日前,浙江省環(huán)保廳印發(fā)《污染地塊治理修復(fù)工程效果評(píng)估技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》。全文如下:
關(guān)于公開(kāi)征求《污染地塊治理修復(fù)工程效果評(píng)估技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知
為貫徹落實(shí)《浙江省土壤污染防治工作方案》,我廳組織編制了《污染地塊治理修復(fù)工程效果評(píng)估技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》,擬作為地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。如有意見(jiàn)或建議,請(qǐng)于2017年8月31日前反饋給我廳或編制單位。
聯(lián)系人:省環(huán)保廳固管中心韓立,聯(lián)系電話:0571-28172893;浙江省環(huán)科院(編制單位)李斐,聯(lián)系電話:0571-87997190,傳真:0571-87996038。
附件:1、《污染地塊治理修復(fù)工程效果評(píng)估技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》
2、《污染地塊治理修復(fù)工程效果評(píng)估技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)編制說(shuō)明》
浙江省環(huán)境保護(hù)廳
2017年8月7日
污染地塊治理修復(fù)工程效果評(píng)估技術(shù)規(guī)范
Guidelinesforcontaminatedsiteremediationprojectevaluation
(征求意見(jiàn)稿)
前言
本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省環(huán)境保護(hù)廳提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院。
標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:鐘重、張弛、李斐、胡正峰、馮一艦、張婧宇
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
污染地塊治理修復(fù)工程效果評(píng)估技術(shù)規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了污染地塊治理修復(fù)工程效果評(píng)估的內(nèi)容、程序、方法和技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于污染地塊范圍內(nèi)的污染土壤、地下水及其他環(huán)境污染物修復(fù)工程效果的評(píng)估。
本標(biāo)準(zhǔn)不適用于放射性物質(zhì)、致病性生物的污染地塊及農(nóng)業(yè)用地污染治理修復(fù)工程的效果評(píng)估。
2規(guī)范性引用文件
本技術(shù)規(guī)范內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本規(guī)范。
HJ25.1-2014場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則
HJ25.2-2014場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則
HJ25.3-2014污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則
HJ2.1-2016建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱
HJ/T20-1998工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范
HJ/T91-2002地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ/T164-2004地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ/T166-2004土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ/T194-2005環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ/T55-2000大氣污染物無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T298-2007危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
HJ493—2009水質(zhì)樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1地塊site
某一地塊范圍內(nèi)一定深度的土壤、地下水、地表水以及地塊內(nèi)所有構(gòu)筑物、設(shè)施和生物的總和。本標(biāo)準(zhǔn)中的地塊僅限于某一地塊內(nèi)一定深度的土壤和地下水。
3.2污染地塊contaminatedsite
