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總額近50億!爆發(fā)的湘潭環(huán)衛(wèi)市場,大項目都被誰中標(biāo)了?

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 招標(biāo)投標(biāo)    發(fā)布時間:2021年11月25日 10:09    作者:中國環(huán)聯(lián)公眾號    文章來源:
















導(dǎo)





環(huán)衛(wèi)市場爆發(fā)的邏輯是什么?在這個新興的板塊,又是哪些企業(yè)享受到了發(fā)展的紅利?突然爆發(fā)的環(huán)衛(wèi)市場,給下游垃圾末端處置市場帶來了什么樣的影響?

應(yīng)該說,這是一個很大的話題,本文試圖用“解剖麻雀”的方法,通過研究一個典型城市——湖南省湘潭市,來回答上述這些疑問。


編者按:



環(huán)衛(wèi)市場是近年來環(huán)保產(chǎn)業(yè)中增長最快的細(xì)分板塊之一。

據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院報告顯示,2014年到2018年,我國環(huán)衛(wèi)市場規(guī)模由1392億元增加到了2632億元,四年間增長了89%。預(yù)計到2020年,市場規(guī)模還將進一步增至3473億元。

環(huán)衛(wèi)市場爆發(fā)的邏輯是什么?在這個新興的板塊,又是哪些企業(yè)享受到了發(fā)展的紅利?突然爆發(fā)的環(huán)衛(wèi)市場,給下游垃圾末端處置市場帶來了什么樣的影響?

應(yīng)該說,這是一個很大的話題,《環(huán)保圈》試圖用“解剖麻雀”的方法,通過研究一個典型城市——湖南省湘潭市,來回答上述這些疑問。

希望我們的研究,能夠為關(guān)心環(huán)衛(wèi)市場的讀者提供一些價值。

湘潭市環(huán)衛(wèi)市場化始于2013年。

2013年3月15日,湘潭市城管委就推進湘潭市環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會化、市場化下發(fā)了《湘潭市推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化工作的指導(dǎo)性意見》(潭城管〔2013〕7號)文件,要求全市各縣市區(qū)加快推進環(huán)衛(wèi)事業(yè)的市場化。

之后,湘潭市開始了環(huán)衛(wèi)市場化的試點工作。2013年至2014年,昭山示范區(qū)、湘潭縣、高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)、雨湖區(qū)等相繼開始嘗試政府購買環(huán)衛(wèi)服務(wù),東莞家寶園林綠化有限公司、湖南金典物業(yè)有限公司等企業(yè)成為“第一批吃螃蟹的人”。

據(jù)筆者統(tǒng)計,2016年下半年至2021年上半年,湘潭市環(huán)衛(wèi)市場(前端)中標(biāo)項目服務(wù)費金額總計近50億元。

從已知數(shù)據(jù)來看,2019年以前,湘潭市環(huán)衛(wèi)項目發(fā)布數(shù)量均在每年20個左右,單個項目服務(wù)費多為十萬級別,百萬級別以上的較少,服務(wù)期多為1年,環(huán)衛(wèi)市場化程度不高。

可是,從2020年開始,湘潭市環(huán)衛(wèi)市場化進入了發(fā)展“快車道”,項目發(fā)布數(shù)量明顯提升,千萬級項目、億級項目如雨后春筍般冒了出來。

那么,這些大項目都被誰中標(biāo)了?該市的環(huán)衛(wèi)市場又有哪些特點呢?




 5年發(fā)布118個環(huán)衛(wèi)項目,2020年成轉(zhuǎn)折點

據(jù)統(tǒng)計,2016年7月1日至2021年6月30日,湘潭市共發(fā)布118個環(huán)衛(wèi)項目,服務(wù)費金額合計約為48.34億元。

▼118個環(huán)衛(wèi)項目中,TOP10項目的排行榜如下(按服務(wù)費金額):


118個項目中,中標(biāo)金額最高的為2021年1月12日開標(biāo)的湘潭市環(huán)衛(wèi)一體化(一期)特許經(jīng)營項目,中標(biāo)金額38.07億元,中標(biāo)人為盈峰中聯(lián),服務(wù)期30年。

