日前,安徽合肥市政府印發(fā)《合肥市2017年藍天行動實施方案》。全文如下:
合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)合肥市2017年藍天行動實施方案的通知
合政辦秘〔2017〕114號
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
《合肥市2017年藍天行動實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹落實。
2017年8月9日
合肥市2017年藍天行動實施方案
為守護藍天,切實改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)、《安徽省2017年藍天行動實施方案》等文件精神,結合我市實際,制定本方案。
一、目標任務
(一)空氣質(zhì)量改善目標。2017年,力爭全市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度達到80微克/立方米,全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,力爭空氣質(zhì)量進入省會城市前十名。
(二)大氣污染防治重點工作任務。圍繞工業(yè)大氣污染治理,加快燃煤機組超低排放和節(jié)能改造,開展揮發(fā)性有機物污染綜合整治,淘汰禁燃區(qū)燃煤鍋爐(集中供熱、火電除外),推進工業(yè)污染源全面達標排放。圍繞機動車污染防治,鞏固油氣回收治理和車用油品升級成效,嚴格落實機動車排放標準,加快黃標車和老舊車淘汰與拆解,實施船舶及港口碼頭污染防治。圍繞揚(煙)塵污染防治,加強施工、拆遷、道路揚塵整治,加強餐飲油煙和露天燒烤污染防治,圍繞農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強秸稈綜合利用,嚴禁秸稈等農(nóng)林廢棄物露天焚燒。
二、開展十大專項行動
(一)工業(yè)污染源全面達標及升級改造專項行動。
結合環(huán)保部《關于實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃的通知》要求,2017年8月底前,對全市鋼鐵、火電、水泥、垃圾焚燒廠等重點行業(yè)排放情況進行全面排查和評估,對存在的環(huán)境違法問題逐一建檔,整改完成后逐一銷號,并向社會公開。對違法行為在依法處罰的同時,列出問題清單、責任清單及完成時限,督促企業(yè)限期整改,徹底解決問題。一時難以完成整改的,明確整改措施、時限和責任人;問題嚴重、達標無望的,依法責令關閉。全面加強對火電脫硫脫硝、水泥熟料生產(chǎn)線脫硝等重點行業(yè)減排工程的運行管理,確保排放濃度和處理效率均達到目標要求,全市二氧化硫和氮氧化物排放總量完成省下達目標,重點行業(yè)排污強度比2012年下降30%以上。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國資委,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)配合〈以下各項任務均需地方具體落實〉)
嚴控新建燃煤發(fā)電項目,積極推廣清潔能源發(fā)電。完成全部燃煤發(fā)電機組超低排放改造和節(jié)能改造,2017年年底前30萬千瓦以上火電機組全面完成超低排放改造。對不能如期完成超低排放改造、達不到排放限值、調(diào)峰時不能穩(wěn)定達到超低排放標準的機組,一律依法停產(chǎn)。新建燃煤發(fā)電機組(含自備機組)、熱電聯(lián)產(chǎn)機組必須達到超低排放要求,加快推進現(xiàn)有循環(huán)流化床機組實施超低排放改造。(市發(fā)改委、市國資委牽頭,市環(huán)保局、合肥供電公司配合)
(二)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物整治專項行動。
化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè),全面開展揮發(fā)性有機物專項整治,完成《合肥市揮發(fā)性有機物污染整治工作方案》任務要求。采用環(huán)保型原輔料,改進工藝流程,密閉生產(chǎn)過程,提高有機廢氣收集處理率,確保末端治理設施運行效率等綜合處理措施,實現(xiàn)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、合成革、紡織印染、橡膠塑料制品、化纖、木業(yè)、制鞋等重點行業(yè)VOCs達標排放。原則上杜絕VOCs無組織排放現(xiàn)象。2017年,全市揮發(fā)性有機物排放量較2015年下降2%以上。(市環(huán)保局牽頭)
認真組織實施工信部、財政部《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》,實施農(nóng)藥、涂料、膠粘劑、油墨等行業(yè)原料替代工程,推廣使用低揮發(fā)性有機物原輔材料,在橡膠、包裝印刷、制鞋、合成革、家具、汽車等行業(yè)大力推動工藝技術改造,減少工藝過程中揮發(fā)性有機物的產(chǎn)生和排放。鼓勵企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點,實施相應的回收及綜合治理工程。2017年,全市工業(yè)行業(yè)苯、甲苯、二甲苯等溶劑、助劑使用量較2015年下降10%以上,低(無)揮發(fā)性有機物的綠色農(nóng)藥、制劑、涂料、油墨、膠粘劑和輪胎等產(chǎn)品比例明顯上升。(市經(jīng)信委、市財政局牽頭)
