陜西省工業(yè)和信息化廳關于開展陜西第三批綠色制造名單推薦工作的通知
陜工信發(fā)〔2022〕109號
各設區(qū)市工信局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務局，韓城市工信局：
為加快推進我省綠色制造體系建設，全面推行綠色制造，助力工業(yè)領域實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，我廳決定組織開展陜西省第三批綠色制造名單推薦工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、申報范圍
(一)綠色工廠
鼓勵各市(區(qū))結合產(chǎn)業(yè)結構特點，參照《綠色工廠評價通則》(GB/T36132-2018)、《工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展綠色制造體系建設的通知》(工信廳節(jié)函〔2016〕586號，以下簡稱《通知》)中綠色工廠評價要求，以及相關行業(yè)綠色工廠評價導則，選擇一批綠色制造方面基礎好、代表性強的企業(yè)開展綠色工廠的創(chuàng)建工作。鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、銅冶煉、乙烯、原油加工、合成氨、甲醇、電石、燒堿、焦化、鐵合金等高耗能行業(yè)所推薦企業(yè)的能耗水平原則上應達到或優(yōu)于相應國家能源消耗限額標準先進值。
(二)綠色設計產(chǎn)品
綠色設計產(chǎn)品申報范圍和相應標準請登陸工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站，在“綠色設計產(chǎn)品標準清單”中查看，申請產(chǎn)品僅限清單中載明標準的產(chǎn)品。根據(jù)標準具體要求，編寫綠色設計產(chǎn)品自評價報告。
(三)綠色工業(yè)園區(qū)
綠色工業(yè)園區(qū)建設重點是以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構的省級以上工業(yè)園區(qū)。參照《通知》中綠色園區(qū)評價有關要求，選取工業(yè)基礎好、基礎設施完善、綠色水平高的工業(yè)園區(qū)進行申報。
(四)綠色供應鏈管理企業(yè)
在汽車、航空航天、船舶、電子電器、通信、電力裝備、大型成套裝備機械、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、建材、電子商務、快遞包裝等行業(yè)中，參照《通知》中綠色供應鏈評價有關要求，選取代表性強、影響力大、經(jīng)營實力雄厚、綠色供應鏈管理基礎好的核心制造企業(yè)進行申報。
二、申報程序
(一)單位申報。滿足申請條件的單位自主開展創(chuàng)建工作，對照相關標準進行自評價。自評價達到綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈標準的，可委托符合條件的第三方評價機構按評價流程進行現(xiàn)場評價，出具第三方評價報告；綠色設計產(chǎn)品不需第三方現(xiàn)場評價，采用自我聲明方式，編寫自評價報告?，F(xiàn)場評價合格后，申報單位可向所在市(區(qū))工信部門提交申報材料。
(二)各市推薦。請各市(區(qū))工信部門對申報材料進行初審，對符合要求的出具推薦文件，填寫“市(區(qū))工信主管部門推薦匯總表”(詳見附件1)，于2022年6月30日前連同申報材料(一式二份并附電子版光盤，格式見附件2-5)報省工信廳節(jié)能綜合利用處。
(三)評審確認。省工信廳組織材料審查、專家評審、現(xiàn)場調(diào)研抽檢等，確定陜西省第三批綠色制造名單，并在省工信廳網(wǎng)站上予以公示公布。
三、工作要求
(一)加強宣傳引導
省工信廳擬在近期組織開展綠色制造體系相關政策、標準規(guī)范、評價要求等方面的宣貫培訓。各市(區(qū))要加大工作力度，精心部署，組織本轄區(qū)符合申報條件的企業(yè)、園區(qū)，積極參與，強化綠色制造理念的宣傳引導。
(二)嚴格把控推薦質(zhì)量
各市(區(qū))要嚴格把控推薦質(zhì)量，對近三年出現(xiàn)以下幾種情況的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)不得推薦：未正常經(jīng)營生產(chǎn)的；發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級(較大)及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的；被動態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的；違法違規(guī)處罰未完成整改的；在國務院及有關部門相關督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的、失信被執(zhí)行人等。對歷次國家級、省級能效水效“領跑者”及入圍企業(yè)、接受過工業(yè)節(jié)能診斷的企業(yè)在同等條件下應優(yōu)先推薦。
(三)第三方評價機構有關要求
1. 開展綠色制造體系相關評價工作的第三方機構應滿足以下基本條件：一是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等，具有開展相關評價的經(jīng)驗和能力；二是具有固定的辦公場所及開展評價工作的辦公條件，具有健全的財務管理制度；三是從事綠色評價的中級職稱以上專職人員不少于10人，其中能源、環(huán)境、生態(tài)、低碳、生命周期評價等相關專業(yè)高級職稱人員不少于5人；四是評價機構人員應遵守國家法律法規(guī)和評價程序，熟悉綠色制造相關政策和標準規(guī)范；五是具備開展綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈等領域評價的能力，近五年主導或參與綠色制造相關評審、論證、評價，或國家及行業(yè)標準制定、綠色制造相關政策制定等。
2. 第三方機構應對評價結果的真實性負責，在第三方評價報告中對照前述的評價機構基本條件逐項進行說明、提供相關證明材料，并與申報主體自評價活動保持獨立性，不應參與自評價報告編寫。
3.為提高評價質(zhì)量，同一法人的第三方機構(包括與其相關聯(lián)的企事業(yè)單位)開展的本批次綠色制造體系評價項目(包括綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè))總計不得超過15項。
4.省工信廳將根據(jù)工作需要對第三方評價機構的評價工作進行抽檢，對不能客觀公正實施評價或存在弄虛作假等嚴重不良行為的評價機構，后續(xù)3年內(nèi)不再采信該機構出具的評價報告。
(四)加強動態(tài)管理
各市(區(qū))要加強對綠色制造名單內(nèi)企業(yè)(單位)日常管理，督促相關單位持續(xù)保持先進性，如發(fā)現(xiàn)不再符合綠色制造評價要求的，要及時上報省工信廳。省工信廳將根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整綠色制造名單，及時將不再符合要求的企業(yè)(單位)從名單中除名。
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