排名第二的是2020年9月28日開標(biāo)的湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營權(quán)項目,中標(biāo)人為玉禾田,中標(biāo)金額約為5.96億元,服務(wù)期15年。

排行第三的則是2016年10月12日開標(biāo)的湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目,中標(biāo)金額約為8080.86萬元,中標(biāo)人為啟迪環(huán)境(中標(biāo)時公司名稱為“啟迪桑德環(huán)境資源股份有限公司”),服務(wù)期3年。

從中標(biāo)個數(shù)上看,118個項目中,十萬級別的項目為63個,占總數(shù)的一半以上;其次是百萬級別的項目,共計44個,約占總數(shù)的37%;千萬級別項目較少,5年間僅為9個;億級項目則更少,僅為2個(如下圖)。


從中標(biāo)金額上看,48.34億元總中標(biāo)金額中,億級項目貢獻(xiàn)最大,雖然只有2個項目,但是服務(wù)費金額合計44.03億元,占總中標(biāo)金額的91.08%;十萬級別的項目雖然數(shù)量最多,但是金額合計僅為0.37億元,占總中標(biāo)金額的0.77%(如下圖)。

 
從以上幾個數(shù)據(jù)可以看出,湘潭環(huán)衛(wèi)市場也是“二八原則”明顯,最優(yōu)質(zhì)的大項目,數(shù)量雖然只有2個,但是在金額上卻占據(jù)了5年總金額的91.08%。而這些大項目無一例外都是被名企盈峰中聯(lián)和玉禾田摘得。

5年間,湘潭市中標(biāo)項目數(shù)量逐年遞增,2019年以前,大都還在每年20個以內(nèi)。但2020年之后,項目數(shù)量和服務(wù)費金額均有突飛猛進的發(fā)展(如下圖)。

 
從下圖中可以看出,2019年以前,該市單個項目服務(wù)費多為十萬級別,百萬級別以上數(shù)量不多,千萬級別以上更是少之又少,且項目服務(wù)期短,多為1-2年。

 
但是,從2020年開始,該市環(huán)衛(wèi)項目發(fā)布數(shù)量明顯上升,百萬級別和千萬級別以上項目大大增加,甚至出現(xiàn)了上億元的項目。尤其是今年1月12日開標(biāo)的湘潭市環(huán)衛(wèi)一體化(一期)特許經(jīng)營項目,服務(wù)期30年,中標(biāo)金額超38億元。

這些數(shù)據(jù)說明,從2020年開始,湘潭市環(huán)衛(wèi)市場化的進程有了質(zhì)的飛躍。

2020年成為轉(zhuǎn)折點,從項目的年化金額數(shù)據(jù)也能看出。

118個項目中,除了有16個項目沒有查詢到服務(wù)期,剩下的102個項目服務(wù)金額合計約為48.23億元,平均年化金額約為2085.02萬元。

 
如上圖所示,從湘潭市環(huán)衛(wèi)項目每一年的服務(wù)費平均年化金額變化可以看出,2020年以前,該數(shù)值普遍偏低(最低87萬元,最高426萬元);2020年以后,湘潭市環(huán)衛(wèi)市場化進程顯著加快,年化金額突破千萬大關(guān)。

這也從另一個角度再次證明,從2020年開始,湘潭市環(huán)衛(wèi)市場的發(fā)展有了質(zhì)的飛越。隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生經(jīng)濟的進一步發(fā)展,該地區(qū)環(huán)衛(wèi)市場的機遇也會越來越多。未來5年,湘潭市會進入環(huán)衛(wèi)市場發(fā)展的黃金時期。