因從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、貯存有毒有害物質(zhì)或處理危險(xiǎn)廢物等活動(dòng),造成地塊中有毒有害物質(zhì)含量達(dá)到對(duì)其居住和工作人群健康產(chǎn)生的不良影響以及或?qū)χ車鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響超過(guò)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的地塊。
3.3可接受風(fēng)險(xiǎn)水平acceptablerisklevel
參照HJ25.3-2014中關(guān)于可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的定義執(zhí)行。
3.4原位修復(fù)in-situremediation
不移動(dòng)受污染的土壤或地下水,直接在地塊發(fā)生污染的位置對(duì)其進(jìn)行原地修復(fù)或處理
3.5異位修復(fù)ex-situremediation
移動(dòng)受污染的土壤或地下水到鄰近地點(diǎn)或其它地點(diǎn)其進(jìn)行修復(fù)或處理。
3.6關(guān)注污染物contaminantsofconcerns
經(jīng)地塊調(diào)查評(píng)估后確定需要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的污染物。
3.7目標(biāo)污染物targetedcontaminants
經(jīng)地塊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后確定需要治理修復(fù)的污染物。
3.8修復(fù)目標(biāo)remedyobjectives
經(jīng)地塊調(diào)查評(píng)估后確定的修復(fù)目標(biāo),一般包含污染物的最高允許限值、修復(fù)區(qū)域范圍、風(fēng)險(xiǎn)管控周期等。
3.9治理修復(fù)工程remediationproject
本標(biāo)準(zhǔn)中的治理修復(fù)工程分為修復(fù)工程和風(fēng)險(xiǎn)管控工程兩類。其中,修復(fù)工程是指以去除污染物為主要目標(biāo),采用化學(xué)、物理、生物等技術(shù)方法,通過(guò)降低污染物的濃度或徹底去除污染物,保障污染地塊安全利用的治理修復(fù)措施;風(fēng)險(xiǎn)管控工程是指以防止污染物對(duì)周邊敏感受體產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),采用化學(xué)、物理、生物等技術(shù)方法,通過(guò)切斷污染物與敏感受體的暴露途徑、降低污染物的生物有效性等方式,消除污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的治理修復(fù)措施。
3.10效果評(píng)估siteevaulation
根據(jù)治理修復(fù)工程實(shí)施后的情況,評(píng)估污染地塊的現(xiàn)狀和污染物削減、去除或風(fēng)險(xiǎn)管控的成效。
3.11白區(qū)cleanarea
本標(biāo)準(zhǔn)中的白區(qū)是指根據(jù)前期地塊調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定無(wú)需進(jìn)行治理修復(fù)的區(qū)域。
3.12最大污染深度maximumcontaminationdepth
本標(biāo)準(zhǔn)中的最大污染深度是指污染物在地下最大深度與地表的距離。
4工作程序
4.1效果評(píng)估的流程
治理修復(fù)效果評(píng)估包含資料整理與現(xiàn)場(chǎng)踏勘,明確評(píng)估對(duì)象、范圍和時(shí)間段,制定效果評(píng)估工作方案、現(xiàn)場(chǎng)采樣與實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、治理修復(fù)效果評(píng)估、效果評(píng)估報(bào)告編制六個(gè)步驟,工作程序流程見(jiàn)圖1。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)修復(fù)類項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)管控類項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)兩類項(xiàng)目在上述六個(gè)步驟的具體評(píng)估要求做了相應(yīng)的區(qū)分,對(duì)于同時(shí)包含修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)管控的治理修復(fù)工程,應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)管控類項(xiàng)目的要求執(zhí)行,其修復(fù)工程效果評(píng)估可作為整體效果評(píng)估的一部分。
4.2效果評(píng)估的范圍和對(duì)象
效果評(píng)估的范圍為污染地塊所有區(qū)域,包括需治理修復(fù)的區(qū)域和白區(qū),效果評(píng)估的對(duì)象包括評(píng)估范圍內(nèi)的土壤、地下水等。
4.3效果評(píng)估的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
效果評(píng)估的項(xiàng)目分為必測(cè)項(xiàng)目和選測(cè)項(xiàng)目,其中經(jīng)地塊調(diào)查評(píng)估確定的關(guān)注污染物為必測(cè)項(xiàng)目,污染物降解過(guò)程中的衍生物及工程施工過(guò)程中添加的化學(xué)藥劑等可作為選測(cè)項(xiàng)目。
