習近平總書記強調(diào),“讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路,前景廣闊”。近年來,安吉縣將大數(shù)據(jù)融入社會治理,逐步走出一條“數(shù)據(jù)治理”特色之路。
綠色崛起先行地,治理創(chuàng)新排頭兵。作為浙江省垃圾分類先行區(qū),安吉同樣將信息化的力量滲透到垃圾分類管理工作中,借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術,由安吉縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合伏泰科技共同開發(fā)了“安吉縣垃圾分類智慧監(jiān)管平臺”,踐行垃圾分類“智治”模式。
1、打造“一雙慧眼”,全方位掌握精準分類數(shù)據(jù)
垃圾分類工作業(yè)務覆蓋范圍廣,需要監(jiān)管的因素和主體分散,凌亂,日常監(jiān)管數(shù)據(jù)采集難以齊全,同時難以保障數(shù)據(jù)的準確性、精細性以及及時性。
安吉縣垃圾分類智慧監(jiān)管平臺的建設應用,則消除了這種困擾,真正做到讓管理“耳聰目明”。利用物聯(lián)網(wǎng)、4G 等高新技術手段將海量、動態(tài)的垃圾分類數(shù)據(jù)有效組織起來,前端保潔車輛作業(yè)狀態(tài)、垃圾分類投放質(zhì)量、收集狀態(tài)、稱重計量等數(shù)據(jù),均能夠第一時間被獲悉。垃圾分類監(jiān)管變“被動”為“主動”,各街道、小區(qū)離散的分類監(jiān)管得以集約化、統(tǒng)一化,便于第一時間發(fā)現(xiàn)問題、考核問題、解決問題,保障了監(jiān)管覆蓋面、監(jiān)管精細度、以及監(jiān)管及時性,將有效改善城市生活垃圾管理和服務環(huán)境。
由此,管理者倍加關心的關于如何獲取轄區(qū)的分類數(shù)據(jù)、如何追蹤分類各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)、如何精細化考核分類成果、如何高效精準提升分類質(zhì)量等等問題,將迎刃而解。
2、提供“一個抓手”,全鏈條落實精細管控
為做到“精準分類、精細管控”,安吉走出了一條行之有效的路徑,以信息化的管理方式強化垃圾分類過程精細化監(jiān)管與過程智慧化控制,精細化管控分類收運、轉運和處置時效性以及作業(yè)規(guī)范性。
01 智慧化整合,垃圾分類一網(wǎng)“統(tǒng)”管:
以垃圾分類為視角,安吉借助信息化手段對環(huán)衛(wèi)保潔、易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾、特殊垃圾等各項運行數(shù)據(jù)進行精細梳理和高效整合,消除信息孤島、打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,彌補了針對垃圾分類信息化綜合監(jiān)管的缺位。通過搭建便捷高效的垃圾分類智慧監(jiān)管平臺,監(jiān)管人員可以快速把握垃圾分類工作全鏈條關鍵數(shù)據(jù),實現(xiàn)科學研判,提升監(jiān)管、應急、考核、服務、決策效率與能力,讓垃圾分類管理工作更高效、更精準、更智慧。
02 重難點聚焦,易腐垃圾專項“精”管:
隨著易腐垃圾的產(chǎn)生量逐年遞增,易腐垃圾管理成為了安吉城市管理新的難點。安吉因地制宜對癥下藥,依托信息化技術有力解決易腐垃圾源頭上“收不上來”、“數(shù)據(jù)不明”;收運過程中“車輛作業(yè)不規(guī)范”、“收集狀態(tài)不清”、“收運不及時”、“拋灑滴漏”;易腐垃圾終端處置上“計量不清”、“數(shù)據(jù)延時”等問題。