盈峰中聯(lián)占據(jù)榜首,TOP10企業(yè)均為私企

前面說過,湘潭環(huán)衛(wèi)市場也是“二八原則”明顯,少數(shù)幾個優(yōu)質(zhì)大項目無一例外都是被名企摘得。

那么,湘潭市這些年爆發(fā)的環(huán)衛(wèi)項目,都被哪些企業(yè)中標(biāo)了呢?筆者試著統(tǒng)計了一下。

據(jù)統(tǒng)計,湘潭市已開標(biāo)的118個環(huán)衛(wèi)項目中,中標(biāo)企業(yè)共計50家(如下圖)。

 
從中標(biāo)個數(shù)看,湖南晨曦清潔服務(wù)有限公司最多,5年間拿下15個項目;其次為湖南永昌水上綜合服務(wù)有限公司,共拿下9個項目;湖南湘楚人力資源有限公司排名第三,共拿下7個項目;湖南仁仁潔國際清潔科技集團有限公司和深圳市升陽升清潔服務(wù)有限公司并列第四,均拿下6個項目(如下圖)。

 
不過,換個角度,如果從中標(biāo)金額看,盈峰中聯(lián)則是最大的勝利者,雖然只中標(biāo)一個項目,但是服務(wù)費高達(dá)38.07億元,位列第一;第二和第三分別為玉禾田和啟迪桑德環(huán)境,中標(biāo)金額分別為59601.9萬元和8080.86萬元,其實這兩家公司也僅僅中標(biāo)了一個項目。

? 首先值得注意的是本地“巨鱷”——長沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司。

剛剛過去的8月21日,盈峰中聯(lián)發(fā)布了2021年半年度報告,營收54.48億元,歸母凈利潤3.71億元。

報告期內(nèi),公司環(huán)衛(wèi)服務(wù)營業(yè)收入實現(xiàn)13.53億元,同比增長68.64%,成功突破廣州、蘇州、武漢、中山、三亞等15個地級市首次落地環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目,市場開拓能力顯著。

在湖南本地環(huán)衛(wèi)市場上,該公司今年也斬獲了多個億級項目:

·2021年1月12日,中標(biāo)湘潭市環(huán)衛(wèi)一體化(一期)特許經(jīng)營項目,項目特許經(jīng)營期限30年,總服務(wù)費約為38.07億元;

·2021年5月31日,中標(biāo)邵陽市新寧縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目特許經(jīng)營項目,合計投標(biāo)總價4.81億元,服務(wù)期15年(含建設(shè)期1年);

·2021年7月19日,中標(biāo)湘西土家族苗族自治州鳳凰縣城鄉(xiāng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運一體化服務(wù)采購項目,服務(wù)期限8年,總服務(wù)金額約為2.14億;中標(biāo)價231元/噸,項目日轉(zhuǎn)運規(guī)模317.62噸(保底量設(shè)定為300噸/天,超出部分據(jù)實結(jié)算)。

鑒于盈峰中聯(lián)在行業(yè)內(nèi)的強悍實力和湖南本土企業(yè)的地區(qū)優(yōu)勢,筆者預(yù)測未來很長時間內(nèi),他將持續(xù)稱霸湘潭市環(huán)衛(wèi)市場。

? 榜單上排名第二的是玉禾田。

根據(jù)2021年上半年年報,玉禾田營業(yè)收入約23.98億元,同比增長16.61%。此項數(shù)據(jù)已經(jīng)超過了該企業(yè)去年全年營收的一半。

在湖南省環(huán)衛(wèi)市場上,玉禾田也有一定的收獲,中標(biāo)的湘潭市項目是該地區(qū)唯二的億級環(huán)衛(wèi)項目:

·2020年9月28日,中標(biāo)湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營權(quán)項目,服務(wù)期15年,服務(wù)費5.96億元。

·2021年4月21日,中標(biāo)株洲市蘆淞區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目,中標(biāo)金額為1.35億元,服務(wù)期3年。本項目分為9個包組,玉禾田中標(biāo)包2,服務(wù)費3217.33萬元。
作為一個外地企業(yè),玉禾田已經(jīng)在湖南省內(nèi)成功打開了局面,期待他有更好的表現(xiàn)。

? 排名第三的是啟迪桑德環(huán)境資源股份有限公司。

對湘潭市環(huán)衛(wèi)市場而言,啟迪環(huán)境入局時間很早。2016年10月12日,啟迪桑德環(huán)境中標(biāo)湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目,但此后,就再也未能見到該企業(yè)中標(biāo)湘潭市環(huán)衛(wèi)項目的信息。