(三)燃煤小鍋爐淘汰專項督查行動。
2017年年底前,完成禁燃區(qū)燃煤及其他非清潔能源鍋爐(火電和集中供熱除外)淘汰工作。對各地燃煤等高污染燃料鍋爐淘汰情況開展專項督查,重點檢查高污染燃料鍋爐淘汰任務是否全部完成,已改造的鍋爐是否存在死灰復燃、是否違反禁燃區(qū)規(guī)定新批準高污染燃料鍋爐等。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題督促轄區(qū)政府依法進行處罰并立即整改。(市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭)
嚴格落實《安徽省商品煤質(zhì)量管理實施辦法》,加強煤質(zhì)抽檢,加大對煤炭生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、使用企業(yè)的分類管理。(市發(fā)改委牽頭,市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委配合)
(四)物料堆場、礦山及裸露土地揚塵污染整治專項行動。
貯存和運輸煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應當密閉;不能密閉的,應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,同步采取噴淋、覆蓋等措施防治揚塵污染。物料輸送設備要進行密閉,并在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設施。露天裝卸應采用濕式作業(yè);進出礦山道路應采取控制揚塵污染措施;對各類非煤礦山、采石場應當實施分區(qū)作業(yè),并采取有效措施防治揚塵污染。依法取締非法采石場及其他礦山,嚴厲打擊無證盜采行為。對未按要求落實各項防塵措施的,由轄區(qū)人民政府依法進行查處。(市發(fā)改委、市國土局、市經(jīng)信委、市環(huán)保局牽頭〈儲煤場等物料堆場由市發(fā)改委牽頭,礦山整治由市國土局和市經(jīng)信委牽頭〉,市城鄉(xiāng)建委、市重點局等相關單位配合)
綠化、硬化裸露土地。繼續(xù)推進城市森林、公園綠地建設。實施道路綠化、居住區(qū)綠化、立體空間綠化、河渠湖庫邊岸綠化,加快閑置土地的臨時綠化,城市綠化指標達到國家生態(tài)園林城市標準要求。(市林園局牽頭)
(五)施工和混凝土(含瀝青)攪拌揚塵污染防治專項行動。
嚴格落實施工工地揚塵污染防治各項措施,落實施工單位主體責任。建設單位要將揚塵污染防治費用列入工程造價,工程項目開工前,需安裝視頻監(jiān)控、監(jiān)管人員到位及備案揚塵污染防治方案。建筑面積1萬平方米及以上的建筑施工工地主要揚塵產(chǎn)生點要安裝揚塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控裝置并與住建、環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),實行施工全過程監(jiān)控。加強“三車”管理,土方運輸車、混凝土攪拌車、物料運輸車輛上路前必須進行車身、輪胎沖洗,物料遮蓋,確保無拋撒滴漏。嚴格土方密閉運輸管理,制定管理辦法,2017年年底前,市區(qū)范圍(含三大開發(fā)區(qū))所有在建工地,新型環(huán)保智能渣土車使用率達90%以上。整治運輸車輛物料拋灑和揚散問題。強化渣土車違章行為查處。推進混凝土(含瀝青)攪拌站標準化建設。城市建成區(qū)禁止現(xiàn)場灰土拌和、攪拌混凝土、配制砂漿作業(yè),普通砂漿使用散裝預拌砂漿。對于未經(jīng)審批非法經(jīng)營的混凝土(含瀝青)攪拌站要全部取締。加強各類道路施工揚塵污染防治,全面落實圍擋、灑水、出入口車輛沖洗、裸土覆蓋、土方運輸密閉等措施,切實減輕揚塵污染。將道路施工中吹灰等易導致?lián)P塵的操作改為吸塵、沖洗等操作。2017年底城市建成區(qū)基本實現(xiàn)機械化濕式吸塵保潔作業(yè)。(市城鄉(xiāng)建委、市城管局、市重點局、市軌道辦、市交通運輸局、市環(huán)保局、市公安局、市物價局、市房產(chǎn)局牽頭〈混凝土攪拌站由市城鄉(xiāng)建委牽頭,公路建設工程中的瀝青攪拌站由市交通運輸局牽頭〉)
(六)加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理專項督查行動。
2017年8月底前,對全市所有加油站、儲油庫、油罐車油氣回收改造情況、設備設施運行情況、改造治理驗收情況開展全面督查。嚴格落實《合肥市加油站油氣回收系統(tǒng)日常維護與管理規(guī)程(試行)》。對尚未實施改造、不正常使用油氣回收治理設施的銷售企業(yè)責令改正并依法予以處理,對設施破損無法使用的設備暫停使用并限期維修。(市商務局、市交通運輸局,中石油、中石化、中海油、中化石油合肥分公司牽頭)
(七)車用油品升級和機動車排放標準專項督查行動。