全域在線“產(chǎn)生申報+收運預約+收運調(diào)度”一體化,保障了易腐垃圾收運全面性、及時性;通過GPS定位及在線稱重系統(tǒng),實現(xiàn)稱重數(shù)據(jù)溯源到單位;安吉對全部餐廚車安裝三路車載視頻、車載智能一體機與車載調(diào)度屏,讓違規(guī)違法行為無處安身;對餐廚廠工況數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控實時監(jiān)管,保證二次產(chǎn)物的合理化利用,徹底截斷“地溝油”產(chǎn)業(yè)的后路。
安吉易腐垃圾專項監(jiān)管體系的建立,作為易腐垃圾全過程規(guī)范化管理及末端無害化處置有效的監(jiān)管手段,大大提高了易腐垃圾收運量,保證了收集、運輸、處置過程的規(guī)范化作業(yè)。
03 精細化便捷化,分類質(zhì)量考核“有度”
安吉縣垃圾分類智慧監(jiān)管平臺為安吉提供了一套科學高效的考核工具,有效監(jiān)督考核各街道、單位分類質(zhì)量,實現(xiàn)定向指導,促進全區(qū)分類質(zhì)量全面提升。
移動端APP現(xiàn)場巡查考核+Web端系統(tǒng)實時管理“雙管齊下”,保證了分類效果督查考核、考核上報的“速度”;考核覆蓋全縣各街道、單位、小區(qū)的分類指標數(shù)值和達成情況,保證了分類考核的“廣度”;考核指標量化并貫穿垃圾分類各關鍵環(huán)節(jié),包括知曉率、參與率、正確率、分類收集覆蓋率、回收利用率等,保證了分類考核的“精細度”。
3、創(chuàng)建“一個智腦”,全局化挖掘數(shù)據(jù)價值
數(shù)據(jù)賦能,精準治理。讓垃圾分類更智慧,是城市管理精細化的必由之路。
安吉亮化特色、遵循“有理有據(jù)”原則,利用大數(shù)據(jù)分析手段等技術,提升垃圾分類監(jiān)管數(shù)據(jù)的“隱藏價值”,“反哺”于垃圾分類工作中,輔助管理人員高效管理、智能研判和科學決策,實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值最大化。日常監(jiān)管的“數(shù)據(jù)基礎”,也為安吉垃圾分類管理的數(shù)據(jù)分析保障了充分的“原始材料”。
數(shù)據(jù)駕駛艙一圖統(tǒng)管:運用“一張圖”管理概念,安吉垃圾分類工作推進情況、垃圾分類覆蓋情況、業(yè)務監(jiān)管關鍵指標數(shù)據(jù)、督查考核關鍵數(shù)據(jù)、各類垃圾收運處情況和趨勢等垃圾分類數(shù)據(jù)在駕駛艙內(nèi)綜合直觀展示,同時實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)之間的聯(lián)動,可全局把控整體業(yè)務。
分類工作定向化指導:運用報表引擎、數(shù)據(jù)挖掘和大數(shù)據(jù)可視化展示等技術,管理人員可快速獲取特性場景的分析數(shù)據(jù),定向指導分類工作。例如借助基礎設施分布圖表“摸清家底”,便于對設施數(shù)據(jù)的更新維護,輔助實現(xiàn)設施費用核算與規(guī)劃建設;對各類垃圾產(chǎn)生量、處置量等垃圾分類過程數(shù)據(jù)智慧化采集、分析與展示,快速把握關鍵數(shù)據(jù),實現(xiàn)科學研判。
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在垃圾分類重視程度空前的今天,信息化助推垃圾分類監(jiān)管已成為主流趨勢。安吉積極踐行“兩山”理念,落實“數(shù)字化改革”政策,在不斷實踐中凝聚創(chuàng)新智慧,實現(xiàn)垃圾分類管理提檔升級,打造安吉特色,全力推動垃圾分類管理邁上新臺階。
未來,安吉垃圾分類工作信息化的成功應用將為周邊其他城市、所在地區(qū)乃至全國的垃圾分類工作信息化監(jiān)管提供示范作用,進一步提高生活垃圾分類投放、分類收運、分類利用、分類處置工作的推進效率,推進垃圾的源頭減量化、資源化利用和無害化處理。
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