效果評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)為修復(fù)目標(biāo)值或風(fēng)險(xiǎn)管控值,相應(yīng)的數(shù)值應(yīng)直接引用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、修復(fù)方案或風(fēng)險(xiǎn)管控方案中的結(jié)論或根據(jù)HJ25.3-2014的規(guī)定計(jì)算獲得。
4.4效果評(píng)估的時(shí)間段
4.4.1修復(fù)效果評(píng)估的時(shí)間段
4.4.1.1地下水評(píng)估及原位修復(fù)的土壤評(píng)估:應(yīng)在修復(fù)完成后,且所有影響土壤與地下水狀態(tài)的臨時(shí)性措施取消后,方可開(kāi)展效果評(píng)估。臨時(shí)性措施包括但不限于:熱脫附產(chǎn)生的土壤升溫效應(yīng)、止水帷幕產(chǎn)生的地下水水位變化等。
4.4.1.2異位修復(fù)的土壤評(píng)估:對(duì)于基坑部分的效果評(píng)估,可在基坑開(kāi)挖后,回填土回填之前進(jìn)行評(píng)估;對(duì)于需回填的異位處置土壤修復(fù),應(yīng)在回填之前進(jìn)行評(píng)估;對(duì)于不進(jìn)行回填的異位處置土壤修復(fù),可擇機(jī)一次性或分批次進(jìn)行評(píng)估。
4.4.2風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估的時(shí)間段
風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)管控工程同時(shí)開(kāi)展,并且在風(fēng)險(xiǎn)管控工程實(shí)施完成且所有影響土壤與地下水狀態(tài)的臨時(shí)性措施取消后,至少持續(xù)6個(gè)月的跟蹤監(jiān)測(cè)與效果評(píng)估,每次監(jiān)測(cè)周期間隔不長(zhǎng)于3個(gè)月。
5資料整理與現(xiàn)場(chǎng)踏勘
5.1資料整理
在效果評(píng)估工作開(kāi)展之前,效果評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)收集與地塊污染和治理修復(fù)相關(guān)的資料,對(duì)收集的資料進(jìn)行整理和分析,并通過(guò)與地塊責(zé)任人、調(diào)查評(píng)估負(fù)責(zé)人、修復(fù)施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員等進(jìn)行溝通和訪談,明確效果評(píng)估的關(guān)鍵因素。效果評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)識(shí)別資料的有效性,并在工作過(guò)程中根據(jù)需要對(duì)資料進(jìn)行深入研究和了解。需收集的資料清單主要包括如下:
5.1.1修復(fù)類項(xiàng)目:
(a)地塊環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、修復(fù)技術(shù)方案等設(shè)計(jì)文件;
(b)地塊修復(fù)施工組織方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工記錄等工程資料;
(c)地塊修復(fù)監(jiān)理方案、監(jiān)理報(bào)告以及監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)記錄等監(jiān)理資料;
(d)相關(guān)合同協(xié)議(委托處理污染土壤的相關(guān)文件和合同、實(shí)施方案變更協(xié)議等);
(f)其它文件和圖件(地塊用地規(guī)劃、地塊所在地環(huán)境功能區(qū)劃、相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和行政規(guī)范性文件等)
5.1.2風(fēng)險(xiǎn)管控類項(xiàng)目:
(a)地塊環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)方案等設(shè)計(jì)文件;
(b)地塊施工期的組織方案、進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)記錄等資料;
(c)地塊施工期監(jiān)理方案、監(jiān)理報(bào)告以及監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)記錄等監(jiān)理資料;
(d)地塊管控期的采樣方案和計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)記錄、月度或季度風(fēng)險(xiǎn)管控報(bào)告等資料;
(f)相關(guān)合同協(xié)議(委托處理污染土壤的相關(guān)文件和合同、實(shí)施方案變更協(xié)議等);
(g)其它文件和圖件(地塊用地規(guī)劃、地塊所在地環(huán)境功能區(qū)劃、相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和行政規(guī)范性文件等)
5.2現(xiàn)場(chǎng)踏勘
