安徽省環(huán)保廳、安徽省財政廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)安徽省省級環(huán)境保護科研項目及資金管理辦法的通知，具體內(nèi)容如下：
安徽省省級環(huán)境保護科研項目及資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范省級環(huán)境保護科研項目和資金管理，充分發(fā)揮科研成果在環(huán)境保護中的重要作用，提高科研資金使用效益，依據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善省級財政科研項目資金管理等政策的實施意見》(皖辦發(fā)(2016)73號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所指省級環(huán)境保護科研項目(以下簡稱環(huán)?？蒲许椖?/a>)，是指由省財政專項資金支持在安徽省境內(nèi)實施的環(huán)保科研項目。
第三條 環(huán)?？蒲许椖坑墒…h(huán)境保護廳發(fā)布項目指南，采取在省內(nèi)公開競爭擇優(yōu)方式確定項目承擔(dān)單位。
第四條 環(huán)?？蒲许椖恐攸c支持大氣、水、土壤、輻射、生態(tài)等領(lǐng)域環(huán)境管理及污染防治新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝研究等。
第二章 項目申報
第五條環(huán)?？蒲许椖可陥笾改嫌墒…h(huán)境保護廳于每年年初在省環(huán)境保護廳門戶網(wǎng)站發(fā)布。申報指南包括：
(一)項目解決的主要問題;
(二)研究的主要內(nèi)容;
(三)主要考核指標(biāo);
(四)完成時限;
(五)支持資金總額。
第六條 項目申報單位應(yīng)當(dāng)具有獨立法人資格，為省內(nèi)高校、科研單位、社會團體或企業(yè)。
第七條 項目申報單位的項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)是在職在崗且具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱(或碩士學(xué)位)的研究人員。有下列情形之一的，不得作為本年度項目負責(zé)人或參與項目：
(一)已承擔(dān)的環(huán)?？蒲许椖可形唇Y(jié)題驗收的;
(二)已承擔(dān)的科研項目延期1年以上結(jié)題驗收或整改通過驗收的;
(三)已參與2個科研項目研究的。
第八條 項目申報單位應(yīng)填報《安徽省省級環(huán)境保護科研項目申報書》，并提交項目負責(zé)人職稱證明、工作業(yè)績證明等材料。
第九條 項目申報單位可以聯(lián)合1家符合第六條規(guī)定的單位共同申報。參與共同申報單位經(jīng)費預(yù)算應(yīng)不超過總經(jīng)費的40%。
第三章 項目評審
第十條 省環(huán)境保護廳對項目申報材料進行形式審查。
第十一條 省環(huán)境保護廳從專家?guī)熘须S機抽選專家組成專家組，專家組一般由行業(yè)專家、財務(wù)專家5或者7人組成。
評審專家應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，遵守相關(guān)保密規(guī)定。
第十二條 專家組對項目研究技術(shù)方法、路徑、考核指標(biāo)可達性、經(jīng)費預(yù)算合理性，以及保障措施等方面進行評審評分。
平均得分高于80分(含80分)的，為評審?fù)ㄟ^;若2個以上單位得分超過80分的，得分高的通過。
第十三條 省環(huán)境保護廳根據(jù)專家組評審意見，召開廳長辦公會議研究決定，并商財政廳同意后，由省環(huán)境保護廳和財政廳聯(lián)合發(fā)文。
第十四條 省環(huán)境保護廳與項目承擔(dān)單位簽訂《安徽省省級環(huán)境保護科研項目合同書》(附件1)。
無正當(dāng)理由逾期未簽合同者，視作自動放棄。
第四章 項目管理
第十五條 項目實施實行定期報告制度，項目承擔(dān)單位每季度向省環(huán)境保護廳報告一次項目進展情況;省環(huán)境保護廳組織專家對項目實施進行中期調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題，要求整改。
第十六條項目負責(zé)人調(diào)整、研究技術(shù)路線、方法發(fā)生重大改變等可能影響項目完成的，應(yīng)及時書面報告省環(huán)境保護廳。
第十七條 預(yù)計不能按期完成合同任務(wù)的，應(yīng)提前60天提出延期申請，報省環(huán)境保護廳批準(zhǔn)，延期時間最長不超過1年。
