宜昌市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項(xiàng)目EPC總承包招標(biāo)公告
一、招標(biāo)條件
宜昌市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項(xiàng)目已獲宜昌市發(fā)展和改革委員會(宜發(fā)改審批【2021】116號)批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為宜昌市三峽環(huán)清能源有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為三峽國際招標(biāo)有限責(zé)任公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
1.項(xiàng)目名稱：宜昌市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項(xiàng)目EPC總承包
2.建設(shè)地點(diǎn)：宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)鳳凰觀村北側(cè)
3.項(xiàng)目概況
宜昌市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項(xiàng)目包括新建一座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，總處理規(guī)模為2250噸/日，用地面積112400平方米。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，其中一期處理規(guī)模為1500噸/日，采用兩套750噸/日的焚燒線，配置2臺6.4MPa/450°C蒸汽參數(shù)的余熱鍋爐。煙氣凈化系統(tǒng)采用“SNCR+半干法+干法+活性炭噴射+布袋除塵+SCR”組合工藝。配置一套35MW汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組，配套建設(shè)一座處理能力為600噸/日的垃圾滲瀝液處理站。二期建設(shè)一套750噸/日的焚燒線和一套18MW汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組，預(yù)留300噸/日的垃圾滲瀝液處理設(shè)備擴(kuò)建端。本項(xiàng)目土建工程一次性建完，設(shè)備和安裝預(yù)留一條線二期實(shí)施，不含在本次招標(biāo)范圍。本項(xiàng)目的污染物治理設(shè)施及排放要求均按照環(huán)評批復(fù)執(zhí)行。
4.資金來源：企業(yè)自籌，出資比例為 100%
5.招標(biāo)范圍
5.1本次招標(biāo)的中標(biāo)人作為宜昌生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、采購、施工交鑰匙總承包人，負(fù)責(zé)完成宜昌生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的所有內(nèi)容(不包含進(jìn)場道路、 場外取水工程及取排水管線工程)，包括但不限于項(xiàng)目合同范圍內(nèi)工程的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備材料供貨、建筑安裝工程施工、建筑安裝工程質(zhì)量驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、調(diào)試、72+24h滿負(fù)荷試運(yùn)及試生產(chǎn)階段消缺和性能測試；配合竣工環(huán)保驗(yàn)收及工程竣工驗(yàn)收，質(zhì)量保修期內(nèi)的保修服務(wù)等工作(詳見第四章合同條款及格式中工程承包范圍)。
具體內(nèi)容如下：
(1)項(xiàng)目主體工程：包括但不限于垃圾接收、貯存及輸送系統(tǒng)工程；垃圾焚燒系統(tǒng)工程；余熱發(fā)電系統(tǒng)工程；煙氣凈化系統(tǒng)工程；殘?jiān)幚硐到y(tǒng)工程；飛灰穩(wěn)定化處理系統(tǒng)工程；污水處理系統(tǒng)工程(含滲濾液濃液減量化處理裝置)；臭氣處理工程等工程的設(shè)計(jì)、采購、施工。
(2)附屬工程：附屬構(gòu)建筑物(包括但不限于煙囪、冷卻塔、汽機(jī)房、升壓站、中控樓、倒班樓等項(xiàng)目配套的土建工程)，全廠景觀綠化工程、二次裝修工程，設(shè)施(包括但不限于自動控制系統(tǒng)工程、電氣系統(tǒng)工程(含并網(wǎng)工程廠內(nèi)一、二次系統(tǒng))、輔助燃料系統(tǒng)等)等工程的設(shè)計(jì)、采購、施工。
(3)配套工程：紅線內(nèi)取水系統(tǒng)工程，取水管道、排水管道(含雨水及廢水處理達(dá)標(biāo)后的排水)等工程的設(shè)計(jì)、采購、施工。包括但不限于項(xiàng)目合同范圍內(nèi)工程的清表及場平工程、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備材料供貨、建筑安裝工程施工、建筑安裝工程質(zhì)量驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、調(diào)試、72+24h連續(xù)滿負(fù)荷試運(yùn)及試生產(chǎn)階段消缺和性能測試；配合工程竣工驗(yàn)收，質(zhì)量保修期內(nèi)的保修服務(wù)等工作。
發(fā)包人負(fù)責(zé)用地協(xié)調(diào)及相關(guān)費(fèi)用。
6. 設(shè)計(jì)質(zhì)量要求：
(1)經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請報(bào)告和項(xiàng)目產(chǎn)出說明；
(2)項(xiàng)目所在地區(qū)和行業(yè)的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
(3)相關(guān)適用法律的規(guī)定；
(4)雙方約定的其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