效果評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作,了解污染地塊治理修復(fù)實(shí)施相關(guān)情況,包括核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀況與資料文件的相符性、治理修復(fù)設(shè)施運(yùn)行情況、現(xiàn)場(chǎng)治理修復(fù)工程實(shí)施情況、風(fēng)險(xiǎn)管控期間地塊及周邊敏感區(qū)域現(xiàn)狀等。
調(diào)查人員可根據(jù)實(shí)際情況需要,參照HJ25.1-2014規(guī)定的程序和技術(shù)要求,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)踏勘,通過(guò)攝影、拍照、文字記錄等方式,記錄場(chǎng)地勘察情況。
6效果評(píng)估采樣布點(diǎn)要求
6.1修復(fù)類項(xiàng)目
修復(fù)類項(xiàng)目效果評(píng)估主要針對(duì)地塊土壤和地下水中的目標(biāo)污染物是否達(dá)到預(yù)期的地塊修復(fù)目標(biāo)值開(kāi)展相應(yīng)的工作,具體評(píng)估包括:污染土壤清挖效果、污染土壤異位修復(fù)效果、污染土壤原位修復(fù)效果、污染地塊地下水修復(fù)效果、白區(qū)驗(yàn)證性調(diào)查、外運(yùn)污染土壤(含修復(fù)后達(dá)標(biāo)的污染土壤)資源化利用或無(wú)害化處置等。
6.1.1污染土壤清挖效果評(píng)估
評(píng)估單位應(yīng)對(duì)清挖范圍基坑內(nèi)部和邊緣的原址土進(jìn)行采樣,采樣點(diǎn)位于基坑底部和側(cè)壁,以采集土壤樣品以表層樣為主(0~20cm),在有必要時(shí)也可采集深層樣品。
開(kāi)展清挖效果評(píng)估的時(shí)間段按照4.4.1.2節(jié)中的要求執(zhí)行。
6.1.1.1坑底采樣布點(diǎn)要求
坑底表層采用網(wǎng)格布點(diǎn)的方法,采樣數(shù)量不應(yīng)少于表1規(guī)定的數(shù)量。網(wǎng)格的大小應(yīng)根據(jù)基坑的大小和形狀均勻布設(shè)。采樣點(diǎn)的位置可依據(jù)土壤異常氣味和顏色、并結(jié)合地塊污染狀況確定。
6.1.1.2側(cè)壁采樣布點(diǎn)要求
修復(fù)范圍側(cè)壁在橫向上采用等距離布點(diǎn)方法,根據(jù)邊長(zhǎng)按照確定采樣點(diǎn)數(shù)量,且不應(yīng)少于表2規(guī)定的數(shù)量。當(dāng)在縱向上當(dāng)修復(fù)深度小于等于1米時(shí),側(cè)壁不進(jìn)行垂向分層采樣。當(dāng)修復(fù)深度大于1m時(shí),側(cè)壁應(yīng)進(jìn)行垂向分層采樣,采樣的第一層為表層(0~20cm),其下則每隔一定距離進(jìn)行分層,分層的距離不小于1m且不大于3m。
分層后采樣數(shù)量=單層的采樣數(shù)量(不少于表2規(guī)定的數(shù)量)×層數(shù)。
采樣點(diǎn)的位置應(yīng)結(jié)合場(chǎng)地地層特征、土壤異常氣味和顏色等情況進(jìn)行確定。
6.1.2污染土壤異位修復(fù)效果評(píng)估
修復(fù)后土壤一般采用系統(tǒng)隨機(jī)布點(diǎn)法,建立三維網(wǎng)格均勻布點(diǎn)。對(duì)于修復(fù)效果不均勻的技術(shù),應(yīng)根據(jù)修復(fù)效果空間差異,在修薄弱點(diǎn)增加判斷布點(diǎn)。對(duì)于異位修復(fù)過(guò)程中進(jìn)行過(guò)均質(zhì)化處理(如熱脫附)的土壤,原則上每個(gè)樣品代表的土壤體積不應(yīng)超過(guò)500m3。對(duì)于處理后土壤均質(zhì)性較差的修復(fù)技術(shù)(如生物堆、氣相抽提),原則上每個(gè)樣品代表的土壤體積不應(yīng)超過(guò)200m3。
開(kāi)展污染土壤異位修復(fù)效果評(píng)估的時(shí)間段按照4.4.1.2節(jié)中的要求執(zhí)行。開(kāi)展分批次評(píng)估的項(xiàng)目應(yīng)具備獨(dú)立分別堆放待檢污染土壤和驗(yàn)收合格土壤的能力,否則該項(xiàng)目不宜采用分批次評(píng)估的方式對(duì)異位修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估。
6.1.3污染土壤原位修復(fù)效果評(píng)估
原位修復(fù)效果評(píng)估一般采用系統(tǒng)隨機(jī)布點(diǎn)法,應(yīng)結(jié)合場(chǎng)地污染特征、場(chǎng)地土層分布、污染物遷移特征、不同修復(fù)技術(shù)的潛在薄弱點(diǎn)的判斷布點(diǎn),然后通過(guò)鉆孔方式進(jìn)行分層采樣,鉆孔采樣的技術(shù)要求應(yīng)按照HJ25.2-2014中7.1.4節(jié)執(zhí)行。
6.1.3.1采樣點(diǎn)數(shù)量要求
對(duì)采用微生物修復(fù)、植物修復(fù)或自然降解等非介入性原位修復(fù)技術(shù),采樣點(diǎn)布設(shè)數(shù)量可直接參考表3規(guī)定的數(shù)量;對(duì)于原位熱脫附、原位氣相抽提、原位化學(xué)氧化、原位電動(dòng)修復(fù)等介入性原位修復(fù)技術(shù),采樣數(shù)量不應(yīng)少于表3規(guī)定的數(shù)量,評(píng)估單位還可根據(jù)修復(fù)技術(shù)介入方法、影響半徑等技術(shù)因素結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況,在表3規(guī)定的數(shù)量基礎(chǔ)上適當(dāng)增加采樣點(diǎn)位數(shù)
