十部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求到2025年，全國(guó)地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上，京津冀地區(qū)達(dá)到35%以上。
就目前來(lái)看，再生水利用情況在3到5年內(nèi)上升趨勢(shì)明顯。2018年，我國(guó)再生水利用率就已經(jīng)超過(guò)了16%，部分區(qū)域更是超過(guò)了20%。2020年，不少城市公開(kāi)的再生水利用率數(shù)據(jù)也相當(dāng)亮眼。
如青島，全市工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到91.35%，2019年全市城市再生水利用率達(dá)到45%以上，廣泛應(yīng)用于工業(yè)冷卻、工藝、綠化、保潔、沖廁、基建、河道景觀(guān)、水源熱泵等領(lǐng)域。
如無(wú)錫，2019年工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)80%以上，節(jié)水型企業(yè)(單位)覆蓋率為25%以上，城區(qū)污水再生水利用率為33.01%。同時(shí)，市區(qū)新建商業(yè)用房及居民住宅小區(qū)、公共建筑新增雨水蓄水池容積近5萬(wàn)立方米。
如廣州，2019年全市再生水利用率達(dá)36.45%。截至2019年底，全市海綿城市建設(shè)累計(jì)建設(shè)達(dá)標(biāo)面積為311.5平方公里，雨水資源化利用量占年均降雨量的比例超過(guò)3%。
如天津，截至2020年11月，全市再生水利用率已達(dá)到40%以上，提前完成了國(guó)家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》“30%”，以及《天津市再生水利用規(guī)劃》“40%”的要求。
總體來(lái)看，各大城市再生水利用率穩(wěn)步提升，我國(guó)城市污水再生利用工作獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步，對(duì)緩解水資源供需矛盾、減輕水環(huán)境污染、提高城市水資源利用綜合經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。
“十三五”期間，我國(guó)用于污水處理和再生水利用基建的投資按照“十二五”同比增加3成左右進(jìn)行規(guī)劃，新增再生水設(shè)施投資額也有上百億。此外，再生水利用拉動(dòng)的社會(huì)投資更是在持續(xù)增長(zhǎng)。
指導(dǎo)意見(jiàn)中也明確，要實(shí)施污水收集及資源化利用設(shè)施建設(shè)工程、區(qū)域再生水循環(huán)利用工程、工業(yè)廢水循環(huán)利用工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水以用促治工程、污水近零排放科技創(chuàng)新試點(diǎn)工程、污水資源化利用試點(diǎn)示范，以此來(lái)推動(dòng)再生水資源化的進(jìn)程。
政策層面的支持先一步到達(dá)，加碼水資源利用空間給水務(wù)市場(chǎng)帶來(lái)了新一輪契機(jī)。而指導(dǎo)意見(jiàn)中提出的，建立使用者付費(fèi)制度，放開(kāi)再生水政府定價(jià)，則無(wú)異于新的信號(hào)。
天風(fēng)證券就曾以2025年全國(guó)再生水利用率增至35%這個(gè)目標(biāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行估測(cè)，5年內(nèi)僅再生水利用膜工藝市場(chǎng)的總投資額就有望突破1000億關(guān)卡，甚至達(dá)到2100億。
當(dāng)然，各個(gè)區(qū)域的再生水產(chǎn)業(yè)發(fā)展曲線(xiàn)不可能在同等水平上，值得注意的2大高地就是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和黃河沿岸地區(qū)。我國(guó)大力支持長(zhǎng)江和黃河兩大流域水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)，這個(gè)趨勢(shì)對(duì)于再生水產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)顯然是有利的。
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