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解讀 河北省《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范    發(fā)布時間:2021年1月4日 14:59    作者:    文章來源:河北生態(tài)環(huán)境廳

  為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018-2020年)》等要求,省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)督管理局組織對河北省《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂,為加強我省農(nóng)村生活污水治理、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、有效減少水污染物排放提供了技術(shù)支撐,為持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量提供了新保障。
 
  一、標(biāo)準(zhǔn)修訂背景
 
  我省2015年制定了《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2171-2015),標(biāo)準(zhǔn)實施以來,對推進(jìn)全省農(nóng)村生活污水治理發(fā)揮了重要作用。近年來,國家和我省出臺了系列文件,對農(nóng)村生活污水治理提出了新要求。為推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,提升水環(huán)境質(zhì)量,我省修訂了《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2171-2015)。
 
  二、修訂原則
 
  一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向,實事求是。以改善農(nóng)村人居環(huán)境和水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,立足我省實際,因地制宜,注重實效;銜接國家和我省相關(guān)政策要求,對標(biāo)周邊省市標(biāo)準(zhǔn),匹配縣級生態(tài)環(huán)境主管部門實際監(jiān)管能力;提高政治站位,明確目標(biāo)定位,維護(hù)特殊地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量;廣泛調(diào)研,深入分析論證,科學(xué)合理修訂本標(biāo)準(zhǔn)。
 
  二是堅持精準(zhǔn)施治,分類管控。牢固樹立綠色發(fā)展理念,優(yōu)先選擇農(nóng)村污水氮磷資源化與尾水利用技術(shù)、手段或途徑,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有機銜接;根據(jù)各地水環(huán)境特點不同、村莊排水去向不同、污水處理設(shè)施規(guī)模不同,分級分類控制、寬嚴(yán)相濟(jì)。
 
  三是堅持多方參與,廣集眾意。標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中,通過召開座談會、論證會、發(fā)函征詢等方式,多種渠道征求各方面意見和建議,并在河北省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站公開,廣泛征集社會公眾意見。對反饋的意見認(rèn)真研究,吸收采納。
 
  四是堅持分步執(zhí)行,有序推進(jìn)。為有力有序有效推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實施,對新(改、擴(kuò))建和現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)定了不同的執(zhí)行時間,預(yù)留了合理改造期間。
 
  三、主要修訂內(nèi)容
 
  一是修改了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍,標(biāo)準(zhǔn)適用于5m3/d(含)~500m3/d(不含)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施;二是刪除了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平分類;三是修改了排入地表水體的標(biāo)準(zhǔn)分級和部分控制項目最高允許排放濃度,根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)模和受納水體功能,劃分為一級、二級和三級標(biāo)準(zhǔn);四是提出了特殊區(qū)域的排放限值,明確了污水綜合利用的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
 
  四、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容
 
  (一)框架結(jié)構(gòu)。本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括:前言、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、控制要求、監(jiān)測、實施與監(jiān)督共七個部分,其中控制要求是標(biāo)準(zhǔn)的主體部分。
 
  (二)適用范圍。一是標(biāo)準(zhǔn)適用于5m3/d(含)~500m3/d(不含)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。規(guī)模在500m3/d(含)以上的生活污水處理設(shè)施,所在流域有流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照相應(yīng)流域排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒有流域排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918)執(zhí)行。二是“農(nóng)村生活污水”是指“農(nóng)村居民生活活動所產(chǎn)生的污水,主要包括沖廁、洗滌、洗浴、廚房排水,農(nóng)村公用設(shè)施和民宿等排水,以及農(nóng)村餐飲行業(yè)經(jīng)隔油處理后的排水”。農(nóng)村生活污水不包括工業(yè)廢水和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、醫(yī)療機構(gòu)污水等非生活污水。因此,混入非生活污水的農(nóng)村污水處理設(shè)施不適用本標(biāo)準(zhǔn)。
 
