行業(yè)主要上市公司：目前國內(nèi)水務行業(yè)的上市公司主要有中國水務(00855.HK)、北控水務(00371.HK)、首創(chuàng)環(huán)保(600008)、洪城水業(yè)(600461)、綠城水務(601368)、碧水源(300070)、節(jié)能國禎(300388)等。
本文核心數(shù)據(jù)：政策匯總
1、政策歷程圖
水務行業(yè)是支持經(jīng)濟和社會發(fā)展、保障居民生產(chǎn)生活的基礎性行業(yè)。近年來，國家出臺了一系列政策，推動我國水務行業(yè)的高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，鼓勵污水處理行業(yè)發(fā)展，為我國水環(huán)境改善奠定了政策基礎。國家對水務行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“推進基礎設施建設”到“加快基礎設施建設改造”再到“基礎設施的全覆蓋”的變化。
從“十二五”規(guī)劃開始，規(guī)劃明確了將大力推進農(nóng)村集中式供水，提升供排水、污水垃圾處理等基礎設施; “十三五”期間，規(guī)劃明確了要加快城鎮(zhèn)污水處理設施和管網(wǎng)建設改造、推進污泥無害化處理和資源化利用。到“十四五”時期，根據(jù)《“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標剛要》，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋和農(nóng)村生活污水治理，實施國家節(jié)水行動，鼓勵再生水利用成水務行業(yè)的主要任務。
圖表1：中國國民經(jīng)濟規(guī)劃-水務政策的演變
2、國家層面政策匯總及解讀
——國家層面水務行業(yè)政策匯總
自2011年以來，國務院、國家發(fā)改委、水利部、生態(tài)環(huán)境部等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范水務行業(yè)的發(fā)展政策，內(nèi)容涉及改善水環(huán)境、控制用水量、污水處理、推進水的資源化利用等內(nèi)容：
圖表2：截至2020年國家層面有關水務行業(yè)的政策重點內(nèi)容解讀(一)
圖表3：截至2020年國家層面有關水務行業(yè)的政策重點內(nèi)容解讀(二)
圖表4：截至2020年國家層面有關水務行業(yè)的政策重點內(nèi)容解讀(三)
圖表5：截至2020年國家層面有關水務行業(yè)的政策重點內(nèi)容解讀(四)
圖表6：截至2020年國家層面有關水務行業(yè)的政策重點內(nèi)容解讀(五)
圖表7：截至2020年國家層面有關水務行業(yè)的政策重點內(nèi)容解讀(六)
圖表8：截至2020年國家層面有關水務行業(yè)的政策重點內(nèi)容解讀(七)
——國家層面水務行業(yè)發(fā)展目標解讀
根據(jù)《國家節(jié)水行動方案》，到2035年，我國用水總量嚴格控制在7000億立方米以內(nèi)。在此基礎上，《“十四五”規(guī)劃和2035遠景目標綱要》還提出了至2025年，我國地級及以上缺水城市污水資源化利用率超過25%，單位GDP用水量下降16%左右;《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》提出了到2025年，我國全國城市生活污水集中收集率力爭達到70%以上;城市和縣城污水處理能力基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，縣城污水處理率達到95%以上。
圖表9：2025-2035年中國水務行業(yè)發(fā)展目標(單位：%，億立方米)
3、各省市層面的政策匯總及解讀
——31省市水務行業(yè)政策匯總
目前，我國各省市均出臺了水務相關的“十四五”政策規(guī)劃，在供水、污水處理、再生水利用等方面做出了規(guī)劃。除此之外，上海和天津還發(fā)布了至2035年的供水規(guī)劃政策，政策內(nèi)容均落實了安全、節(jié)水的主旨：
圖表10：中國各省份水務政策匯總及解讀(一)
圖表11：中國各省份水務政策匯總及解讀(二)
圖表12：中國各省份水務政策匯總及解讀(三)
圖表13：中國各省份水務政策匯總及解讀(四)
圖表14：中國各省份水務政策匯總及解讀(五)
圖表15：中國各省份水務政策匯總及解讀(六)
圖表16：中國各省份水務政策匯總及解讀(七)
圖表17：中國各省份水務政策匯總及解讀(八)
——31省市水務行業(yè)發(fā)展目標解讀
“十四五”期間，我國主要省份也提出了水務行業(yè)的發(fā)展目標。在供水方面，北京、上海、安徽等十余個省市均提出了至2025年末的發(fā)展目標;在污水處理方面，北京、上海、福建，河南等省市提出了污水處理的發(fā)展目標;在再生水利用方面，北京、天津、山東、寧夏等省市提出了“十四五”期間的發(fā)展目標。
圖表18：“十四五”期間中國各省份水務行業(yè)供水發(fā)展目標
圖表19：“十四五”期間中國各省份水務行業(yè)污水處理發(fā)展目標
圖表20：“十四五”期間中國各省份水務行業(yè)再生水利用發(fā)展目標
原標題：重磅！2021年中國及31省市水務行業(yè)政策匯總及解讀（全） “十四五”期間將加快污水資源化利用