6.1.3.2采樣深度與分層采樣要求
對(duì)污染層自地表開(kāi)始或污染層上部土壤未進(jìn)行清挖的,污染層最大污染深度即為垂向分層深度;對(duì)污染層上部土壤采用清挖方式移除的,垂向分層深度=最大污染深度-清挖深度。
對(duì)于原位修復(fù)垂向分層深度不超過(guò)3m時(shí),不進(jìn)行垂向分層采樣,當(dāng)垂向分層深度大于3m時(shí),應(yīng)進(jìn)行垂向分層采樣,垂向分層采樣的原則如下:
(a)污染層從地表起始,連續(xù)或非連續(xù)延伸至最大污染深度:第一層為表層土壤(0~20cm),表層以下以3m為一個(gè)垂向采樣單元進(jìn)行分層采樣;
(b)污染層從地下某一深度起始,連續(xù)或非連續(xù)延伸至最大污染深度:第一層為污染層頂部未受污染區(qū)域(距污染層頂部距離不應(yīng)少于50cm,不應(yīng)超過(guò)3m),第一層以下以3m為一個(gè)垂向采樣單元進(jìn)行分層采樣;
(c)污染層上部土壤采用清挖方式移除:參照(a)原則執(zhí)行,表層土壤從清挖后的實(shí)際深度開(kāi)始計(jì)算。
6.1.4污染地塊地下水修復(fù)效果評(píng)估
地下水修復(fù)效果評(píng)估應(yīng)涵蓋地下水修復(fù)區(qū)域及其上下游,修復(fù)區(qū)域上游采樣點(diǎn)不少于1個(gè),修復(fù)區(qū)域內(nèi)采樣點(diǎn)不少于3個(gè),修復(fù)區(qū)域下游采樣點(diǎn)不少于2個(gè),需增加額外地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的項(xiàng)目,可參照HJ25.2-2014中6.2.2節(jié)的要求執(zhí)行。對(duì)地下水進(jìn)行效果評(píng)估,可利用地塊環(huán)境調(diào)查、評(píng)價(jià)和修復(fù)過(guò)程建設(shè)的監(jiān)測(cè)井,但原監(jiān)測(cè)井?dāng)?shù)量不應(yīng)超過(guò)效果評(píng)估時(shí)監(jiān)測(cè)井總數(shù)的60%,新增監(jiān)測(cè)井位置布設(shè)在需修復(fù)的地下水污染最嚴(yán)重的區(qū)域。
基坑降水及地表淺層滯水的處置,屬于項(xiàng)目二次污染防治的工作任務(wù),不宜采用本節(jié)中的方法進(jìn)行評(píng)估。
6.1.5白區(qū)驗(yàn)證性調(diào)查
白區(qū)驗(yàn)證性調(diào)查應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目二次污染防治和修復(fù)情況進(jìn)行有針對(duì)性的采樣布點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注污染土壤暫存區(qū)、固體廢物堆放區(qū)、異位土壤修復(fù)處置區(qū)、尾水尾氣處置區(qū)、運(yùn)輸車輛臨時(shí)道路等,原則上采用判斷布點(diǎn)法,根據(jù)場(chǎng)地布設(shè)情況及現(xiàn)場(chǎng)勘查情況進(jìn)行布點(diǎn),在必要的情況下也可采用網(wǎng)格布點(diǎn)法。
采樣深度可參照HJ25.2-2014中6.2.1.1節(jié)的要求執(zhí)行。
6.1.6外運(yùn)污染土壤資源化利用或無(wú)害化處置評(píng)估
對(duì)外運(yùn)污染土壤資源化或無(wú)害化處置評(píng)估的項(xiàng)目,效果評(píng)估單位應(yīng)對(duì)接收單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并根據(jù)接受單位的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)備運(yùn)行情況、運(yùn)輸距離等多方面信息,綜合評(píng)估外運(yùn)處置的經(jīng)濟(jì)性、安全性和環(huán)保符合性。
接受單位未針對(duì)污染土壤資源化利用或無(wú)害化處置進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,效果評(píng)估單位應(yīng)參照HJ2.1-2016中第6章的要求對(duì)污染土壤資源化利用或無(wú)害化處置的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),根據(jù)HJ2.1-2016中第7章的要求對(duì)利用處置過(guò)程的環(huán)境保護(hù)措施及其可行性進(jìn)行論證,根據(jù)HJ2.1-2016中第9章的要求提出利用處置期間和后續(xù)的環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
6.1.7其他事宜
6.1.7.1異味
對(duì)于涉及異味控制或消除的地塊,可參考HJ/T55-2000和HJ25.2-2014中的監(jiān)測(cè)方法在廠界或異味控制區(qū)域邊界設(shè)置相應(yīng)的大氣采樣點(diǎn),從而對(duì)地塊異味的去除效果進(jìn)行評(píng)估。
6.1.7.2回填土
對(duì)于外來(lái)清潔土壤回填的項(xiàng)目,回填土應(yīng)為自然形成、無(wú)異味的土壤,符合下列情況之一的區(qū)域內(nèi)土壤,不宜作為清潔土壤進(jìn)行回填:
