2017年8月4日，浙江省人民政府發(fā)布DB332046-2017《制鞋工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。全文如下：

前言

本標(biāo)準(zhǔn)為全文強(qiáng)制。為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》等法律和法規(guī)，保護(hù)環(huán)境，防治污染，保障人體健康，改善環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)浙江省制鞋工業(yè)大氣污染物的排放控制，促進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的進(jìn)步，結(jié)合浙江省的實(shí)際情況和特點(diǎn)，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制鞋企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施大氣污染物的排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求。新建企業(yè)自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，現(xiàn)有企業(yè)自2019年11月15日起，其大氣污染物排放控制按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，不再執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中的相關(guān)規(guī)定。惡臭污染物的排放，除本標(biāo)準(zhǔn)中已確定限值的指標(biāo)項(xiàng)目外，其余指標(biāo)項(xiàng)目仍按照《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554)的要求執(zhí)行。各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的需要和經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件，由設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)提前實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)是制鞋企業(yè)大氣污染物排放控制的基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施后，國家出臺(tái)相應(yīng)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)涉及本標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的污染物項(xiàng)目和排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，這些污染物項(xiàng)目執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或排污許可證要求嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或排污許可證執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省環(huán)境保護(hù)廳提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院，臺(tái)州市環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院，浙江中藍(lán)環(huán)境科技有限公司，浙江省環(huán)境監(jiān)測中心，浙江工業(yè)大學(xué)。

本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省環(huán)境保護(hù)廳解釋。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

制鞋工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制鞋企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求，以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有制鞋企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物排放管理。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于制鞋企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。

本標(biāo)準(zhǔn)也適用于的鞋面、鞋底、鞋跟等鞋材生產(chǎn)企業(yè)或設(shè)施。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于符合《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB27632)中規(guī)定的相關(guān)生產(chǎn)工藝或設(shè)施，如煉膠、硫化等裝置。本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為，新設(shè)立污染源的選址和特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《浙江省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB/T14669空氣質(zhì)量氨的測定離子選擇電極法

GB/T14675空氣質(zhì)量惡臭的測定三點(diǎn)比較式臭袋法

GB/T15432環(huán)境空氣總懸浮顆粒物的測定重量法

GB/T15516空氣質(zhì)量甲醛的測定乙酰丙酮分光光度法

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

GB/T16758排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件

GB19340鞋和箱包用膠粘劑

GB/T30779鞋用水性聚氨酯膠粘劑

GBZ/T160工作場所空氣有毒物質(zhì)測定

HJ/T33固定污染源排氣中甲醇的測定氣相色譜法

HJ/T34固定污染源排氣中氯乙烯的測定氣相色譜法

HJ/T38固定污染物源排氣中非甲烷總烴的測定氣相色譜法HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則

HJ/T75固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T76固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法(試行)

HJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ533環(huán)境空氣和廢氣氨的測定納氏試劑分光光度法

HJ534環(huán)境空氣和廢氣氨的測定次氯酸鈉-水楊酸分光光度法

HJ583環(huán)境空氣苯系物的測定固體吸附/熱脫附-氣相色譜法

HJ584環(huán)境空氣苯系物的測定活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法

HJ638環(huán)境空氣酚類化合物的測定高效液相色譜法

HJ645環(huán)境空氣揮發(fā)性鹵代烴的測定活性炭吸附-二硫化碳解吸/氣相色譜法

HJ683環(huán)境空氣醛、酮類化合物的測定高效液相色譜法

HJ732固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物的采樣氣袋法

HJ734固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物的測定固相吸附-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ801環(huán)境空氣和廢氣酰胺類化合物的測定液相色譜法

HJ2000大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則

HJ2026吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范

HJ2027催化燃燒法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范

HJ2541環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求膠粘劑

《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第28號(hào))

《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第39號(hào))

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1制鞋shoemaking經(jīng)過鞋型開發(fā)、鞋面加工、鞋底生產(chǎn)、面底結(jié)合、清洗等多道工序生產(chǎn)各類、各種材質(zhì)的鞋產(chǎn)品的過程。

