圖3 我國城市垃圾清運(yùn)量情況

(2)推廣新能源環(huán)衛(wèi)車輛

交通行業(yè)油品使用是二氧化碳排放的重要來源，為此，世界多個國家制定了新能源汽車替代燃油車輛的計(jì)劃，如荷蘭要求最晚2030年實(shí)現(xiàn)新售乘用車100%無排放，西班牙將在2040年實(shí)現(xiàn)100%銷售電動乘用車。

我國將發(fā)展新能源汽車作為應(yīng)對氣候變化、推動綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，并且出臺了相應(yīng)的政策文件，如上海市要求建成區(qū)新增和更新的環(huán)衛(wèi)車80%以上為新能源車或清潔能源汽車，海南省要求2021年底新增及更換的城市環(huán)衛(wèi)車輛50%以上使用新能源汽車，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)要求2021年底新增或更新公共領(lǐng)域車輛80%以上為新能源汽車。

但根據(jù)長江證券環(huán)保行業(yè)數(shù)據(jù)，2020年我國新增11.46 萬輛環(huán)衛(wèi)車輛，其中，純電動環(huán)衛(wèi)裝備占比僅為3.4%。影響新能源環(huán)衛(wèi)車輛市場占有的原因包括價格高(是常規(guī)能源環(huán)衛(wèi)車輛的2~4倍)、新能源環(huán)衛(wèi)車輛航程受限于電池儲能技術(shù)、通過政策強(qiáng)制要求用新能源替代燃油車的省、市少等。

因此，未來可以強(qiáng)化市場化手段，引入社會資本參與垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作，加大對新能源電池技術(shù)研發(fā)的扶持力度，出臺新能源汽車替代時間表等，從而提高新能源環(huán)衛(wèi)車輛在垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)的使用。

(3)推動垃圾協(xié)同資源化處理

細(xì)分類后的垃圾經(jīng)收集后轉(zhuǎn)運(yùn)至相對應(yīng)的處理系統(tǒng)進(jìn)行資源化利用、焚燒或是填埋。建議區(qū)、縣按照“前端細(xì)分類，末端大分流”的方式推動垃圾協(xié)同資源化處理，即其他垃圾直接轉(zhuǎn)運(yùn)至焚燒發(fā)電廠或填埋場，有害垃圾直接轉(zhuǎn)運(yùn)至有資質(zhì)單位處理，大件垃圾、建筑垃圾、裝修垃圾、可回收物等干垃圾協(xié)同預(yù)處理，家庭廚余垃圾、餐廚垃圾、園林垃圾、果蔬垃圾等濕垃圾中有機(jī)質(zhì)協(xié)同資源化處理。

垃圾協(xié)同處理可以共用垃圾堆放區(qū)，共用破碎和分選等設(shè)備，共用有機(jī)質(zhì)發(fā)酵區(qū)域，減少處理垃圾所需用地面積，并減少鋼材、水泥等的用量(每減少生產(chǎn)1t鋼，可以減少1.8t二氧化碳排放；每減少生產(chǎn)1t水泥，可以減少1t二氧化碳排放[10])；濕垃圾中有機(jī)質(zhì)協(xié)同處理可以生產(chǎn)有機(jī)肥用于農(nóng)業(yè)或園林綠化，一方面將綠色植物固定的碳轉(zhuǎn)移到土壤中，另一方面可以減少化肥的使用，從而減少化肥生產(chǎn)過程溫室氣體的排放量。