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分享 | 探索適宜農村特點的生活垃圾處置利用之路

分類:行業(yè)熱點 > 國內資訊    發(fā)布時間:2022年5月23日 10:46    作者:中國環(huán)聯公眾號    文章來源:中國環(huán)聯公眾號


自上世紀80年代,我國提出“環(huán)境保護是一項基本國策”以來,農村地區(qū)開始啟動農村生活垃圾治理工作,垃圾處理設施逐步發(fā)展。然而,與城市生活垃圾處理能力和水平比較起來還有較大差距。2015年,我國城市生活垃圾無害化處理率已達93.7%,但僅有62.2%的行政村對生活垃圾進行了處理?!笆濉币詠?,我國農村生活垃圾治理進入快速推進期。2018 年2月,中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,提出“到2020年,基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋”。截至2020年底,農村生活垃圾收運處置體系已覆蓋全國90%以上的行政村,全國排查出的2.4萬個非正規(guī)垃圾堆放點整治基本完成。


雖然我國農村生活垃圾治理水平明顯提升,鄉(xiāng)村面貌得到顯著改善,但短板仍然存在,突出表現在照搬城市模式、缺乏適宜農業(yè)農村實際的生活垃圾有效處理方式。具體體現在三個方面:

01
生活垃圾就近減量及資源化利用方式缺乏

農村生活垃圾量大面廣、分布分散,部分地方簡單采用城市集中收集處理的方式,加大了生活垃圾收集、運轉的壓力,成本較高,分散收集、就近減量處理的方式亟需推行。同時,目前農村生活垃圾仍采用集中填埋、焚燒等處理方式,重末端處置,輕資源化利用,尚未與園林綠化及農業(yè)用肥需求結合,構建循環(huán)利用系統(tǒng),一定程度上造成了資源浪費。

02
農業(yè)農村廢棄物協同處理還未有效開展

農村有機固體廢棄物不僅包括生活垃圾、廁所糞污,還包括農業(yè)生產產生的農作物秸稈、畜禽糞污等,這些廢棄物特性相似,可進行協同處理,通過合理配比還可進一步提高處理效率。同時,我國農村已建設大量的沼氣工程和有機肥工程,主要處理畜禽糞污和農作物秸稈,有些地方的工程設施存在原料來源不足、“吃不飽”“曬太陽”等現象。

03
長期穩(wěn)定運行機制缺乏

當前,我國城市已經建立起一整套完善的環(huán)衛(wèi)體系,而農村生活垃圾前端分類、中端收集、后端處理等各環(huán)節(jié)還沒有完全打通,有些地方還存在分類好的生活垃圾被收集人員統(tǒng)一裝入一輛垃圾車運走的現象,穩(wěn)定的分類收集處理體系尚未建立,相應人員隊伍建設還有待健全,監(jiān)督考核機制沒有真正發(fā)揮作用,限制了農村生活垃圾治理水平的提升。

如何結合農業(yè)農村實際推進生活垃圾治理水平提升?


農村與城市在人口分布、人口密度、居住方式等方面都存在較大差異,以城市生活垃圾處理方式來開展農村生活垃圾處理,必然會出現“水土不服”的問題。要充分考慮農村經濟水平低、居住分散、農業(yè)需求等實際情況,探索出一條適合農村特點的生活垃圾處理之路。

01
注重就近就地利用,探索簡便易行處理方式,減少垃圾出村出鎮(zhèn)

答:強基計劃指導思想和原則是服務國家戰(zhàn)略,招收一批有志向、有興趣、有天賦的青年學生進行專門培養(yǎng),為國家重大戰(zhàn)略領域輸送后備人才。主要選拔有志于服務國家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質優(yōu)秀或基礎學科拔尖的學生。

根據農民習慣,積極探索推行大類粗分的分類方式,如按照“會爛不會爛、能賣不能賣”進行分類,有效提升生活垃圾源頭分類水平。因地制宜合理選擇垃圾處理模式,推行小型化、分散化的無害化處理技術裝備,如易腐垃圾一體化堆肥設備、生活垃圾小型熱解設備等,做到就地就近處理利用,爭取不出村、不出鎮(zhèn)。

02
注重農業(yè)農村聯動,協同推進農村生活、農業(yè)生產廢棄物資源化利用

答:強基計劃指導思想和原則是服務國家戰(zhàn)略,招收一批有志向、有興趣、有天賦的青年學生進行專門培養(yǎng),為國家重大戰(zhàn)略領域輸送后備人才。主要選拔有志于服務國家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質優(yōu)秀或基礎學科拔尖的學生。

通過新建或改建有機廢棄物處理中心,加快推進鎮(zhèn)域或村域范圍內生活垃圾、廁所糞污、畜禽糞污、農作物秸稈等多種廢棄物協同處理和資源化利用,實現村鎮(zhèn)廢棄物全量循環(huán)利用。

03

注重長效機制構建,推動農村生活垃圾處理可持續(xù)

農村垃圾分類及處理是一項需要人人參與的工作,要充分發(fā)揮農民主體地位,調動農民積極性,建立有效的參與機制。培育社會化服務主體,構建合理的市場化運作機制,積極引入社會資金,提高設施運營效率。構建再生資源回收機制,完善農村再生資源收運體系,推進垃圾分類回收與再生資源回收“兩網融合”,注重運用互聯網、大數據和人工智能開展在線回收等新型回收方式,拓寬回收渠道。要建立評估與監(jiān)督機制,確保垃圾治理成效的可持續(xù)性。

總之,農村生活垃圾治理工作是一項系統(tǒng)性工作,需要在充分考慮農業(yè)農村實際、精準發(fā)力的基礎上持續(xù)推動、久久為功?!笆奈濉睍r期,在《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》的指引下,在各級黨委政府奮力推進和廣大農民主動作為下,我國農村生活垃圾治理水平一定會再邁上一個新臺階。

來源 | 環(huán)衛(wèi)之聲
作者 | 沈玉君
編輯 | 匡宋堯

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