全面供應符合第五階段國家標準(以下簡稱國Ⅴ標準)的車用汽油(含E10乙醇汽油)、車用柴油(含B5生物柴油),停止銷售低于國Ⅴ標準車用汽油(含E10乙醇汽油)、車用柴油(含B5生物柴油)。加強成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法嚴厲查處生產(chǎn)、銷售不合格油品,非法生產(chǎn)、銷售油品,非法流動加油罐車等違法違規(guī)行為,確保成品油質(zhì)量升級取得實效,促進成品油市場健康有序發(fā)展。(市發(fā)改委、市交通運輸局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭,市工商局、市商務局、市公安局、市安監(jiān)局配合)
認真落實環(huán)保部、工信部《關于實施第五階段機動車排放標準的公告》,所有制造、進口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、重型柴油車(客車和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途),須符合國五標準要求。2017年8月底前對全市輕型汽油車、重型柴油車(客車和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途)制造企業(yè)進行全面檢查,對輕型汽油車、重型柴油車(客車和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途)進口、銷售和注冊登記開展專項抽查。2017年年底前對其他重型柴油車生產(chǎn)、進口、銷售和注冊登記開展專項抽查。認真執(zhí)行安徽省機動車環(huán)保檢驗限值標準,執(zhí)行環(huán)保部《確定點燃式發(fā)動機在用汽車簡易工況法排氣污染物排放限值的原則和方法》(HJ/T204—2005)、《確定壓燃式發(fā)動機在用汽車加載減速法排氣煙度排放限值的原則和方法》(HJ/T241—2005)中排放最高限值。(市環(huán)保局、市經(jīng)信委牽頭,市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局配合)
(八)機動車(船)、港口、碼頭污染防治專項行動。
加快黃標車與老舊車輛淘汰。對黃標車、老舊車輛淘汰進行跟蹤督查與評估,確保2017年全部淘汰全市范圍內(nèi)的黃標車。開展查處高污染車輛、冒黑煙車輛、無標牌車輛專項督查行動。開展報廢汽車上路行駛及拆解情況督查,嚴查各類應報廢汽車違法行駛,督促報廢車輛履行報廢手續(xù),確保報廢汽車做到應拆盡拆。加強全市機動車數(shù)據(jù)共享,建立全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺。(市環(huán)保局、市公安局、市商務局、市交通局、市國資委牽頭)
大力推廣綠色交通,2017年底前城市公共交通在城市交通中的分擔率達到40%以上。改善非機動車交通條件,推進城市綠道慢行系統(tǒng)建設,鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展。(市交通局牽頭,市軌道辦、市城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃局、市林園局配合)
加強船舶、港口碼頭污染防治。制定我市船舶大氣污染治理工作方案,推進港口企業(yè)在港區(qū)內(nèi)作業(yè)的水平運輸機械、裝載機、運輸車輛等“油改氣”,集裝箱碼頭、大型貨運碼頭等應改造建設靠港船舶岸電系統(tǒng)。新建港口碼頭推廣綠色環(huán)保裝載、運輸工具,同步建設靠港船舶岸電系統(tǒng)。2017年年底前,完成無證港口取締工作,完成港口碼頭揚塵污染防治各項整治任務。(市交通運輸局、市水務局牽頭,市城鄉(xiāng)建委、市發(fā)改委、市環(huán)保局配合)
制定市級機動車保有量控制規(guī)劃,限制城市機動車過快增長。(市公安局牽頭,市規(guī)劃局配合)
(九)農(nóng)業(yè)面源大氣污染防治專項行動。
認真落實《安徽省人民政府關于大力發(fā)展以秸稈資源利用為基礎的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實施意見》(皖政〔2017〕29號),完善秸稈收儲體系,進一步推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用,加快推進秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化,開展秸稈產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)建設。進一步提高秸稈綜合利用水平,2017年全市秸稈綜合利用率達到90%以上。加大秸稈禁燒力度,強化衛(wèi)星遙感、無人機等應用,落實發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒火點扣減省級秸稈禁燒和綜合利用獎補資金的規(guī)定,落實地方政府禁燒職責,提高禁燒監(jiān)管水平,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)秸稈焚燒火點數(shù)量逐年下降。(市農(nóng)委、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市財政局牽頭)
加強農(nóng)藥化肥施用管理,實施化肥、農(nóng)藥減量工作,合理調(diào)控化肥農(nóng)藥施用,促進農(nóng)業(yè)節(jié)能減排。(市農(nóng)委牽頭)
