近幾年來新能源汽車成為關(guān)注焦點,但隨之而來的是新能源汽車的電池回收問題。據(jù)預(yù)計,2025年我國退役動力電池將接近80萬噸。大規(guī)模動力電池逐步退役,如何更好回收利用,同時加大監(jiān)管力度,避免造成新的資源浪費和環(huán)境污染,逐步引發(fā)廣泛關(guān)注。
公開數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,我國新能源汽車保有量達(dá)492萬輛,其中純電動汽車保有量400萬輛,新能源汽車增量連續(xù)3年超過100萬輛。中國電動汽車百人會研究咨詢部張健指出:“我國車用動力電池絕大多數(shù)為鋰離子電池,其中雖然不含汞、鎘、鉛等毒害性較大的重金屬元素,但如果處理不當(dāng)仍會對環(huán)境造成極大污染。”
近幾年來,隨著相關(guān)政策的陸續(xù)出臺,動力電池回收體系正加速完善。
2016年12月,工信部發(fā)布《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(征求意見稿),明確了汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動力蓄電池回收利用主體責(zé)任,要求生產(chǎn)者在產(chǎn)品全生命周期擔(dān)責(zé),把生產(chǎn)和回收串聯(lián)起來,提升回收利用率。
2018年7月,工信部、科技部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知》,決定在京津冀地區(qū)、山西、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等17 個地區(qū)及中國鐵塔開展新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作,并確定各試點地區(qū)相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù),這有助于建立相對集中、跨區(qū)聯(lián)動的回收體系。同年,新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺已啟動,各地統(tǒng)一的溯源監(jiān)管平臺也在建立并接入國家平臺,以實現(xiàn)動力蓄電池全生命周期監(jiān)管。
2020年7月,工信部發(fā)布《2020年工作節(jié)能與綜合利用工作要點》,要求推動新能源汽車動力蓄電池回收利用體系建設(shè);深入開展試點工作,加快探索推廣技術(shù)經(jīng)濟性強、環(huán)境友好的回收利用市場化模式,培育一批動力蓄電池回收利用骨干企業(yè);研究制定《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》,建立梯次利用產(chǎn)品評價機制;依托“新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”,健全法規(guī),督促企業(yè)加快履行溯源和回收責(zé)任。動力電池回收體系的評價機制及法律法規(guī)的完善,標(biāo)志著我國動力電池回收體系框架正在日趨成熟。
2021年的《政府工作報告》中也提出,加快建設(shè)動力電池回收利用體系。今年初,工信部發(fā)布了符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的第二批企業(yè)名單,增加正規(guī)回收企業(yè)數(shù)量,為解決動力電池回收再生利用問題持續(xù)擴充專業(yè)陣容。
從環(huán)境保護角度來看,動力電池回收可達(dá)到節(jié)約資源的目的。有研究顯示,回收鋰離子電池可節(jié)約51.3%的自然資源,包括減少45.3%的礦石消耗和57.2%的化石能源消耗。鋰離子電池材料中,包含很多有價值的材料。以一種三元材料電池為例,其中含鎳12%、鈷 5%、錳 7%、鋰 1.2%,如果通過回收工藝,將有價值材料再利用,可節(jié)約資源。
雖然動力電池回收有很大發(fā)展前景,但不可忽視的是,我國新能源汽車動力蓄電池回收利用確實還存在短板,如回收利用法律法規(guī)尚不完善等。一方面,政府還未對新能源汽車動力蓄電池回收利用專門立法;另一方面,動力蓄電池還未實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,電池的形狀、極芯構(gòu)成、外殼材料等均不相同,這為回收利用帶來巨大的難度;同時目前國內(nèi)針對動力蓄電池的回收工藝路線還處于探索階段,以循環(huán)制造為目標(biāo)的回收技術(shù)還未開展,可謂任重而道遠(yuǎn)。
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