3.2標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)standardcondition溫度為273K、壓力為101.3kPa時(shí)的狀態(tài)，簡稱“標(biāo)態(tài)”。本標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的大氣污染物濃度均為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的質(zhì)量濃度。

3.3排氣筒高度stackheight自排氣筒(或主體建筑構(gòu)造)所在的地平面至排氣筒出口計(jì)的高度，單位為m。

3.4無組織排放fugitiveemission大氣污染物不經(jīng)過排氣筒或煙囪的無規(guī)則排放，包括低矮排氣筒。

3.5揮發(fā)性有機(jī)物volatileorganiccompounds

參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)規(guī)定的方法測量或核算確定的有機(jī)化合物，簡稱VOCs。用于核算或備案的VOCs是指20℃時(shí)蒸氣壓不小于10Pa或者101.325kPa標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下沸點(diǎn)不高于260℃的有機(jī)化合物或者實(shí)際生產(chǎn)條件下具有以上相應(yīng)揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱，但是不包括甲烷。

3.6非甲烷總烴non-methanehydrocarbon采用規(guī)定的監(jiān)測方法，檢測器有明顯響應(yīng)的除甲烷外的碳?xì)浠衔锏目偡Q(以碳計(jì))。

3.7苯系物benzenehomologues指除苯以外的其他單環(huán)芳烴，包括甲苯、二甲苯(間、對(duì)二甲苯和鄰二甲苯)、三甲苯(1,2,3-三甲苯、1,2,4-三甲苯和1,3,5-三甲苯)、乙苯以及苯乙烯等的合計(jì)。

3.8溶劑型膠粘劑solvent-activatedadhesive以揮發(fā)性有機(jī)溶劑為主體分散介質(zhì)的膠粘劑。

3.9水基型膠粘劑aqueousadhesive以水為溶劑或分散介質(zhì)的膠粘劑。

3.10熱熔膠粘劑hot-meltadhesive在熔融狀態(tài)下進(jìn)行涂布，冷卻成固態(tài)就完成膠接的一種膠粘劑。以熱塑性樹脂為主體，常溫下為固體，不含有機(jī)溶劑。

3.11現(xiàn)有企業(yè)existingfacility本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件己通過審批的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。

3.12新建企業(yè)newfacility自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批的新建、改建和擴(kuò)建的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。

3.13企業(yè)邊界enterpriseboundary生產(chǎn)企業(yè)的法定邊界。若無法定邊界，則指企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)際占地邊界。

4大氣污染物排放控制要求

4.1有組織排放控制要求

4.1.1現(xiàn)有企業(yè)2019年11月15日前仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，自2019年11月15日起執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值。

4.1.2自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，新建企業(yè)執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值。

4.1.3根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的要求，在國土開發(fā)密度較高，環(huán)境承載能力開始減弱，或大氣環(huán)境容量小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)重大氣環(huán)境污染問題而需要嚴(yán)格控制大氣污染物排放的地區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格控制污染物的排放。在上述地區(qū)的企業(yè)應(yīng)執(zhí)行表2中的特別排放限值。

執(zhí)行特別排放限值的時(shí)間和地域范圍由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門或設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。

4.1.4企業(yè)應(yīng)根據(jù)使用的原輔材料、生產(chǎn)工藝過程等，結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和附錄F，篩選并上報(bào)需要控制的VOCs污染物項(xiàng)目。

4.1.5當(dāng)企業(yè)非環(huán)境友好型原輔材料年消耗量超過一定限值時(shí)，其使用非環(huán)境友好型原輔材料重點(diǎn)工序(如烘干、清洗、噴涂等)的廢氣處理設(shè)施處理效率需執(zhí)行表3規(guī)定的最低處理效率，并同時(shí)執(zhí)行表1或表2規(guī)定的排放濃度限值。最低處理效率的測定和計(jì)算方法見4.1.6，環(huán)境友好型原輔材料見附錄C。

4.1.6處理效率，指污染物控制設(shè)施去除污染物的量與處理前污染物的量之比，可通過同時(shí)測定處理前后廢氣中污染物的排放濃度和排氣量，以被去除的污染物與處理之前的污染物的質(zhì)量百分比計(jì)，具體見(1)。