(a)基本農(nóng)田;
(b)曾經(jīng)受到污染的城鄉(xiāng)用地、城市建設(shè)用地等;
(c)圍墾灘涂形成的土地;
(d)人工回填形成的區(qū)域。
清潔土壤回填效果評(píng)估時(shí)間段參照4.4.1.2節(jié)中的要求執(zhí)行,修復(fù)工程施工單位應(yīng)提供回填土來(lái)源地符合要求的證明材料,并對(duì)地塊進(jìn)行驗(yàn)證性監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)采樣布點(diǎn)要求參照HJ25.2-2014中6.2.1.1節(jié)的要求,檢測(cè)項(xiàng)目參照HJ25.1-2014中6.1.5節(jié)關(guān)于一般工業(yè)場(chǎng)地可選擇的檢測(cè)項(xiàng)目。
6.1.7.3場(chǎng)地內(nèi)修復(fù)完成達(dá)到預(yù)期指標(biāo)的污染土壤外運(yùn)處置
參照6.1.6節(jié)進(jìn)行評(píng)估
6.2風(fēng)險(xiǎn)管控類項(xiàng)目
風(fēng)險(xiǎn)管控類項(xiàng)目效果評(píng)估主要針對(duì)地塊土壤和地下水中的目標(biāo)污染物是否仍然對(duì)周邊敏感受體產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展相應(yīng)的工作,具體評(píng)估包括:風(fēng)險(xiǎn)管控工程實(shí)施效果、風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)域定期監(jiān)測(cè)結(jié)果、地塊回顧性評(píng)估監(jiān)測(cè)等。
6.2.1風(fēng)險(xiǎn)管控工程實(shí)施效果
風(fēng)險(xiǎn)管控工程的內(nèi)容一般以降低目標(biāo)污染物對(duì)周邊敏感受體的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為主要目標(biāo),主要以污染物阻隔工程為主。效果評(píng)估單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)方案確定的技術(shù)路線、參數(shù)和工程要求,對(duì)工程實(shí)施情況的符合性進(jìn)行驗(yàn)證。
6.2.1.1物理阻隔
對(duì)通過(guò)改變特定區(qū)域土層的滲透系數(shù)實(shí)現(xiàn)污染物阻隔的工程(如各類隔離墻、擋墻、帷幕灌漿等),效果評(píng)估單位應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的方式對(duì)阻隔區(qū)域?qū)嵤┣闆r進(jìn)行驗(yàn)證。
對(duì)通過(guò)水力控制方式對(duì)污染物進(jìn)行連續(xù)性或間歇性抽提實(shí)現(xiàn)防止污染物擴(kuò)散的工程,效果評(píng)估單位應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的方式對(duì)抽提區(qū)域上下游污染物的濃度進(jìn)行測(cè)算和分析,并開(kāi)展符合性驗(yàn)證。
6.2.1.2化學(xué)阻隔
對(duì)通過(guò)化學(xué)或生物降解方式在特定區(qū)域?qū)ξ廴疚餄舛冗M(jìn)行削減的工程(如滲透性反應(yīng)墻、生物),效果評(píng)估單位應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)的方式對(duì)污染物通過(guò)阻隔區(qū)域的速度和反應(yīng)速率進(jìn)行測(cè)算和分析,并開(kāi)展符合性驗(yàn)證。
6.2.1.3其他管控方式
對(duì)于采用污染源削減或去除方式的風(fēng)險(xiǎn)管控工程,其效果評(píng)估要求參照6.1節(jié)執(zhí)行。
6.2.2風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)域定期監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)估
定期監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位布設(shè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)方案確定的管控區(qū)域,參照HJ25.2-2014中6.5節(jié)的要求執(zhí)行,地下水采樣點(diǎn)位可利用地塊環(huán)境調(diào)查、評(píng)價(jià)和修復(fù)過(guò)程建設(shè)的監(jiān)測(cè)井,但原監(jiān)測(cè)井?dāng)?shù)量不應(yīng)超過(guò)效果評(píng)估時(shí)監(jiān)測(cè)井總數(shù)的60%,新增監(jiān)測(cè)井位置布設(shè)在需修復(fù)的地下水污染最嚴(yán)重的區(qū)域。
定期監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)參照4.3節(jié)執(zhí)行。
單次定期監(jiān)測(cè)周期至少為3個(gè)月,且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果發(fā)生明顯變化時(shí),效果評(píng)估單位應(yīng)在監(jiān)測(cè)周期內(nèi)增加采樣的頻次。