7.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家、電力行業(yè)及垃圾焚燒發(fā)電等行業(yè)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。力爭國家級優(yōu)質(zhì)工程獎、中國建設(shè)工程魯班獎(增加費(fèi)用EPC單位自行承擔(dān)不列入總投)。
8.設(shè)備、材料質(zhì)量：符合國家、電力行業(yè)及垃圾焚燒發(fā)電等行業(yè)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，確保機(jī)組按期達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。
9.安全生產(chǎn)要求：合格，達(dá)到省級(含，如建筑工程黃鶴杯、市政工程金杯、銀杯等獎項(xiàng))以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地的評選要求(達(dá)到省級要求增加費(fèi)用由EPC單位自行承擔(dān)不列入總投)。
10.文明施工管理要求：合格，達(dá)到省級(含，如建筑工程黃鶴杯、市政工程金杯、銀杯等獎項(xiàng))以上文明施工(環(huán)境保護(hù))樣板工地的 評選要求(達(dá)到省級要求增加費(fèi)用由EPC單位自行承擔(dān)費(fèi)用不列入總投)。
11.工期：426 日歷天，并通過72+24 小時連續(xù)滿負(fù)荷整套啟動試運(yùn)。計(jì)劃開工日期為2021年9月30日，具體開工日期以總監(jiān)理工程師簽發(fā)的開工令上載明的開工日期為準(zhǔn)，并且不晚于頒發(fā)的建設(shè)工程施工許可證載明的日期。
三、投標(biāo)人資格要求
本工程對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.投標(biāo)人(聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體所有成員)須具備有效的工商營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。(上傳營業(yè)執(zhí)照的原件彩色掃描件)。
2.投標(biāo)人(聯(lián)合體投標(biāo)時，按聯(lián)合體成員承擔(dān)的內(nèi)容分別確定其資質(zhì))需具備以下設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)：(上傳資質(zhì)證書原件彩色掃描件)
(1)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或市政行業(yè)設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)或市政行業(yè)(環(huán)境衛(wèi)生工程)專業(yè)甲級資質(zhì)或電力行業(yè)設(shè)計(jì)乙級及以上資質(zhì)。
(2)施工資質(zhì)要求：市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)或建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)或機(jī)電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)或電力工程施工總承包二級及以上資質(zhì)。
3. 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足以下要求：
(1)聯(lián)合體成員不超過3家，投標(biāo)人自行決定聯(lián)合體牽頭方。
(2)聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和成員擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。(聯(lián)合體協(xié)議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中)
(3)本項(xiàng)目的電子招標(biāo)文件須由牽頭人在網(wǎng)員專區(qū)下載，電子投標(biāo)文件須由牽頭人提交。
(4)兩個以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體投標(biāo)人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級較低者的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)等級。
(5)兩個以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認(rèn)定聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)類別和等級，不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔(dān)的專業(yè)工程的成員，其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和等級不參與聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)和等級的認(rèn)定。
(6)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目的投標(biāo)。
(7)聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與發(fā)包人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
4.投標(biāo)人(聯(lián)合體投標(biāo)時，指承擔(dān)本項(xiàng)目的施工單位)須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。(上傳證書原件彩色掃描件)
