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專家解讀|科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵——《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035年)》

分類:產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) > 政策法規(guī)    發(fā)布時(shí)間:2022年3月29日 9:01    作者:    文章來源:國(guó)家發(fā)展改革委

  近年來,在全球應(yīng)對(duì)氣候變化、加快能源轉(zhuǎn)型的大背景下,氫能作為一種低碳、高熱值、來源廣泛的清潔能源已炙手可熱,世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛出臺(tái)政策予以大力支持。我國(guó)的氫能產(chǎn)業(yè)在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下方興未艾,已進(jìn)入快速發(fā)展的窗口期,制定出臺(tái)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正當(dāng)其時(shí),將對(duì)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展起到關(guān)鍵引領(lǐng)作用。
 
  長(zhǎng)期以來,我國(guó)一直擁有規(guī)模較大、基礎(chǔ)較好的“氫氣產(chǎn)業(yè)”,目前已是世界第一大氫氣生產(chǎn)國(guó),氫氣主要作為化工原料氣體,廣泛應(yīng)用于石油煉制、合成氨、甲醇等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),因其易燃易爆的物理化學(xué)特性,讓人們更多關(guān)注其危險(xiǎn)化學(xué)品屬性,而對(duì)其能源屬性認(rèn)知不足。從“氫氣”到“氫能”,《規(guī)劃》首次將氫定義為一種綠色低碳的二次能源,明確氫是能源轉(zhuǎn)型的重要載體,這是具有革命意義的里程碑,需要配套與能源發(fā)展相適應(yīng)的管理機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新體系。按照《規(guī)劃》,可再生能源制氫是主要發(fā)展方向,以電解水制氫為基礎(chǔ)的氫電互變技術(shù),為可再生能源儲(chǔ)能提供了新的技術(shù)選擇,這也是實(shí)現(xiàn)可再生能源規(guī)模化開發(fā)利用的重要技術(shù)路線,將成為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。
 
  一、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、自立自強(qiáng),以關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)為抓手,點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面,構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局
 
  氫能是一種技術(shù)密集型的能源,有著極高的技術(shù)要求。近年來,我國(guó)在氫能技術(shù)方面雖然取得了顯著進(jìn)步,但與美國(guó)、歐盟、日本及韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)相比,在氫能制備、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注以及終端利用等產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)都還有一定的差距;特別是基礎(chǔ)材料、核心零部件尚未突破技術(shù)壁壘,氫能制備儲(chǔ)運(yùn)成本過高等問題,嚴(yán)重困擾氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,提高氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,絕不能靠盲目上項(xiàng)目,更不能搞低水平重復(fù)投資,而要把技術(shù)創(chuàng)新放在首位,集中突破核心技術(shù),增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備自主可控能力,制定完善行業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)性。
 
  二、加快建立和完善更加協(xié)同高效的氫能創(chuàng)新體系,以需求為導(dǎo)向,帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新
 
  恩格斯曾提出,社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要,則這種需要就會(huì)比10所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。氫能產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、利用領(lǐng)域廣,涉及技術(shù)包羅萬象。在當(dāng)前氫能產(chǎn)業(yè)投資布局熱情高漲、技術(shù)路線選擇“百花齊放”的情況下,需要圍繞高質(zhì)量發(fā)展需求,準(zhǔn)確把握氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向,采用“揭榜掛帥”“賽馬”等方式,鼓勵(lì)探索多種技術(shù)路線,保證氫能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)積淀。從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)品示范等多維度部署重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,根據(jù)技術(shù)開發(fā)進(jìn)展、可靠性、安全性及經(jīng)濟(jì)性,統(tǒng)籌不同技術(shù)發(fā)展路線,聚焦短板弱項(xiàng),加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,超前部署顛覆性技術(shù)研發(fā),明確技術(shù)推廣及示范重點(diǎn),形成跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的研發(fā)布局和協(xié)同高效的創(chuàng)新體系。
 
  三、深化政產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新,打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái),營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境
 
  目前看,“氫能開發(fā)利用技術(shù)仍處于研發(fā)與示范階段、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級(jí)階段”是我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)的客觀寫實(shí),亟需發(fā)揮好政府在優(yōu)化整合創(chuàng)新資源方面的作用,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向氫能產(chǎn)業(yè)聚集,加大共性技術(shù)能力供給;明確企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮龍頭企業(yè)的主導(dǎo)作用,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合,面向市場(chǎng)需求開展氫能原創(chuàng)技術(shù)、共性技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān);支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)組建技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,吸引更多中小企業(yè)參與氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;在氫能產(chǎn)業(yè)的制-儲(chǔ)-運(yùn)-用各環(huán)節(jié),合理布局氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心以及裝備制造中心等多層次創(chuàng)新平臺(tái),為《規(guī)劃》提出的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支撐。
 
  四、充分利用全球創(chuàng)新資源,積極參與全球氫能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作
 
  全球加速綠色低碳轉(zhuǎn)型,各國(guó)普遍對(duì)氫能寄予厚望。由于受制于技術(shù)裝備、應(yīng)用場(chǎng)景及資源問題,多數(shù)國(guó)家都在尋求氫能發(fā)展的國(guó)際合作。近年來,有不少國(guó)家和組織宣布了若干雙邊和多邊合作協(xié)議和倡議,比如清潔能源部長(zhǎng)級(jí)氫能倡議、氫能創(chuàng)新使命和聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的全球氫能伙伴關(guān)系等,對(duì)推動(dòng)全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)培育起到積極的作用。按照《規(guī)劃》,我國(guó)的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新也要堅(jiān)持對(duì)外開放、國(guó)際合作,通過對(duì)接國(guó)際氫能協(xié)會(huì)等國(guó)際組織、參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流和論壇活動(dòng)、參與氫能共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等,有效融入全球氫能產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。同時(shí),采取“請(qǐng)進(jìn)來”“派出去”等方式,加強(qiáng)氫能專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)大學(xué)加快氫能專業(yè)學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)一批高層次、國(guó)際化、復(fù)合型人才及各類技能型人才,為我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。(中國(guó)石油國(guó)家高端智庫(kù)研究中心專職副主任 呂建中)
 
  原標(biāo)題:科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵——《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035年)》專家解讀(四)

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