廢線路板綜合利用污染控制技術規(guī)范
1 范圍
本文件規(guī)定了廢線路板綜合利用污染控制的總體要求、廢線路板收集、運輸和貯存、污染控制、再生產(chǎn)物控制的技術要求以及運行管理要求。
本文件適用于廢線路板綜合利用企業(yè)建廠選址、工程建設、運行管理以及與廢線路板綜合利用有關項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可管理、清潔生產(chǎn)審核等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 3095-2012 環(huán)境空氣質量標準
GB 3838-2002 地表水環(huán)境質量標準
GB 9078 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準
GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準
GB/T 15249.3 合質金化學分析方法(第3部分：銅量的測定 碘量法)
GB 15562.2 環(huán)境保護圖形標志 固體廢物貯存(處置)場
GB 16297 大氣污染物綜合排放標準
GB 18484 危險廢物焚燒污染控制標準
GB 18597 危險廢物貯存污染控制標準
GB 18598 危險廢物填埋污染控制標準
GB 30760 水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術規(guī)范
GB 34330 固體廢物鑒別標準 通則
GB 37822 揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準
HJ/T 176 危險廢物集中焚燒處置工程建設技術規(guī)范
HJ 527 廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術規(guī)范
HJ 702 固體廢物 汞、砷、硒、鉍、銻的測定 微波消解原子熒光法
HJ 749 固體廢物 總鉻的測定 火焰原子吸收分光光度法
HJ 781 固體廢物 22種金屬元素的測定 電感耦合等離子體發(fā)射光譜法
HJ 786 固體廢物 鉛、鋅和鎘的測定 火焰原子吸收分光光度法
HJ 1091 固體廢物再生利用污染防治技術導則
HJ 2042 危險廢物處置工程技術導則
DB 32/3151 化學工業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準
DB 32/3728 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準
3 術語和定義
HJ 527界定的以及下列術語和定義適用于本文件。
3.1 廢線路板 waste printed circuit board
指由高分子聚合物(樹脂)、玻璃纖維或牛皮紙和銅箔以及印制元件等構成的電路板喪失使用價值或淘汰后的產(chǎn)物，包括《國家危險廢物名錄》所列廢棄的電路板及廢電路板拆解過程中產(chǎn)生的廢棄CPU、顯卡、含電解液的電容器、含金等貴金屬的連接件等。
生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料和廢板等。
3.2 綜合利用 comprehensive utilization
收集廢線路板并從中回收有價金屬和其他材料，實現(xiàn)廢線路板資源化利用和無害化處置。
3.3 預處理 pretreatment
廢線路板資源化利用前的相關操作，如機械物理法(干法分離)分選工藝前的操作，包括廢線路板的板器分離、破碎等步驟。
3.4 干法分離 dry separation
對廢線路板進行機械破碎，并利用其材料的密度、導電性和磁性等特性進行分選并回收資源的活動。
3.5 高溫熱處理 high-heat treatment
利用焚燒、熱解、熔煉等工藝使廢線路板中金屬和非金屬物質分離，從中回收金屬的活動。
3.6 再生產(chǎn)物 recycled product
在廢線路板綜合利用過程中產(chǎn)生的具有再次利用價值的產(chǎn)物，如干法分離處理所得的銅粉。
3.7 廢線路板綜合利用企業(yè) comprehensive utilization enterprise of waste printed circuit board