5.投標(biāo)人(聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體成員之一)須具備以下業(yè)績：2016年06月01日以來(以合同簽訂時間為準(zhǔn))具有總規(guī)模不小于1500T/D，其中單條規(guī)模不小于750T/D的采用機(jī)械爐排爐的垃圾焚燒發(fā)電工程EPC總承包業(yè)績(含作為聯(lián)合體成員承包的項(xiàng)目，須提供合同等相關(guān)有效證明材料掃描件)。
6.投標(biāo)人擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理要求：
(1)注冊一級建造師(注冊單位為投標(biāo)人)，注冊專業(yè)為建筑工程或市政公用工程或機(jī)電工程。具備有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書。在總規(guī)模不小于1500T/D，其中單條規(guī)模不小于750T/D的采用機(jī)械爐排爐的垃圾焚燒發(fā)電工程項(xiàng)目中具備項(xiàng)目經(jīng)理的任職經(jīng)歷(上傳證書原件彩色掃描件，B類安全生產(chǎn)考核合格證書原件的彩色掃描件(或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖彩色掃描件)，任職經(jīng)歷須提供合同或相關(guān)有效證明材料掃描件)。
(2)未同時擔(dān)任其他建設(shè)工程的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并按招標(biāo)文件要求作出承諾(《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》第九條情況除外)。
(3)以聯(lián)合體形式投標(biāo)的投標(biāo)人，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人的人員擔(dān)任。
7.投標(biāo)人(聯(lián)合體投標(biāo)時，指承擔(dān)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位)擬派設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：具備高級職稱；或具備建筑工程或市政公用工程一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格；或具備注冊公用設(shè)備工程師執(zhí)業(yè)資格；或具備一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格(上傳證書原件彩色掃描件)。
8.投標(biāo)人擬派工程安全負(fù)責(zé)人要求：具有注冊安全工程師證，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。(上傳證書原件彩色掃描件，安全生產(chǎn)考核合格證書原件的彩色掃描件(或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖彩色掃描件))。
9.現(xiàn)場關(guān)鍵崗位施工管理人員：擬派本項(xiàng)目的現(xiàn)場關(guān)鍵崗位施工管理人員(含施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、機(jī)電安裝工程負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢(量)員、施工員、現(xiàn)場專職安全員等)；(施工員和質(zhì)檢(量)員須上傳崗位證書原件彩色掃描件，現(xiàn)場專職安全員須上傳建設(shè)行政主管部門核發(fā)的 C 類安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖；湖北省外企業(yè)相關(guān)人員崗位證書如不在有效期內(nèi)的，應(yīng)由企業(yè)法人注冊地的頒證部門(建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會)出具的文件或證明，并能如實(shí)反映上述考核內(nèi)容)。(聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體中承擔(dān)本項(xiàng)目施工工作的聯(lián)合體成員提供)。
10.投標(biāo)人(聯(lián)合體投標(biāo)時，指承擔(dān)本項(xiàng)目的施工單位)必須為“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”(以下簡稱省一體化平臺)登記單位。(省外企業(yè)須在電子投標(biāo)文件中上傳省一體化平臺上的《企業(yè)基本信息表》或《駐鄂回執(zhí)單》，省內(nèi)企業(yè)須在電子投標(biāo)文件中上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺登記單位的截圖)。
11.投標(biāo)人(聯(lián)合體投標(biāo)時，指承擔(dān)本項(xiàng)目的施工單位)的“市政公用工程”或“建筑工程”或“機(jī)電工程”或“電力工程”誠信專項(xiàng)等級須為 B 級及以上；[投標(biāo)截止時由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站“誠信住建信用信息專欄”(以下簡稱“誠信專欄”)查詢投標(biāo)企業(yè)信用信息等情況，并將查詢結(jié)果在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾公布(信用分值及等級以“誠信專欄”查詢結(jié)果為準(zhǔn)，具備多項(xiàng)誠信分的以最高分為準(zhǔn))；初次進(jìn)入我市建筑市場且未進(jìn)行信用信息登記的企業(yè)，誠信等級認(rèn)定為 A 級，誠信分值計(jì)為 100分。]
12.投標(biāo)人(聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體所有成員)在“信用中國”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)信用信息平臺”未被列入信用黑名單的投標(biāo)人。(開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對所有投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行查詢，做好記錄，由評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評審。)
