我們處在一個變革的時代，5G強(qiáng)勢出場，AI、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)不斷成熟和發(fā)展……信息化已然成為這個時代“新發(fā)明和新服務(wù)的源泉”，悄然改變著我們周圍的一切。
就連近來業(yè)內(nèi)熱議的“無廢城市”，也因信息化的“加持”而向更高層次的發(fā)展段位邁進(jìn)。“數(shù)治無廢”管理模式逐漸成為無廢城市建設(shè)浪潮中的“香餑餑”。
紹興是浙江省唯一一個無廢城市試點城市，亦是東部發(fā)達(dá)地區(qū)中等綜合性城市的代表。憑借得天獨厚的城市智能基因以及政策資源傾斜，紹興抓住機(jī)遇，以信息技術(shù)撥快建設(shè)的時針，通過編制《紹興市“無廢城市”信息化平臺建設(shè)項目可行性研究報告》、組建專業(yè)項目團(tuán)隊、實行掛圖作戰(zhàn)推進(jìn)機(jī)制等一系列扎實舉措，推進(jìn)紹興市無廢城市信息化平臺建設(shè)。經(jīng)過近一年半的探索，全國“無廢城市”的試點紹興市提交了一份“紹興樣本”，上線了浙江省固廢治理數(shù)字化應(yīng)用——紹興市“無廢城市”信息化平臺。固廢種類繁多，處置方式也不盡相同，如果沒有信息化技術(shù)的應(yīng)用，難以達(dá)到精準(zhǔn)智控的效果。紹興市“無廢城市”信息化平臺則通過流程再造、風(fēng)險防控、信息共享，實現(xiàn)五大類固廢（工業(yè)固體廢物、危險廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物）、廢水、廢氣以及土壤全周期、智能化、閉環(huán)式管理，推動固體廢物的“減量化、資源化、無害化”。紹興市“無廢城市”信息化平臺圍繞“整體智治”的理念，利用移動5G、AI、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)，統(tǒng)籌整合浙江省三級（省、市、縣）五大類固體廢物管理系統(tǒng)24個，企業(yè)數(shù)字化管理系統(tǒng)54個。通過數(shù)據(jù)共享，流程再造，監(jiān)管職責(zé)無縫對接，形成全程可監(jiān)控、可預(yù)警、可追溯、可共享、可評估的“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管機(jī)制，為促進(jìn)固廢實現(xiàn)全周期、智能化、閉環(huán)式運(yùn)作管理提供更全面的智慧支撐。該平臺將形成一個全市域、廣協(xié)同的大系統(tǒng)，作為智慧城市大腦的重要應(yīng)用，大大提高固體廢物資源化利用和管理水平。二、風(fēng)險防控，實現(xiàn)固廢治理綜合監(jiān)控調(diào)度指揮。信息化平臺的建立，充分應(yīng)用新時代“楓橋經(jīng)驗”聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、智防智控模式，全面實現(xiàn)網(wǎng)格化管理，建立發(fā)現(xiàn)機(jī)制，形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管格局和風(fēng)險控制能力。
在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打通固廢治理的監(jiān)管系統(tǒng)、執(zhí)法系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)、信用系統(tǒng)，健全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+信用”體系，強(qiáng)化綜合調(diào)度，加快多業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)固廢治理的差別化管理。三、信息共享，實現(xiàn)固廢治理分級管理和服務(wù)。紹興市“無廢城市”信息化平臺建設(shè)，應(yīng)用是關(guān)鍵、服務(wù)是目的。平臺充分應(yīng)用“浙里辦”和“浙政釘”用戶體系，利用現(xiàn)有的強(qiáng)大用戶群，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各政府用戶分級管理，為企業(yè)、公眾提供固廢業(yè)務(wù)服務(wù)和無廢文化宣傳。固廢處理和利用的“信息孤島”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，紹興市“無廢城市”信息化平臺特為此設(shè)計了“交易撮合”模塊——政府充當(dāng)“中介”，搭建產(chǎn)廢、用廢單位的信息橋梁，根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)推送供需信息，促進(jìn)各類固廢就近及時得到利用處置。