近年來,啟迪環(huán)境常被負(fù)面信息纏身。根據(jù)啟迪環(huán)境2021年上半年業(yè)績預(yù)告,預(yù)計2021年上半年虧損33億元至40億元,相較于上年同期的盈利1.81億元,同比大降1927%—2315%。

對啟迪環(huán)境來說,解決財務(wù)問題的最大的轉(zhuǎn)機或許是1月11日城發(fā)環(huán)境發(fā)布的擬換股吸收合并事件。

啟迪環(huán)境是否能通過和城發(fā)“聯(lián)姻”緩解資金鏈危機?此次行業(yè)矚目的合作是否能有“實錘”?我們將拭目以待。

此外,榜單中的湖南仁仁潔國際清潔科技集團有限公司、湖南晨曦清潔服務(wù)有限公司、湖南亮點易城環(huán)境科技有限公司均為湖南本地環(huán)衛(wèi)企業(yè)。湖南湘楚人力資源有限公司、湘潭天元物業(yè)管理有限公司都屬于非環(huán)衛(wèi)企業(yè),湖南永昌水上綜合服務(wù)有限公司則屬于水上運輸服務(wù)業(yè)。

另外一點值得注意的是,目前榜首的10家企業(yè)均為私企,顯示地方國企在湘潭市環(huán)衛(wèi)市場上明顯發(fā)力不足。




物業(yè)“橫行”但小項目居多,本土企業(yè)集中度高


除了TOP10企業(yè)均為私企,湘潭環(huán)衛(wèi)市場還有2個明顯的特點。


第一,從50家中標(biāo)企業(yè)的“屬地”上可以看出,湘潭市環(huán)衛(wèi)市場可謂“物業(yè)橫行”。


按照企業(yè)類型劃分,50家企業(yè)中,物業(yè)企業(yè)占比最高,共計20家。其他依次為環(huán)衛(wèi)企業(yè)19家,勞務(wù)公司7家,工程服務(wù)公司3家,其他種類1家。



但是,從項目服務(wù)費金額體量上看,這些物業(yè)公司卻并不占優(yōu)勢。


在上面列出的企業(yè)TOP10排行榜單上可以看出,前十名僅一家物業(yè)企業(yè)進榜(湘潭天元物業(yè)管理有限公司),前七名全部為環(huán)衛(wèi)企業(yè)(此七家企業(yè)服務(wù)費總計46.46億元,占所有項目總服務(wù)費的96.11%)!


因此,我們也可以這樣認(rèn)為,在目前的湘潭市環(huán)衛(wèi)市場上,物業(yè)公司斬獲的大多是服務(wù)費金額不高、服務(wù)期短的小型項目;在服務(wù)期長,服務(wù)費高昂的中大型項目上,環(huán)衛(wèi)公司更有發(fā)言權(quán),物業(yè)公司并不具備競爭力。


? 第二,本土企業(yè)集中度高。


從下圖可以明顯看出,湘潭市環(huán)衛(wèi)市場本土化集中程度很高,50家企業(yè)中,湘潭市企業(yè)38家,約占企業(yè)總數(shù)的76%,另有7家湘潭市以外的湖南本土企業(yè)。


也就是說,50家中標(biāo)企業(yè)中,湖南省本地企業(yè)共計45家,外地企業(yè)僅為5家。


 

另外,在企業(yè)TOP10排行榜單上,湖南本地企業(yè)共計7家,尤其是排名第一的長沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司,作為湖南本地企業(yè),能拿下湘潭市歷史上金額最高的環(huán)衛(wèi)項目,一是源于該企業(yè)根植本土的地理優(yōu)勢,另一個則是該企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的頭部地位和本身過硬的業(yè)務(wù)實力所致。


因此筆者認(rèn)為,在湘潭環(huán)衛(wèi)市場上,當(dāng)?shù)胤秸C布重點項目時,會首選本土優(yōu)質(zhì)企業(yè),尤其是已經(jīng)走出湖南,在全國都有一定美譽度和知名度的企業(yè),如盈峰中聯(lián)。


