當(dāng)前全國各地都在積極推行生活垃圾分類，一些地區(qū)取得了階段性成果，積累了寶貴經(jīng)驗。如何堅持下去，使垃圾分類真正成為每個人的自覺行動，是未來一段時期需要重點思考的問題。垃圾分類需要因地、因時、因人提出分類方法、分類目標(biāo)、分類重點和實施策略，便宜行事，才能更加調(diào)動每個人參與分類的積極性和自覺性。便宜行事，方能致遠(yuǎn)。

便宜行事的第一層含義是根據(jù)本地垃圾處理設(shè)施情況和垃圾組成確定分類目標(biāo)和重點。（1）根據(jù)垃圾處理總能力確定分類目標(biāo)。垃圾處理總能力不足的地區(qū)，應(yīng)多考慮多分出干、濕垃圾并加以分流處理；垃圾處理總能力足夠的地區(qū)，應(yīng)多考慮分類的便捷性、經(jīng)濟(jì)性和資源的緊缺性等。

（2）根據(jù)處置方式確定分類重點。以填埋處置為主的地區(qū)，無論垃圾處理總能力足夠與否，都應(yīng)盡可能多地分出濕垃圾，以期盡可能減少滲濾液產(chǎn)量。以焚燒處置為主的地區(qū)，則需結(jié)合焚燒爐熱值（熱負(fù)荷）設(shè)計值確定分類重點：當(dāng)焚燒爐熱值的設(shè)計值偏低時應(yīng)盡可能多的分出干垃圾，以期降低垃圾的熱值；相反，如果焚燒爐熱值的設(shè)計值足夠大，則應(yīng)多分出濕垃圾，以降低垃圾的水分，提高垃圾的熱值。

（3）根據(jù)垃圾組成及其變化確定分類重點。當(dāng)前，包裝垃圾（尤其快遞包裝垃圾）和廚余垃圾是分類的重點。對于包裝垃圾迅猛增多的地區(qū)宜通過分類來回收利用包裝材料，對于廚余垃圾占比較高的地區(qū)宜加強(qiáng)廚余垃圾資源化利用。廚余垃圾分類應(yīng)將重點放在農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)生的食物廢料和公共食堂及餐飲行業(yè)的食物廢料與食物殘余（餐飲垃圾）。目前，垃圾分類似乎等同于分出廚余垃圾，這種認(rèn)識是不正確的。

便宜行事的第二層含義是根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會情況確定分類策略，這是較難的方面。各地有自身的優(yōu)勢和弱勢以及機(jī)會和威脅，如何利用自身優(yōu)勢將機(jī)會變成推行垃圾分類的推手，如何利用優(yōu)勢化解形式主義、土地供應(yīng)緊缺、看客心理等威脅，如何利用機(jī)會增強(qiáng)自己的優(yōu)勢與克服自身的弱勢，如何通過體制機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新另辟蹊徑及化威脅為動力，等等，是制定分類策略時必須考慮的。

便宜行事最難的一層含義是依據(jù)傳統(tǒng)文化和居民習(xí)俗習(xí)慣推行分類，主要是如何克服公民意識淡薄、向外觀望（看客心態(tài)、見風(fēng)使舵心態(tài)）、隱晦權(quán)利要求和混合投放垃圾習(xí)慣的惰性等不利因素。推行垃圾分類難就難在需要規(guī)范人的思維、行為和習(xí)俗，理順垃圾分類的推行、實施、體系及其互動等各種動力的關(guān)系，充分發(fā)揮各種動力的作用，而中國人的傳統(tǒng)思維、行為和習(xí)俗卻是與此相左。只有讓垃圾分類便捷易行，且不斷強(qiáng)化宣傳教育，放大榜樣的帶動作用，才能讓垃圾分類蔚然成風(fēng)，形成垃圾分類的新習(xí)慣。

（作者：熊孟清，來源：中國環(huán)境報,2020-11-11）

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