(十)餐飲油煙整治、煙花爆竹禁限放專項行動。
持續(xù)抓好餐飲油煙和露天燒烤污染整治。嚴格落實《安徽省餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理暫行規(guī)定》要求,出臺合肥市餐飲業(yè)環(huán)境污染整治方案,不符合規(guī)定要求的餐飲經(jīng)營單位和場所需依法責令關閉或停業(yè)整治,整改完成經(jīng)相關部門驗收后,方可營業(yè)。在地方人民政府劃定的禁止露天燒烤區(qū)域內(nèi),嚴禁露天燒烤食品。加大對城市露天焚燒垃圾、落葉等廢棄物監(jiān)管。(市城管局、市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局牽頭,市工商局、市房產(chǎn)局配合)
加強城市建成區(qū)煙花爆竹禁售禁放。落實《合肥市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》要求,明確禁限放的時段和區(qū)域。加大節(jié)假日期間監(jiān)管力度,確保禁放措施落實到位。(市公安局、市安監(jiān)局牽頭,市工商局配合)
三、保障措施
(一)強化責任落實。
各級黨委、政府要建立“屬地管理、分級負責”“權責一致、終身追究”的責任體系,主要領導是大氣污染防治工作第一責任人,對大氣污染防治工作負全面領導責任,分管領導負直接領導責任。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要結合當?shù)貙嶋H,對本方案進行細化,明確責任單位、任務和時間節(jié)點,并抓好落實。啟動全市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃的編制工作。相關部門負責人對業(yè)務工作范圍內(nèi)的大氣污染防治工作負直接責任。各有關部門要按照責任分工,各司其職,各負其責,密切配合,形成推進大氣污染防治工作的強大合力,確保大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。各牽頭責任部門要提出具體實施意見并負責推動落實,配合部門要積極主動,切實履行部門職責。
按照《控制污染物排放許可制實施方案》,規(guī)范有序發(fā)放排污許可證,嚴格落實企事業(yè)單位環(huán)境保護責任。督促企業(yè)按照節(jié)能環(huán)保規(guī)范要求,嚴格內(nèi)部管理,加大資金投入,采用先進的生產(chǎn)工藝和治理技術,限期解決問題,確保達標排放,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè);督促企業(yè)自覺履行環(huán)境保護的社會責任,主動公開企業(yè)環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督。(市空氣質(zhì)量達標指揮部成員單位牽頭)
(二)加強執(zhí)法監(jiān)管。
對于10項專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題,按照“誰污染、誰治理,誰損害、誰賠償”的原則,依法加大處罰力度,使違法成本大大高于守法成本,形成震懾作用。堅持零容忍、全覆蓋,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對涉嫌環(huán)境犯罪的,依法移送追究刑事責任。落實執(zhí)法責任,對監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為,依法依規(guī)追究有關部門和人員的責任。市相關部門根據(jù)職責要求加強大氣污染防治工作的執(zhí)法監(jiān)管,依法查處環(huán)境違法行為。要加大對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的跟蹤問效,實行“一案雙查”,嚴格落實監(jiān)管責任。各級各部門要加大環(huán)境違法問題的執(zhí)法和曝光力度,強化輿論和社會監(jiān)督,保持打擊違法排污的高壓態(tài)勢。對專項行動發(fā)現(xiàn)的各類問題由轄區(qū)政府和各相關職能部門依法進行查處和整改。(市空氣質(zhì)量達標指揮部成員單位牽頭)
(三)嚴格調(diào)度督查。
市大氣辦建立違法問題“雙向交辦”制度,既將有關問題反饋給相關轄區(qū)政府(管委會),同時反饋給行業(yè)主管部門,督促問題整改落實。市大氣辦每月通報空氣質(zhì)量,按季度調(diào)度藍天行動實施進展。燃煤小鍋爐淘汰、施工和混凝土(含瀝青)攪拌揚塵污染防治、工業(yè)堆場及礦山揚塵污染防治、加油站(儲油庫、油罐車)油氣回收治理、車用油品升級和機動車排放標準5個專項督查行動要在8月底前全面完成,三季度完成督查問題整改,年底前開展回頭看,鞏固整治成果。工業(yè)污染源全面達標及升級改造、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物、機動車(船)及港口碼頭污染防治、農(nóng)業(yè)面源大氣污染防治和餐飲油煙整治、煙花爆竹禁限放5個專項整治行動要明確時間節(jié)點,量化工作進度,逐項予以推進,確保取得實效。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和市空氣質(zhì)量達標指揮部成員單位應于每季度第一個月5日前,將藍天行動重點任務進展情況報市大氣辦,年終上報工作總結。(市空氣質(zhì)量達標指揮部成員單位牽頭)