從事廢線路板綜合利用經(jīng)營活動的企業(yè)，包括廢線路板破碎分選、干法分離、高溫熱處理、再生產(chǎn)物深加工等。
3.8 廢樹脂粉 waste resin powder
廢線路板干法分離后產(chǎn)生的樹脂纖維粉末。
3.9 新建企業(yè) new facility
自本文件實施之日起環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴建廢線路板綜合利用建設項目。
4 總體要求
4.1 一般要求
4.1.1 從事廢線路板綜合利用經(jīng)營活動的企業(yè)應取得相應的危險廢物許可證，禁止無許可證或者違反許可證的規(guī)定從事廢線路板綜合利用經(jīng)營活動。
4.1.2 企業(yè)應根據(jù)服務區(qū)域廢線路板的產(chǎn)生情況、社會經(jīng)濟發(fā)展水平、城市總體規(guī)劃、技術的先進性等方面，確定建設規(guī)模和工藝技術。
4.1.3 新建專營企業(yè)的處理能力宜不低于10000噸/年，新建兼營企業(yè)的處理能力宜不低于5000噸/年。
4.2 選址要求
4.2.1 選址應符合城市總體發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護專業(yè)規(guī)劃的要求，應選地質結構穩(wěn)定，地震烈度不超過7度的區(qū)域內建廠，不應建在溶洞區(qū)或易遭受嚴重自然災害如洪水、滑坡、泥石流等影響的區(qū)域。
4.2.2 企業(yè)建設選址應符合國家相關標準的要求，不應在GB 3095-2012中的環(huán)境空氣質量功能區(qū)對應的一類區(qū)域和GB 3838-2002中的地表水環(huán)境質量I類、II類功能區(qū)建設廢線路板綜合利用設施和場所。新建企業(yè)應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。
4.3 工藝和設施設備要求
4.3.1 應采用成熟可靠的技術、工藝和設備，并符合危險廢物資源化、清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的總體要求。
4.3.2 應采用干法分離、高溫熱處理等成熟工藝，不應采用水力搖床分選、露天焚燒、簡單酸浸、沖天爐焚燒等工藝。
4.3.3 應采用自動化程度較高的設備，提高廢線路板的資源利用率。
5 廢線路板收集、運輸和貯存技術要求
5.1 收集
5.1.1 企業(yè)應根據(jù)廢線路板是否含有電子元器件分類收集，宜采用多種途徑推進廢線路板的合理、有效收集。
5.1.2 廢線路板收集應采取必要的防范措施，避免可能引起人身和環(huán)境危害的事故發(fā)生。
5.2 運輸
5.2.1 企業(yè)應建立和執(zhí)行危險廢物發(fā)貨、裝載和接收的查驗、登記、核準制度，并利用電子運單監(jiān)控危險廢物流向。
5.2.2 廢線路板運輸車輛駕駛員和押運人員等應取得交通道路主管部門頒發(fā)的從業(yè)資格證，并經(jīng)過危險廢物和應急救援方面的培訓，包括防火、防泄漏以及應急聯(lián)絡等。
5.3 貯存
5.3.1 廢線路板及次生危廢的貯存設施應按照GB 15562.2的要求設置標志，配備通訊設備、照明設施和消防設施。
5.3.2 企業(yè)應根據(jù)危險廢物的種類和特性進行分區(qū)、分類貯存，設置防雨、防火、防雷、防揚散裝置。
5.3.3 企業(yè)應合理設置廢線路板及次生危廢的的貯存面積，貯存設施周轉的累積貯存量不應超過年許可能力的1/6且不得超出許可貯存設施的最大貯存量，貯存期限原則上不應超過1年。
5.3.4 企業(yè)應建立健全貯存臺賬制度，記錄上應注明危險廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及接收單位名稱。
6 污染控制技術要求
6.1 入廠分析要求
6.1.1 干法分離企業(yè)應具備銅、鉛、鎘、鉻、汞等重金屬元素的檢測能力，高溫熱處理企業(yè)應具備銅、鉛、鎘、鉻、汞、溴、氯等元素的檢測能力，并依據(jù)來源進行特征污染物分析檢測。
6.1.2 企業(yè)應建立完善的入廠分析記錄表的臺賬，按“一廠一檔”方式建立數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)應保存10年以上。
6.2 工藝過程污染控制要求
6.2.1 預處理