當(dāng)處理設(shè)施為多級(jí)串聯(lián)處理工藝時(shí)，處理效率為多級(jí)處理的總效率，即以第一級(jí)進(jìn)口為“處理前”，最后一級(jí)出口為“處理后”進(jìn)行計(jì)算;當(dāng)處理設(shè)施處理多個(gè)來源的廢氣時(shí)，應(yīng)以各來源廢氣的污染物總量為“處理前”，以處理設(shè)施總出口為“處理后”進(jìn)行計(jì)算。當(dāng)污染物控制設(shè)施有多個(gè)排放出口，則以各排放口的污染物總量為“處理后”。

4.1.7生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)采取合理的措施，不得稀釋排放。在國家未規(guī)定生產(chǎn)設(shè)施單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量之前，以實(shí)測濃度作為判定大氣污染物排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。

4.1.8企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)生產(chǎn)兩種以上不同類型的產(chǎn)品，可適用不同行業(yè)國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，且生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的廢氣混合處理的情況下，應(yīng)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定最嚴(yán)格的濃度限值。

4.2無組織排放控制要求

4.2.1企業(yè)在刷膠、貼合、清洗、烘干、注塑、發(fā)泡、噴漆(光)等VOCs重點(diǎn)生產(chǎn)工藝和裝置需設(shè)立局部或整體氣體收集系統(tǒng)以減少廢氣無組織排放(廢氣收集要求見附錄D)。

4.2.2自2019年11月15日起，現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行表4中廠界大氣污染物監(jiān)控點(diǎn)濃度限值。

4.2.3自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，新建企業(yè)執(zhí)行表4規(guī)定的廠界內(nèi)大氣污染物監(jiān)控點(diǎn)濃度限值。

4.3其他污染控制要求

4.3.1產(chǎn)生大氣污染物的生產(chǎn)工藝和裝置應(yīng)設(shè)立局部或整體廢氣收集系統(tǒng)和凈化處理裝置。排氣筒高度應(yīng)按環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求確定，且至少不低于15m。4.3.2廢氣收集和處理系統(tǒng)應(yīng)符合HJ2000、HJ2026、HJ2027等相關(guān)國家和地方技術(shù)規(guī)范、導(dǎo)則的要求。

4.3.3企業(yè)所使用的原輔材料中VOCs含量應(yīng)符合國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的限值要求。

4.3.4企業(yè)應(yīng)按照附錄E建立污染物排放控制臺(tái)賬，并保存相關(guān)記錄，并按照附錄E的要求保存記錄，保存期不得少于3年。

5大氣污染物監(jiān)控要求

5.1一般要求

5.1.1企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對(duì)污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。

5.1.2新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的要求，按有關(guān)法律和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

5.1.3企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測試平臺(tái)和排污口標(biāo)志。

5.1.4對(duì)企業(yè)排放廢氣的采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行，有廢氣處理設(shè)施的，應(yīng)在設(shè)施前、后進(jìn)行污染物監(jiān)控，以便用于核算處理設(shè)施的處理效率等。

5.1.5大氣污染物排放監(jiān)測的頻次、采樣時(shí)間等，應(yīng)按國家有關(guān)污染物源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

5.2監(jiān)測與分析

5.2.1排氣筒中大氣污染物的監(jiān)測采樣按GB/T16157、HJ/T397、HJ/T373、HJ/T732或HJ/T75、HJ/T76的規(guī)定執(zhí)行。

5.2.2企業(yè)邊界大氣污染物無組織排放的監(jiān)測按HJ/T55規(guī)定執(zhí)行。

5.2.3制鞋行業(yè)VOCs的具體組成與原輔材料的組成成分密切相關(guān)。監(jiān)測可根據(jù)企業(yè)使用的原輔材料及相應(yīng)的組成成分或根據(jù)4.1.4確定監(jiān)測主要的VOCs物質(zhì)。常見的VOCs可參見附錄F。

5.2.4對(duì)大氣污染物排放濃度的測定采用表5所列的監(jiān)測方法或國家主管部門認(rèn)定的等效方法。

6實(shí)施與監(jiān)督

6.1本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

6.2在任何情況下，企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)環(huán)保部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可以現(xiàn)場即時(shí)采樣或監(jiān)測的結(jié)果，作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。

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