(四)加大資金投入。
各級財政要統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金,重點支持揮發(fā)性有機物污染治理、燃煤鍋爐淘汰或清潔能源改造、黃標車淘汰、大氣污染防治設施升級改造、重污染天氣監(jiān)測預警系統(tǒng)建設、人工增雨改善空氣質(zhì)量等大氣污染防治重點項目和大氣環(huán)境管理能力建設。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要逐年增加大氣污染防治資金投入,并加強對大氣污染防治專項資金使用的監(jiān)督管理,切實發(fā)揮財政資金的引領帶動作用。優(yōu)先支持高效環(huán)保機組和大容量、低能耗機組滿負荷發(fā)電,進一步提升我市電力行業(yè)清潔生產(chǎn)水平。
引導民間投資加入大氣污染防治。(市財政局、市發(fā)改委牽頭,市環(huán)保局、市物價局配合)
(五)強化科技支撐。
要科學分析空氣質(zhì)量,精細化管理各類空氣污染物,加強對灰霾、臭氧的形成機理、來源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測預警等方面的研究,精準分析各類污染物在大氣污染中的比重,科學施策,切實采取污染防治措施。各地要組織全面摸排轄區(qū)內(nèi)各類污染源的情況和底數(shù),形成問題清單、整改清單和責任清單,科學研究分析,有針對性地制定治理工作方案,健全臺賬和銷號制度,明確時間表、路線圖和責任人,限期達標。要探索建設大氣微觀站、油煙在線監(jiān)控等,用科技手段支撐大氣污染防治工作。(市科技局、市環(huán)保局、市氣象局牽頭)
(六)加強宣傳引導。
全面貫徹落實新修訂的《大氣污染防治法》、《安徽省大氣污染防治條例》,充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)絡優(yōu)勢,加大宣傳貫徹力度,提升社會各界支持和參與大氣污染防治的自覺性、積極性。加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰以及典型案件的宣傳力度,要在縣級及以上廣播電視臺設立環(huán)保違法曝光臺,通過正面引導、反面曝光,進一步增強企業(yè)環(huán)保責任,擴大公共參與面。切實發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、工會等人民團體作用,提升環(huán)保志愿者宣傳引導水平,營造更加濃厚的全民參與大氣污染防治氛圍。(市委宣傳部、市文廣新局、市環(huán)保局、市教育局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)牽頭)
(七)深化信息公開。
建立全市城市空氣質(zhì)量排名公開制度,每月在合肥日報等主要媒體公布空氣質(zhì)量排名靠前、靠后的區(qū)域名單。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要在主要媒體上定期發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量、企業(yè)污染物排放狀況等環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督。重點排污單位要依法依規(guī)安裝使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備,與環(huán)保部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排放信息。加強環(huán)保誠信體系建設,將環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公布違法者名單。(市環(huán)保局牽頭)
(八)嚴格考核獎懲。
按照《安徽省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》《安徽省生態(tài)環(huán)境保護工作職責(試行)》和《合肥市大氣污染防治工作考核辦法(試行)》,進一步強化“黨政同責、一崗雙責”意識,對各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會,市直相關部門實施年度考核。大氣污染防治年度考核結果作為安排大氣污染防治專項資金的重要依據(jù),對考核結果優(yōu)秀的加大支持力度。對未完成藍天行動年度任務的進行通報批評和責任追究,依照相關規(guī)定實行建設項目環(huán)評區(qū)域限批。對環(huán)境空氣質(zhì)量未達考核要求且持續(xù)惡化的區(qū)域,對當?shù)攸h政主要負責人及相關責任人實施問責;對工作不力、玩忽職守等導致未能有效應對重污染天氣的,嚴格追究有關單位和人員的責任。(市大氣辦、市文明辦、市監(jiān)察局、市財政局、市人社局牽頭,市空氣質(zhì)量達標指揮部成員單位配合)
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