其余普通環(huán)衛(wèi)項目,則大多被本土企業(yè)瓜分。


對發(fā)展中的湘潭來說,外地企業(yè)想要在環(huán)衛(wèi)市場有所建樹,需要付出更多的努力。




 1.6億環(huán)衛(wèi)裝備市場,垃圾分類市場不容小覷

最后,湘潭市在環(huán)衛(wèi)裝備市場上也有不俗的表現(xiàn)。

2016年下半年至2021年上半年,湘潭市官方采購平臺共發(fā)布131個環(huán)衛(wèi)裝備項目,金額合計超1.6億元(1個項目未公布實際中標(biāo)金額)。

 
從上圖可以明顯看出,湘潭市2019年共發(fā)布38個環(huán)衛(wèi)裝備項目,總金額合計近6千萬,不論是項目個數(shù)還是總金額,都是2016年以來最高的一年。

能查到中標(biāo)金額的130個項目中,中標(biāo)金額最高的是2017年4月18日開標(biāo)的湘鄉(xiāng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)采購項目,中標(biāo)金額951.14萬元,中標(biāo)人為中聯(lián)重科股份有限公司,貨物內(nèi)容詳情并未公示。

▼以下為湘潭市環(huán)衛(wèi)設(shè)備項目中標(biāo)金額TOP10排行榜:


此外,131個環(huán)衛(wèi)裝備項目中,有56個項目并未公布采購內(nèi)容。在可查詢到采購詳情的75個項目中,貨物采購內(nèi)容可分為以下幾類:

·環(huán)衛(wèi)車輛                          
·垃圾桶
·垃圾站壓縮設(shè)備及箱體         
·除臭劑等藥劑
·輪胎、油料等耗材      &nnbsp;        
·移動式廁所

其中,環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾桶等是采購頻率較高的貨物。

75個項目中,環(huán)衛(wèi)車輛共計1182輛,大致可分為以下22個類型。其中,人力垃圾清運車、電動快速保潔車、各類垃圾車采購量最高。

 
此外,該市垃圾桶的采購數(shù)量也較為驚人,如各類果皮桶等高達(dá)13663個。這里筆者將所有垃圾桶分為三類:各類果皮桶(鋼材質(zhì)/鋼木材質(zhì)等)、垃圾分類桶、可移動垃圾容器(可卸式垃圾箱、滑輪垃圾箱等)。

 
最后,談一點有關(guān)垃圾分類的問題。

2015年,湘潭市地方政府開始了垃圾分類的試點工作,可一直以來進展較為緩慢。至今,該市已有45個小區(qū)、2.2萬戶居民參與垃圾分類試點,但居民習(xí)慣養(yǎng)成難、人人參與難、精準(zhǔn)發(fā)力難等問題依然突出。

因此,湘潭市垃圾分類總體水平仍處于試點階段,許多工作尚未啟動,入局企業(yè)很少且均為湘潭市本地企業(yè),未見外地企業(yè)或者行業(yè)頭部企業(yè)進入。

但是,隨著2020年9月30日《湘潭市城區(qū)生活垃圾分類工作實施方案》的下發(fā),湘潭市垃圾分類市場或?qū)⒂瓉戆l(fā)展的高速時期。

2020年10月23日,湘潭市召開全市生活垃圾分類工作動員大會,對全面深入推進垃圾分類工作進行了深入動員。動員大會指出,要圍繞“源頭減量”“分類運輸”“末端處理”要求,有序推進各項工作。根據(jù)《湘潭市城區(qū)生活垃圾分類工作實施方案》,湘潭市2023年至2025年城區(qū)生活垃圾分類將基本實現(xiàn)全覆蓋。

目前,湘潭市全面推行市城區(qū)范圍內(nèi)公共機構(gòu)和公共場所的生活垃圾分類;重點打造雨湖區(qū)窯灣街道、岳塘區(qū)寶塔街道、湘潭高新區(qū)新農(nóng)村、湘潭經(jīng)開區(qū)樂塘社區(qū)、昭山示范區(qū)窯洲社區(qū)5個生活垃圾分類示范片區(qū)。

筆者認(rèn)為,湘潭市垃圾分類市場的潛力不容小覷。

來源 | 環(huán)保圈
作者 | 伏波望族
編輯 | 匡宋堯

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