公眾對涉及垃圾填埋場、危廢焚燒廠的項目則十分敏感，通紹興市“無廢城市”信息化平臺，提高信息透明度，有利于將“鄰避效應(yīng)”轉(zhuǎn)化為“鄰利效應(yīng)”。平臺可提供固廢治理相關(guān)最新、最全的法律法規(guī)、政策制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢服務(wù)，通過鏈接國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺，免費(fèi)為政府機(jī)構(gòu)、單位和個人提供咨詢服務(wù)，提升各單位和個人對于固廢相關(guān)知識的認(rèn)知。據(jù)介紹，該平臺將帶動紹興市“無廢城市”建設(shè)試點工作以更精準(zhǔn)、更精細(xì)、更高效的模式繼續(xù)領(lǐng)跑全省乃至全國。作為國際合作代表，中新天津生態(tài)城的“數(shù)治無廢”建設(shè)工作也讓人眼前一新。中新天津生態(tài)城是首個國家綠色發(fā)展示范區(qū)，承擔(dān)著為“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”探索新路的光榮使命。2019年4月，中新天津生態(tài)城被生態(tài)環(huán)境部列為“無廢城市”建設(shè)試點。為積極推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，今年7月，中新天津生態(tài)城聯(lián)手蘇州市伏泰信息科技股份有限公司，充分發(fā)揮智慧城市建設(shè)優(yōu)勢，打造天津生態(tài)城無廢城市信息化平臺。在生態(tài)城“1+3+N”的智慧城市架構(gòu)體系上，推動無廢信息化平臺建設(shè)，與現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)、固廢等管理平臺高效整合利用，實現(xiàn)對固體廢物的智慧化管理。一、過程監(jiān)管賦能，全生命周期追蹤管理。打開中新天津生態(tài)城無廢城市信息管理平臺，固體廢物按照生活垃圾、裝修垃圾、醫(yī)療廢物、園林垃圾、危險廢物、建筑渣土、餐廚垃圾七個類別分類管理，實現(xiàn)所有固廢從產(chǎn)生、分類、收集、運(yùn)輸?shù)教幹玫娜繑?shù)據(jù)智慧感知、全過程可視化跟蹤與監(jiān)管。二、智能分析預(yù)警，提升環(huán)境風(fēng)險防控能力。生態(tài)城在無廢城市信息管理平臺搭建過程中，注重對智能分析預(yù)警功能的發(fā)掘，充分利用4G/5G、物聯(lián)網(wǎng)、GIS、AI、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、異常事件等進(jìn)行分析、預(yù)測、預(yù)警，用技術(shù)服務(wù)管理，將問題曝光、消滅于萌芽狀態(tài)。三、多級評價考核，加快多業(yè)務(wù)協(xié)同。“無廢城市”的建設(shè)，需要多個參與主體共同努力。為避免“木桶效應(yīng)”，做到均衡發(fā)展，生態(tài)城按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，對固廢管理進(jìn)行全生命周期的考核評價。無廢城市信息管理平臺的建立為考核和決策提供了數(shù)據(jù)支撐，滿足城市考核的同時數(shù)據(jù)直連生態(tài)環(huán)境部，供部級評估考核。四、全民參與共管，打造“全民無廢”服務(wù)通道。建立企業(yè)產(chǎn)業(yè)共生服務(wù)體系與公眾參與服務(wù)體系，O2O打通線上預(yù)約與線下收廢，并針對性提供指導(dǎo)與服務(wù)，切實提高群眾獲得感，通過政府、企業(yè)、公眾的良性互動實現(xiàn)城市“無廢”。天津生態(tài)城無廢城市信息化建設(shè)，宣告了一種全新的管理模式變革。依托智慧城市的發(fā)展底色和專業(yè)科技公司的助力，生態(tài)城無廢信息化建設(shè)將成為未來無廢城市管理演進(jìn)的重要趨勢，形成輻射效應(yīng)，為無廢城市行業(yè)帶來革新變化。通過以上兩地模式我們可以看到，無論是“紹興樣本”還是“天津生態(tài)城模式”，各具特色的做法提供了很多有意義和有價值的經(jīng)驗。無廢城市信息化，不僅改變了傳統(tǒng)的固廢管理模式，同時也是現(xiàn)代城市實現(xiàn)固廢管理精細(xì)化、智能化的必經(jīng)之路。建設(shè)“無廢城市”，須久久為功。信息化的加入，會帶動建設(shè)的步伐邁得更加穩(wěn)健、更為久遠(yuǎn)。
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