第五章 資金管理
第十八條省環(huán)境保護廳根據(jù)《安徽省省級環(huán)境保護科研項目合同書》商省財政廳后安排經(jīng)費，省財政廳按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定撥付項目資金。項目資金安排使用按照《關(guān)于改革完善省級財政科研項目資金管理等政策的實施意見》(皖辦發(fā)〔2016〕73號)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 項目經(jīng)費分直接費用和間接費用。間接費用一般不超過直接費用扣除設(shè)備購置費用的一定比例，100萬元以下的部分為30%，100萬元(含)至300萬元的部分為25%。
第二十條項目資金嚴(yán)格按照國家財政資金進行使用和管理，使用范圍僅限于與本項目有關(guān)的內(nèi)容，不得超出項目合同書的開支范圍。
第二十一條在項目執(zhí)行過程中，項目承擔(dān)單位可在項目總預(yù)算不變的情況下，根據(jù)工作實際，自行調(diào)劑直接費用中的材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費及其他支出，但需報省環(huán)境保護廳備案。
第二十二條 項目實施期間，年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用，項目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗收后，結(jié)余資金按規(guī)定留歸項目承擔(dān)單位使用，在2年內(nèi)由項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動直接支出;2年后未使用完的，按規(guī)定收回。未通過驗收、整改后通過驗收、承擔(dān)單位信用評價差的項目，結(jié)余資金應(yīng)按規(guī)定收回。
第六章項目驗收
第二十三條 項目合同規(guī)定期滿60天內(nèi)，項目承擔(dān)單位提出驗收申請，并附驗收材料，包括：技術(shù)報告、工作報告、使用單位意見及科技查新報告、監(jiān)測報告、學(xué)術(shù)論文與專著及會計事務(wù)所審計報告等。
第二十四條省環(huán)境保護廳組織專家對符合驗收條件的項目進行驗收，專家組人員從專家?guī)熘须S機抽選，一般由行業(yè)專家、財務(wù)專家、管理專家5或者7人組成。
驗收內(nèi)容主要包括合同規(guī)定的項目考核指標(biāo)完成情況和經(jīng)費使用情況。驗收采取評分方式，平均高于80分(含80分)的，為通過驗收;60分(含60分)至79分的，要求整改;59分以下的，為不通過。
對不符合驗收條件的，退回驗收材料，責(zé)令其整改，并在60天內(nèi)重新申請驗收。
第二十五條通過驗收的項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)填寫《安徽省省級環(huán)境保護科研項目驗收證書》報省環(huán)境保護廳，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，正式結(jié)題。
第二十六條 項目研究成果由承擔(dān)單位和省環(huán)境保護廳共享，知識產(chǎn)權(quán)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 責(zé)任規(guī)定
第二十七條承擔(dān)單位有下列行為之一的，由省環(huán)境保護廳中止合同，收回項目經(jīng)費，并在3年內(nèi)取消該單位申報資格。
(一)弄虛作假，騙取、截留、擠占、挪用經(jīng)費的;
(二)合同簽訂后90天內(nèi)項目未啟動實施;
(三)拒不參加中期調(diào)度的;
(四)項目實施中出現(xiàn)重大事項不報告的;
第二十八條 評審專家未執(zhí)行回避和保密制度，或在項目評審中徇私舞弊的，3年內(nèi)不再受邀參加項目評審工作。
第八章 附 則
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《安徽省省級環(huán)境保護科研課題項目管理辦法》(環(huán)科〔2012〕99號)予以廢止。
第三十條 其他部門委托省環(huán)境保護廳管理的科研項目，已有相應(yīng)管理辦法的，執(zhí)行其規(guī)定，沒有相應(yīng)管理辦法的，適用本辦法。
第三十一條 本規(guī)定由省環(huán)境保護廳、財政廳負責(zé)解釋。
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