6.2.3地塊回顧性評(píng)估
回顧性評(píng)估監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布原則上應(yīng)沿用6.2.2節(jié)中的點(diǎn)位布設(shè),監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)參照4.3節(jié)執(zhí)行。
7現(xiàn)場(chǎng)采樣與實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)
7.1現(xiàn)場(chǎng)采樣要求
土壤、底泥、地下水、地表水、環(huán)境空氣和殘余廢棄物樣品的采樣過(guò)程涉及的采樣方法、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制、采樣工作的組織和現(xiàn)場(chǎng)人員防護(hù)等按照HJ25.2-2014的要求執(zhí)行,具體樣品的采集、保存與流轉(zhuǎn)按照HJ/T164、HJ/T166、HJ/T91、HJ/T493、HJ/T194、HJ/T20和HJ/T298執(zhí)行。
對(duì)于不含有揮發(fā)性有機(jī)污染物的污染地塊進(jìn)行效果評(píng)估時(shí),質(zhì)控樣品中平行樣的數(shù)量不得少于樣品總數(shù)的5%;對(duì)于含有揮發(fā)性有機(jī)污染物的污染地塊進(jìn)行效果評(píng)估時(shí),質(zhì)控樣品中平行樣的數(shù)量不得少于樣品總數(shù)的10%。
7.2實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)要求
效果評(píng)估檢測(cè)過(guò)程選用的方法檢測(cè)限應(yīng)低于對(duì)應(yīng)的污染物修復(fù)目標(biāo)值。實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括檢測(cè)條件、檢測(cè)儀器、檢測(cè)方法、檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)限、質(zhì)量控制結(jié)果等。
效果評(píng)估單位應(yīng)委托具備第三方檢測(cè)資質(zhì)的單位開(kāi)展樣品分析工作。
非質(zhì)控樣品與平行樣品的檢測(cè)分析不得委托同一家單位開(kāi)展。
8修復(fù)效果評(píng)估
樣品采集和檢測(cè)后,應(yīng)分析檢測(cè)數(shù)據(jù),根據(jù)污染地塊是否達(dá)到驗(yàn)收評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),判定是否達(dá)到修復(fù)目標(biāo)要求。若未驗(yàn)收通過(guò),應(yīng)指出不達(dá)標(biāo)區(qū)域,便于項(xiàng)目后期管理。
8.1修復(fù)類項(xiàng)目
根據(jù)修復(fù)效果驗(yàn)收評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),采用逐個(gè)對(duì)比法進(jìn)行評(píng)估。若某點(diǎn)位中所有目標(biāo)污染物的檢測(cè)值均低于或等于評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)時(shí),判定該點(diǎn)位為合格點(diǎn)位;若某點(diǎn)位中有一種或多種目標(biāo)污染物的檢測(cè)值高于評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)時(shí),則判定該點(diǎn)位為不合格點(diǎn)位。
只有所有點(diǎn)位均合格,方可判定該地塊達(dá)到修復(fù)效果。
8.2風(fēng)險(xiǎn)管控類項(xiàng)目
根據(jù)6.2.2節(jié)的結(jié)果,首先對(duì)單次定期監(jiān)測(cè)周期結(jié)果采用逐個(gè)對(duì)比法進(jìn)行評(píng)估,具體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)參照8.1節(jié)執(zhí)行,只有所有點(diǎn)位所有指標(biāo)均合格,方可判定該次定期監(jiān)測(cè)周期結(jié)果評(píng)估合格;累計(jì)3次定期監(jiān)測(cè)周期結(jié)果評(píng)估合格后,效果評(píng)估單位可按照6.2.3節(jié)的要求開(kāi)展地塊回顧性評(píng)估。
回顧性評(píng)估為一次性評(píng)估,回顧性評(píng)估結(jié)果采用逐個(gè)對(duì)比法進(jìn)行評(píng)估,具體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)參照8.1節(jié)執(zhí)行,只有所有點(diǎn)位所有指標(biāo)均合格,方可判定回顧性評(píng)估合格。如本次回顧性評(píng)估不符合要求,應(yīng)根據(jù)4.1節(jié)規(guī)定的評(píng)估流程重新開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控中,且下一次回顧性評(píng)估與前次回顧性評(píng)估的時(shí)間間隔不應(yīng)少于6個(gè)月。
9效果評(píng)估報(bào)告編制
9.1總體要求