  (三)控制項目。考慮到農(nóng)村生活污水治理實際需要和監(jiān)測能力現(xiàn)狀,標(biāo)準(zhǔn)控制項目為8項,分別為pH值、化學(xué)需氧量(COD)、懸浮物(SS)、氨氮(NH3-N)、總氮(以N計)、總磷(以P計)、動植物油、糞大腸菌群數(shù)。其中動植物油為選擇性控制指標(biāo),僅適用于含餐飲服務(wù)行業(yè)排水的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。
 
  (四)控制要求。標(biāo)準(zhǔn)控制要求共分為“分類要求”、“特殊要求”和“其他要求”三個部分。具體為:
 
  “分類要求”:根據(jù)尾水排放去向,分為排入城鎮(zhèn)下水道、排入地表水體和污水綜合利用三部分。
 
  1.對分布在城鎮(zhèn)周邊、可將生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的農(nóng)村,應(yīng)將農(nóng)村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理。控制項目的最高允許排放濃度按照《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 31962)執(zhí)行。
 
  2.對排入地表水體的,根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)模和受納水體水功能區(qū)劃,將排放標(biāo)準(zhǔn)分為一級標(biāo)準(zhǔn)、二級標(biāo)準(zhǔn)和三級標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)情況,將污水處理設(shè)施規(guī)模劃分為“大于等于100m3/d”和“小于100m3/d”兩個級別;根據(jù)地表水體水功能區(qū)劃和敏感程度,劃分為“湖泊、水庫等封閉、半封閉水域”、“GB 3838Ⅲ類(劃定的保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)除外)水體或GB 3097二類海域”、“GB 3838 Ⅳ類、Ⅴ類水體或GB 3097 三、四類海域,以及溝渠、水塘等水功能區(qū)劃未明確水體”三個級別進(jìn)行控制。具體為:一是排入湖泊、水庫等封閉、半封閉水域,執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)。二是排入GB 3838Ⅲ類水體(劃定的保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)除外)或GB 3097二類海域,當(dāng)設(shè)施規(guī)模大于等于100m3/d時執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)設(shè)施規(guī)模小于100m3/d時執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。三是排入GB 3838Ⅳ類、Ⅴ類水體或GB 3097三、四類海域,以及排入溝渠、水塘等水功能區(qū)劃未明確水體,當(dāng)設(shè)施規(guī)模大于等于100m3/d 時,執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)設(shè)施規(guī)模小于100m3/d時,執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。
 
  3.對污水綜合利用的,應(yīng)優(yōu)先選擇氮磷資源化與尾水利用技術(shù)、手段或途徑,尾水利用應(yīng)滿足國家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求,標(biāo)準(zhǔn)中分別列出了農(nóng)村生活污水處理后用于農(nóng)田灌溉、綠化、景觀環(huán)境的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),即用于農(nóng)田灌溉的應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5084)的規(guī)定,用于綠化的應(yīng)符合《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》(GB/T 18920)的規(guī)定,用于景觀環(huán)境的應(yīng)符合《城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》(GB/T 18921)的規(guī)定。
 
  “特殊要求”:全省水環(huán)境目標(biāo)千差萬別,有特殊需求的地區(qū)可根據(jù)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)提出更為嚴(yán)格的排放限值??紤]到白洋淀的特殊需求,標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了直排入淀和直排主要入淀河流兩個類別的排放限值,其中主要入淀河流指潴龍河、孝義河、唐河、府河、漕河、瀑河、萍河、白溝引河。
 
  “其他要求”:對農(nóng)村衛(wèi)生所污水以及污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥作出了相應(yīng)規(guī)定。
 
  (五)執(zhí)行時間。新(改、擴(kuò))建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施自標(biāo)準(zhǔn)實施之日起執(zhí)行,對現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,預(yù)留了一年左右的提標(biāo)改造時間,自2022年1月1日起執(zhí)行。
 
  五、新舊標(biāo)準(zhǔn)銜接
 
  本標(biāo)準(zhǔn)代替《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB13/2171-2015),標(biāo)準(zhǔn)實施后,按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
 
  原標(biāo)題:解讀 河北省《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》
相關(guān)資料下載:《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》.pdf

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