13.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。
14.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。
只有符合以上所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才有可能通過資格審查。
投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，應(yīng)對照招標(biāo)文件要求上傳相應(yīng)證明材料掃描件。投標(biāo)文件中提供的相關(guān)證件掃描件必須為原件彩色掃描件，否則評標(biāo)委員會和招標(biāo)人將不予采信。
四、招標(biāo)文件的獲取
本工程實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人須注冊成為宜昌公共資源交易信息網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄會員專區(qū)下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)文件下載時間為2021-09-02 9:00 至2021-09-08 17:30止。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。(具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網(wǎng)投標(biāo)人和供應(yīng)商系統(tǒng)操作手冊》)。
五、投標(biāo)保證金
本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為人民幣(大寫)_伍拾萬_元整( ?_500000.00_元 ) 。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間之前，通過在宜昌市公共資源交易中心網(wǎng)網(wǎng)員誠信庫中備案的企業(yè)銀行基本賬戶，將所規(guī)定數(shù)額的保證金以轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳納至該項(xiàng)目所對應(yīng)的保證金收取賬號內(nèi)(不接受現(xiàn)金繳納)，具體保證金收取信息詳見招標(biāo)文件。注意：不同交易項(xiàng)目所對應(yīng)的保證金收取賬號各不相同，投標(biāo)人應(yīng)注意不得混淆。保證金繳納時間以該項(xiàng)目所對應(yīng)的保證金收取賬號中顯示的到賬時間為準(zhǔn)。
選擇銀行保函作為投標(biāo)保證金時，投標(biāo)人須及時登錄“宜昌公共資源電子交易平臺”——“招標(biāo)文件領(lǐng)取”欄目選擇所投標(biāo)段并按系統(tǒng)引導(dǎo)進(jìn)入“湖北省公共資源交易電子保函服務(wù)平臺”申請電子保函。電子保函申請成功后，投標(biāo)人下載、查閱電子保函，電子保函載明：保函受益人(招標(biāo)人)、標(biāo)段名稱或標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函有效期等信息，檢查其內(nèi)容符合招標(biāo)文件的相關(guān)約定后，上傳至電子投標(biāo)文件中，否則視為未繳納保證金。
六、投標(biāo)文件遞交截止時間及遞交方式
投標(biāo)文件遞交截止時間為：2021-09-24 10:00。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺，將加密電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目所屬電子交易平臺)將拒收。投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
七、開標(biāo)會
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時間前30分鐘進(jìn)入“宜昌公共資源交易信息網(wǎng)”，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)項(xiàng)目作在線開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，并于投標(biāo)截止的同一時間通過互聯(lián)網(wǎng)在不見面開標(biāo)大廳組織網(wǎng)上開標(biāo)。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在投標(biāo)截止時間前，進(jìn)入宜昌公共資源交易信息網(wǎng)，使用其加密電子投標(biāo)文件的 CA 數(shù)字證書，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇所投項(xiàng)目參加開標(biāo)，并實(shí)時在線關(guān)注招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的操作情況。
(具體操作參見“宜昌公共資源交易信息網(wǎng)”下載中心欄目的《宜昌不見面開標(biāo)大廳操作指南》)。
八、信息發(fā)布
1.信息發(fā)布開始時間：2021-09-01 9:00
2.信息發(fā)布媒體：宜昌公共資源交易信息網(wǎng)、中國長江三峽集團(tuán)有限公司電子采購平臺，三峽國際招標(biāo)有限責(zé)任公司網(wǎng)站同步發(fā)布
九、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：宜昌市三峽環(huán)清能源有限公司
地 址：宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)梅林大道102號
聯(lián)系人：趙先生
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：三峽國際招標(biāo)有限責(zé)任公司
地 址:湖北省宜昌市西壩建設(shè)路1號
聯(lián)系人：賀先生