6.2.1.1 含有電子元器件的廢線路板宜采用先進的板器分離方式進行拆解，如機械切割、紅外加熱、激光加熱、空氣加熱等。廢線路板上拆除的附著物(如電纜、塑料、大塊鋁件、電子元器件和錫鉛焊料等)應分類收集，并按照國家相關要求規(guī)范處置利用。
6.2.1.2 不含電子元器件的廢線路板，可直接進入破碎系統(tǒng)，進行破碎處理。
6.2.1.3 破碎工序應采用輸送帶傳輸?shù)茸詣由狭瞎に?，并根?jù)進料性質差異選用多級破碎分選系統(tǒng)。
6.2.1.4 預處理過程應進行負壓設計，合理確定除塵設備的集氣罩風速、風量、風壓、尺寸等各項參數(shù)。
6.2.2 干法分離
6.2.2.1 干法分離應采用重力分離、風力分選、靜電分選等多級分選組合技術，提高工藝分選效率。
6.2.2.2 干法分離過程應針對工藝過程中的粉塵，合理確定除塵設備的集氣罩風速、風量、風壓、尺寸等各項參數(shù)，保證車間整體環(huán)境清潔。
6.2.3 高溫熱處理
6.2.3.1 廢線路板高溫熱處理過程應符合HJ 2042的相關要求，其工藝設計及運行管理等應符合 HJ/T 176的相關要求。
6.2.3.2 經(jīng)熱解或焚燒處理后的煙氣，應進入二燃室進行二次燃燒，燃燒溫度應不低于1100℃，煙氣停留時間宜為2s以上。
6.2.3.3 二次燃燒后的尾氣處理應配置急冷、活性炭吸附、布袋除塵、堿液噴淋吸收等相關操作設施。
6.3 末端污染控制要求
6.3.1 大氣污染控制
6.3.1.1 板器分離等拆解過程產(chǎn)生的廢氣應經(jīng)過負壓收集，采用噴淋、活性炭吸附等方式確保鉛及其化合物、錫及其化合物、顆粒物滿足GB 16297規(guī)定的排放濃度限值要求，揮發(fā)性有機物滿足DB 32/3151規(guī)定的排放濃度限值要求，尾氣排放高度應不低于15m。
6.3.1.2 多級破碎分選等干法分離過程產(chǎn)生的粉塵應經(jīng)過有效收集，采用旋風除塵、布袋除塵或靜電除塵等方式確保其中的顆粒物滿足GB 16297規(guī)定的排放濃度限值要求，尾氣排放高度應不低于15 m。
6.3.1.3 高溫熱處理法產(chǎn)生的廢氣，應配備完善的尾氣治理設施，經(jīng)凈化處理后廢氣指標應符合GB 9078、GB 18484、DB 32/3728規(guī)定的排放濃度限值要求，尾氣排放高度應不低于35 m。
6.3.2 次生廢物污染控制
6.3.2.1 預處理產(chǎn)生的廢電子元器件列入《國家危險廢物名錄》的，應按照危險廢物環(huán)境管理要求進行管理。
6.3.2.2 干法分離產(chǎn)生的廢樹脂粉滿足《國家危險廢物名錄》有關豁免要求，可進入生活垃圾填埋場填埋，或者委托有相應危險廢物經(jīng)營資質的單位利用處置。
6.3.2.3 廢樹脂粉在綜合利用過程中，應根據(jù)廢樹脂粉的性質、成分，確定其摻入比例，使相應制品或材料滿足GB 34330中產(chǎn)品質量及環(huán)境安全的相關要求。
6.3.2.4廢樹脂粉可用于制備結構構造圍護防護類、戶外場地市政園林景觀類等建筑材料，不應制作與人體直接接觸的制品或材料。
6.3.2.5企業(yè)應對每批綜合利用的廢樹脂粉中重金屬的含量(如鉛、鎘、鉻、汞等)進行檢測，重金屬的限值與檢測方法按表1規(guī)定的執(zhí)行。利用廢樹脂粉生產(chǎn)建材的，再生產(chǎn)物除滿足國家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品質量標準外，其中有害物質含量及浸出限值應執(zhí)行HJ1091和GB 30760的要求。
6.3.2.6 高溫熱處理產(chǎn)生的廢金屬滿足《國家危險廢物名錄》有關豁免要求，可委托金屬冶煉企業(yè)利用，飛灰應委托有資質單位進行處置。
6.3.2.7 企業(yè)應對次生廢物的產(chǎn)生、貯存、利用的數(shù)量及去向進行詳細記錄，數(shù)據(jù)應保存10年以上。
6.3.3 無組織排放污染控制
6.3.3.1 在工程設計時，盡量避免造成無組織排放現(xiàn)象的出現(xiàn)，產(chǎn)生的廢氣應經(jīng)過分支管道集中到總管道，企業(yè)廠區(qū)內及周邊無組織揮發(fā)性有機物(VOCs)和粉塵應符合GB 37822、GB 16297的規(guī)定。
6.3.3.2 在將廢線路板進行破碎、分選的過程中，應對產(chǎn)生的粉塵進行集中收集處理，減少無組織排放。