效果評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面真實(shí)地反應(yīng)污染地塊治理修復(fù)工程效果,按照效果評(píng)估的程序?qū)ξ廴镜貕K治理修復(fù)工程是否達(dá)到目標(biāo)給出結(jié)論,并根據(jù)效果評(píng)估的結(jié)果,對(duì)該地塊后續(xù)的安全利用或風(fēng)險(xiǎn)管控提出建議。
9.2效果評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容
效果評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容可根據(jù)治理修復(fù)工程及效果評(píng)估工作方案自行編寫(xiě),本標(biāo)準(zhǔn)9.2節(jié)中規(guī)定的報(bào)告主要內(nèi)容可供參考。
9.2.1項(xiàng)目及地塊概況:
(1)場(chǎng)地基本信息(場(chǎng)地名稱、位置等);
(2)污染地塊治理修復(fù)目標(biāo)及相關(guān)要求;
(3)治理修復(fù)技術(shù)方案介紹;
(4)實(shí)際治理修復(fù)過(guò)程對(duì)修復(fù)技術(shù)方案的調(diào)整及原因。
9.2.2治理修復(fù)(風(fēng)險(xiǎn)管控)工程建設(shè)概況:
(1)修復(fù)工程建設(shè)情況介紹;
(2)修復(fù)過(guò)程中主要設(shè)備情況及系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)介紹(處理能力、運(yùn)行時(shí)間等);
(3)修復(fù)過(guò)程中的制度管控措施介紹;
(4)實(shí)際修復(fù)工程建設(shè)中的偏差及原因。
9.2.3治理修復(fù)(風(fēng)險(xiǎn)管控)工程大事記:
(1)治理修復(fù)工程的主要事件匯總(以表格的形式,每個(gè)事件需附上時(shí)間和具體負(fù)責(zé)人的簽名);
(2)治理修復(fù)過(guò)程的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)或里程碑。
9.2.4治理修復(fù)(風(fēng)險(xiǎn)管控)要求與質(zhì)量控制:
(1)污染介質(zhì)(土壤、地下水、廢水等)的實(shí)際處理量,修復(fù)過(guò)程中施工單位樣品采集與自檢策略;
(2)污染介質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)管控范圍,風(fēng)險(xiǎn)管控的目標(biāo)與周期,定期監(jiān)測(cè)計(jì)劃等(風(fēng)險(xiǎn)管控類可選);
(3)污染介質(zhì)清挖數(shù)量,暫存措施及場(chǎng)所,場(chǎng)地內(nèi)或場(chǎng)地外異位處置前的預(yù)處理措施,最終填埋/消納去向及相關(guān)證明材料;
(4)修復(fù)工程質(zhì)量控制措施和質(zhì)量管理要求及相關(guān)證明材料;
(5)施工單位自檢結(jié)果、樣品自檢過(guò)程的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證措施及相關(guān)證明材料;
(6)屬地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)監(jiān)督檢查記錄及相關(guān)材料。
9.2.5效果評(píng)估復(fù)核與監(jiān)測(cè):
(1)效果評(píng)估工作方案;
(2)資料復(fù)核與現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況;
(3)采樣布點(diǎn)與監(jiān)測(cè)方案;
(4)檢測(cè)結(jié)果與數(shù)據(jù)分析。
9.2.6效果評(píng)估結(jié)論與建議:
(1)效果評(píng)估結(jié)論:包括污染地塊效果評(píng)估總體結(jié)論、土壤修復(fù)效果評(píng)估、地下水修復(fù)效果評(píng)估(可選)、定期監(jiān)測(cè)結(jié)果(可選)、回顧性評(píng)估結(jié)果(可選)、白區(qū)驗(yàn)證性調(diào)查結(jié)果、異味修復(fù)效果評(píng)估(可選)、二次污染防治情況小結(jié)、其他事宜等;
(2)下一步工作建議:繼續(xù)清理建議、修復(fù)后的風(fēng)險(xiǎn)管控措施(可選)等。
9.2.7附錄:
(1)地塊相關(guān)方聯(lián)系信息;
(2)相關(guān)附圖、附件及證明材料。
特此聲明:
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來(lái)源的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)。
2. 請(qǐng)文章來(lái)源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無(wú)版權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題,如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問(wèn)題,文章來(lái)源方自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問(wèn)題,請(qǐng)?jiān)谧髌钒l(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。