2020年9月23日,河北省十三屆人大常委會第十九次會議對《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護條例(草案)》進行了分組審議。
在分組審議中,委員們紛紛獻計獻策:
如白洋淀生態(tài)治理保護須覆蓋整個流域內所有河流及其周邊區(qū)域;建立聯防聯控、應急聯動等機制;白洋淀遠景規(guī)劃建設、管理模式和管理體制等內容應再具體些;對上游企業(yè)實行更加嚴格的環(huán)保治理;應建立可操作的激勵和補償機制等。
回顧《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護條例(草案)》的審議歷史:
2019年2月,省委常委會審議通過了包括《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護2019年重點工作意見》在內的數項文件和9個專項規(guī)劃。
會議強調,要集中力量抓好白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護工作,強化淀區(qū)和流域污染治理,加強生活污水和工業(yè)污水綜合治理,堅決整治“散亂污”企業(yè),科學推進清淤試點。
2019年10月,河北省召開省政府常務會議,研究審議《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護條例(草案)》《中國(河北)自由貿易試驗區(qū)管理辦法》等。
會議指出,白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護是雄安新區(qū)規(guī)劃建設的重要內容和基礎性重大工程,制定《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護條例》是貫徹落實“建設雄安新區(qū),一定要把白洋淀修復好、保護好”等重要指示的具體行動。
2019年11月,河北人大分組審議《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護條例(草案)》。
會上指出,制定白洋淀治理和保護條例非常必要,白洋淀治理這個條例要服務于雄安新區(qū),對標雄安,要更加聚焦重點。同時,要進一步強化省政府在白洋淀生態(tài)環(huán)境治理方面的職能作用,注重與現有規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,強化全流域、全社會的綜合化治理,增強可操作性等。
不久前,雄安新區(qū)還對白洋淀啟動了生態(tài)清淤試點,白洋淀內源污染治理擴大試點項目就是白洋淀治理的一大創(chuàng)新,成功后對內源治理有重大的示范意義。據相關工程負責人表示,相對于外源污染治理,白洋淀內源污染治理更為復雜和精細。
而這也源于“夏季水質并不理想,污染物主要來源于淀泊魚塘和內生性有機質的累積”。
在多次論證的基礎上,雄安新區(qū)選擇了安新縣采蒲臺村和南劉莊村2個代表性區(qū)域進行試點,此次擴大項目試點也是全面完成白洋淀規(guī)劃中關于生態(tài)清淤試點要求的一次嘗試,雖然“難度很大”,但是對于白洋淀生態(tài)恢復具有重要的實踐價值。
據悉,白洋淀內源污染治理擴大試點的總體目標是,以斷面水質達標為優(yōu)先,探索水質、水動力、水生態(tài)協同治理模式,修復水生生態(tài)環(huán)境,實現全年水質的持續(xù)好轉。
2020年1月至7月,白洋淀2個國考斷面水質均為Ⅳ類。在年復一年的水質改善,水生態(tài)保護,和環(huán)保執(zhí)法中,白洋淀恢復原貌的前景更加明朗。
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