6.3.3.3 企業(yè)應定期或不定期進行環(huán)保檢查，發(fā)現(xiàn)無組織排放及時采取措施。
6.3.4 噪聲污染控制
6.3.4.1 對于破碎機、分選機、風機、空壓機等機械設備，應當采用合理的降噪、減噪措施。
6.3.4.2 對于搬運、拆解、車輛運輸?shù)确菣C械噪聲產(chǎn)生環(huán)節(jié)，應采取可減少固體振動和碰撞過程噪聲產(chǎn)生的管理措施。
6.3.4.3 企業(yè)廠界噪聲應符合GB 12348的要求。
7 再生產(chǎn)物控制技術要求
7.1 總體要求
7.1.1 企業(yè)在再生產(chǎn)物的生產(chǎn)過程中，應建立再生產(chǎn)物的利用臺賬記錄制度，內容包括再生利用時間、再生產(chǎn)物名稱、再生產(chǎn)物數(shù)量、再生產(chǎn)物流向、再生產(chǎn)物用途等，并進行月度和年度匯總工作。
7.1.2 企業(yè)的再生產(chǎn)物進入市場流通前，應標有再生利用標志，并在包裝袋醒目處設置產(chǎn)品標簽，標簽上應注明生產(chǎn)廠家名稱、來源、主要組分等信息。
7.2 銅粉的控制要求
干法分離技術提取的銅粉，應采取定向方式銷售給金屬冶煉企業(yè)，并對每批次銅粉中銅的質量分數(shù)進行檢測，確保銅的質量分數(shù)不低于80%，銅的質量分數(shù)測定按照GB/T 15249.3的方法進行。
8 運行環(huán)境管理要求
8.1 基本條件
8.1.1 應具有完備的保障廢線路板綜合利用的規(guī)章制度和勞動保護措施。
8.1.2 應具備主要污染物(銅、鉻、汞、鎘、鉛等重金屬)的檢測能力和檢測設備。
8.2 廢線路板接收
8.2.1 廢線路板接收應嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度。
8.2.2 現(xiàn)場交接時應認真核對廢線路板的數(shù)量、種類等，并確認與危險廢物轉移聯(lián)單相符合。
8.2.3 廢線路板綜合利用企業(yè)應對接收的廢物及時登記。
8.3 交接班及運行登記制度
8.3.1 為保證企業(yè)生產(chǎn)活動有序進行，應建立嚴格的交接班制度，內容應包括但不限于：
a)生產(chǎn)設施、設備、工具及生產(chǎn)輔助材料的交接；
b)運行記錄的交接；
c)上下班交接人員應在現(xiàn)場進行實物交接；
d)運行記錄交接前，交班人員應共同巡視現(xiàn)場；
e)交接班程序未能順利完成時，應及時向生產(chǎn)管理負責人報告；
f)交接班人員應對實物及運行記錄核實確認后簽字確認。
8.3.2 企業(yè)應建立危險廢物經(jīng)營情況記錄薄，如實記載危險廢物的種類、數(shù)量、性質、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、利用處置等信息，并在省級統(tǒng)一的危險廢物管理信息系統(tǒng)中進行如實規(guī)范申報，申報數(shù)據(jù)應與臺賬、管理計劃數(shù)據(jù)相一致。
8.3.3 企業(yè)生產(chǎn)設施運行狀況、設施維護和回收處置生產(chǎn)活動等記錄的主要內容應包括但不限于：
a)危險廢物轉移聯(lián)單記錄；
b)廢線路板接收登記記錄；
c)廢線路板進廠運輸車車牌號、來源、重量、進場時間、離場時間等記錄；
d)生產(chǎn)設施運行工藝控制參數(shù)記錄；
e)生產(chǎn)設施維修情況記錄；
f)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄；
g)生產(chǎn)事故及處置情況記錄。
8.4 監(jiān)測及評估制度
8.4.1 企業(yè)應定期對場址和設施周邊的大氣、土壤、地表水和地下水等進行采樣監(jiān)測，以判斷廢線路板綜合利用過程是否對大氣、土壤、地表水和地下水造成二次污染，并定期向社會公示。
8.4.2 企業(yè)應根據(jù)自行監(jiān)測方案中的監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次等要求，及時開展自行監(jiān)測工作，并定期向社會公開。
8.5 應急預案
企業(yè)應制定應急預案，并定期進行演練。
9 適時修訂
本文件實施后，可結合廢線路板綜合利用相關法律法規(guī)等要求及行業(yè)發(fā)展情況適時修訂。