)定采用表2所列的方法。
5.2 揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置應(yīng)符合附件C要求實(shí)施,在規(guī)定的監(jiān)控位置進(jìn)行。
5.3 揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝及運(yùn)維,應(yīng)按照附件D要求實(shí)施。
6 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
6.1 本標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督與實(shí)施。
原標(biāo)題:杭州市揚(yáng)塵排放控制標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)